O documento resume as principais teorias da administração, desde a Administração Científica de Taylor em 1903 até a Teoria da Contingência em 1972. Apresenta os principais aspectos e precursores da Administração Científica de Taylor e descreve alguns de seus princípios-chave, como a análise do trabalho, estudos de tempos e movimentos, e padronização de métodos.

1. Nome da Disciplina
UNIDADE II
ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA DE
TAYLOR
Professor.
Paulo Cesar de Araújo Negreiros

2. Nome da Disciplina
1903 Administração Científica
1909 Teoria da Burocracia
1916 Teoria Clássica
1932 Teoria das Relações Humanas
1947 Teoria Estruturalista
1951 Teoria dos Sistemas
1953 Abordagem Sociotécnica
1954 Teoria Neoclássica
1957 Teoria Comportamental
1962 Desenvolvimento Organizacional
1972 Teoria da Contingência
T
E
O
R
I
A
S

3. Nome da Disciplina
Ênfase Teoria Principais Enfoques
Nas
Tarefas
Administração
Científica
Racionalização do trabalho no
nível operacional
Na
Estrutura
Teoria Clássica Organização formal
Princípios gerais da Administração
Funções do Administrador
Teoria da Burocracia Organização formal Burocrática
Racionalidade Organizacional
Teoria Estruturalista Múltipla abordagem:
Organização formal e informal
Análise intra-organizacional e
Análise interorganizacional

4. Nome da Disciplina
Ênfase Teoria Principais Enfoques
Nas
Pessoas
Teoria das Relações Humanas Organização informal
Motivação, liderança, comunicações
e dinâmica de grupo
Teoria do Comportamento
Organizacional
Estilos de Administração
Teoria das Decisões
Integração dos objetivos organizacionais e individuais
Teoria do Desenvolvimento
Organizacional
Mudança organizacional planejada
Abordagem de Sistema Aberto
No
Ambiente
Teoria Estruturalista
Neo-Estruturalista
Análise intra-organizacional e ambiental
Abordagem de Sistema Aberto
Teoria da Contingência Análise Ambiental
Abordagem de Sistema Aberto
Na Tecnologia Teoria da Contingência Administração da Tecnologia

5. Nome da Disciplina
ASPECTOS HISTÓRICOS E OS PRECURSSORES DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
Charles Babbage (1792-
1871)
Inglaterra
Matemático, defensor da
divisão do trabalho
Aplicação de princípios científicos para aumentar
a produção e baixar custos
Treinamento de empregado para desenvolver uma
só habilidade
Objetivo: a repetição constante melhora a
habilidade e aumenta a eficiência
Linha de montagem atual baseia-se nas ideias de
Babbage.

6. Nome da Disciplina
Patrões Operários
Lucro Salários
Interesses entre
empregados e
empregadores
Administração Científica
Ano: 1903 – EUA
Pesquisador: Frederick W. TAYLOR

7. Nome da Disciplina
*ORIGEM: nasceu na pequena cidade de Germantown Pensilvânia, EUA. Família
Quaker, seguia princípios rígidos do puritanismo. educação básica rígida e
disciplinada com conhecimentos de francês e alemão.
*- Operário, contra-mestre e engenheiro (Steves Insitute)
*FORMAÇÃO ESCOLAR: Com 18 anos aprovado em Direito (Harvard), mas
começou a trabalhar como operário em uma metalúrgica da Filadélfia.
*CARREIRA (1878 a 1884): Operário a engenheiro chefe
*Pode ser visto como:
*experimentador e pesquisador;
*autor e divulgador de experimentos;
*formador de uma equipe e linha de pensamento
FREDERICK TAYLOR – 1856 - 1915

8. Nome da Disciplina
*Crença: Acreditava que cada operário produzia um terço do que poderia
produzir chamando o processo de “vadiagem sistemática”
*Razão atribuída por Taylor:
*Os trabalhadores acreditavam que trabalhando mais depressa, outros
trabalhadores perderiam o emprego
*Os sistemas administrativos falhos da época forçavam os operários a
trabalhar mais lentamente para proteger seus próprios interesses
*Métodos de trabalhos empíricos vinham passando de uma geração para
outra de trabalhadores (regra do polegar)
*Sistema de trabalho:
*Análise do trabalho; padronização das ferramentas;
*seleção e treinamento dos trabalhadores; supervisão e planejamento;
*pagamento por produção
*Considerado: Pai da administração científica

9. Nome da Disciplina
*Livro: Administração de Oficinas (em 1903)
*Objetivo: Racionalização do trabalho do operário, por meio do estudo dos tempos e
movimentos.
*Duas fases:
*Analítica (descarte de movimentos inúteis e observação de habilidosos);
*Construtiva (Arquivo de movimentos elementares e tempo)
*Essência:
*Boa administração = pagar altos salários e baixos custos de produção
*Administração deve aplicar métodos científicos de pesquisa e experimento, para
formular princípios e padrões de controle
*Empregados precisam ser cientificamente colocados em postos com materiais e
condições cientificamente selecionadas
*Empregados cientificamente treinados para desenvolver aptidões
*Alta administração devia desenvolver atmosfera de cooperação

10. Nome da Disciplina
*Livro: Princípios de Administração Científica (em 1911)
*Objetivo: Apresenta estudos sobre Administração Geral
*Contexto: Vadiagem sistemática dos operários, desconhecimento das rotinas
de trabalho por parte dos gerentes e do tempo necessário para sua realização
e falta de uniformidade das técnicas e métodos de trabalho dos empregados.
*Objetivo básico: Incrementar a produtividade do trabalhador por meio de
uma análise científica sistemática do trabalho do empregado, atingindo “uma
maneira melhor” de realizar tal trabalho, assegurando a prosperidade para o
empregador, conjugada com a máxima prosperidade para os trabalhadores.
*Princípio da exceção:
*Alta Administração=>concentração nas tarefas estratégicas
*Pessoal operacional => concentração nas tarefas padronizadas e de rotina
ESTUDOS DE TAYLOR - Administração Científica

11. Nome da Disciplina
ABORDAGEM CLÁSSICA
Origens nas consequências da Revolução Industrial :
 Crescimento acelerado e desorganizado das empresas - exigindo adm. sem
empirismo
 Necessidade de aplicar métodos científicos(observação e mensuração) aos
problemas de administração.
 Necessidade de aumentar a eficiência e a competência das organizações -
concorrência
 Preocupação com o desperdício e das perdas na indústria e produtividade
 O panorama industrial no início do século XX tinha as características e elementos
para inspirar a Ciência da Administração: uma imensa variedade de empresas,
com tamanhos diferenciados, problemas de baixo rendimentos dos recursos
utilizados, desperdício, insatisfação generalizada entre os operários, intensa
concorrência, alto volume de perdas por decisões mal formuladas, etc.

12. Nome da Disciplina
Surge:
TAYLORISMO - Estados Unidos (ADM. CIENTÍFICA)
FAYOLISMO - Europa (ESCOLA CLÁSSICA)
TAYLOR fez a primeira tentativa de sistematizar ensinamentos sobre a
melhoria de produtividade organizacional. Embora a origem de suas ideias
possa estar ligada aos primeiros pensadores ingleses, franceses e norte-
americanos, TAYLOR percebeu as consequências dessas e tomou a dianteira na
melhoria dos métodos de administração então existentes, aplicando a
abordagem científica. Os impactos do taylorismo se fizeram sentir em todo o
mundo. A sociedade moderna foi transformada pelos seus princípios.

13. Nome da Disciplina
- Sua preocupação estava focada no sistema de pagamento:
- Patrões - ganhar o máximo por tarefa ao fixar o valor tarefa
- Empregados - reduzir o ritmo trabalho para contrabalançar com valores pagos.
TAYLOR FOI MOVIDO A ESTUDAR O PROBLEMA DE PRODUÇÃO PARA
TENTAR UMA SOLUÇÃO QUE ATENDESSE A PATRÕES E A EMPREGADOS.
Estava convencido de que uma cooperação amigável entre o patrão e os trabalhadores para
aumentar a mais-valia, permitiria acelerar simultaneamente os benefícios de um e os ganhos o
outro.
O que é Administração Científica: uma combinação de vários elementos. que pode ser assim
sumariada: ciência, em lugar de empirismo; harmonia em vez de discórdia; cooperação, não
individualismo; rendimento máximo em lugar de produção reduzida; desenvolvimento de cada
homem no sentido de alcançar maior eficiência e prosperidade. A preocupação era aumentar a
produtividade da empresa pelo aumento de eficiência do nível operacional.
SOBRE FREDERICK TAYLOR:

14. Nome da Disciplina
1903: Taylor publica o livro
Shop Management
Análise do Trabalho
TAREFAS
TEMPOS E MOVIMENTOS
RACIONALIZAÇÃO

15. Nome da Disciplina
- Primeiro Período de TAYLOR corresponde à época da publicação de seu livro, em
1903, com o titulo SHOP MANAGEMENT (Administração de Oficinas).
Abordagens principais do livro:
1. técnicas de racionalização do trabalho do operário, por meio o estudo de
tempos e movimentos.
2. análise paciente do trabalho para aperfeiçoar e racionalizar - estudo das tarefas de
cada operário decompondo os seus movimentos e processos de trabalho.
3. operários com menor produção X acomodação do mais produtivo = salários iguais ?
Buscada condições de pagar mais para quem produzisse mais.
Taylor iniciou suas experiências e estudos pelo trabalho do operário e, posteriormente generalizou
suas conclusões para a administração em geral.
Defendeu o uso de estudos de tempos e movimentos como maneira de analisar e padronizar as
atividades de trabalho.
A essência da Administração Científica é determinar o método de trabalho, ou seja, a única
maneira certa (the best way) de executar um trabalho para maximizar a eficiência de cada operário.

16. Nome da Disciplina
1903
livro Shop
Management
Melhores salários e custos de produção reduzidos
Aplicação de métodos científicos de pesquisa para
estabelecer processos padronizados na fábrica
Postos de trabalho adequados
Trabalhadores treinados
Ambiente de trabalho cordial

17. Nome da Disciplina
Outras considerações sobre o livro Shop Management, escrito por TAYLOR:
- o objetivo da Administração é pagar salários melhores e reduzir custos
unitários de produção
- para tanto deve aplicar métodos científicos de pesquisa e experimentos e
estabelecer processos padronizados que permitam o controle das operações
fabris
- empregados devem ser cientificamente colocados em seus postos com
materiais e condições de trabalho adequados
- empregados devem ser cientificamente treinados para aperfeiçoar suas
aptidões e executar uma tarefa para que a produção normal seja cumprida
- administração precisa criar atmosfera de íntima e cordial cooperação com os
trabalhadores

18. Nome da Disciplina
FOI A PRIMEIRA VEZ QUE SE DEU ATENÇÃO AO TRABALHO
que sempre era considerado um fato natural e consumado.
Os princípios de Administração Científica de Taylor constituíram-se a base para o modo de
trabalho por toda a metade deste século e, em muitas situações, predominam até o século
XXI. Basta observar a gestão de muitas empresas do sistema de franquia, ou qualquer outro
empreendimento de trabalhe em linha de produção: têxteis, automóveis, alimentos de
origem animal, elétrica-eletrônica, medicamentos, e a maior parcela das organizações
certificadas pela ISO (International Organization for Standardization), da COPANT (Comissão
Panamericana de Normas Técnicas) e da ABNT (Associação Brasileira de Normas Técnicas).
Ainda hoje quando se faz O&M trabalha-se com os conceitos da Adm.. Científica.

19. Nome da Disciplina
Assegurar o máximo de prosperidade ao patrão e, ao mesmo tempo, o máximo
de prosperidade ao empregado
1911: Taylor publica
The Principles
of Scientific
Management
Desenvolvimento de uma verdadeira
ciência da administração
Seleção científica do operário
Educação e desenvolvimento
científico do operário
Cooperação íntima e amistosa entre
a administração e os operários

20. Nome da Disciplina
O segundo Período de TAYLOR correspondeu à publicação do seu livro
PRÍNCIPIOS DE ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA, em 1911
Para TAYLOR, as indústrias de sua época padeciam de 3 males:
1. Vadiagem dos operários - maior rendimento - desemprego
- ociosidade no trabalho pela má administração
- métodos empíricos - desperdício de esforço e tempo
2. Desconhecimento pela gerência das rotinas de trabalho
3. Falta de uniformidade das técnicas e métodos de trabalho
TAYLOR idealiza a Administração Científica é antes uma evolução do que uma teoria, tendo como
ingredientes 75% de análise e 25% de bom senso.
Texto: a Administração é Ciência ou Arte?
Assim o principal objetivo da Administração Científica é assegurar o máximo é pagar salários melhores e reduzir
custos unitários de produção.
Embora TAYLOR se preocupasse mais com a filosofia - com a essência da idéia - que exige uma revolução mental
tanto da parte da direção como da parte dos operários, a tendência de seus seguidores foi uma preocupação maior
com as técnicas do que com a filosofia da Administração Científica.

21. Nome da Disciplina
 Ciência em lugar do empirismo
 Harmonia em vez de discórdia
 Cooperação, não-individualismo
 Máxima produção e não-restrição de produção
 Desenvolvimento de cada indivíduo para sua máxima
Características da Administração Científica

22. Nome da Disciplina
ANÁLISE DO
TRABALHO E ESTUDO
DOS TEMPOS E
MOVIMENTOS
ESTUDO DA FADIGA HUMANA
DIVISÃO DO TRABALHO E
ESPECIALIZAÇÃO
DESENHO DE
CARGOS E DE
TAREFAS
INCENTIVOS
SALARIAIS E
PRÊMIOS DE
PRODUÇÃO
CONCEITO DE
HOMO
ECONOMICUS
CONDIÇÕES
AMBIENTAIS DO
TRABALHO
PADRONIZAÇÃO
DE MÉTODOS E
MÁQUINAS
SUPERVISÃO
FUNCIONAL

23. Nome da Disciplina
TAYLOR verifica que os operários aprendiam uns com os outros e que havia diferentes maneiras de fazer uma
tarefa. Atualmente, essa constatação é denominada Equifinalidade: podemos partir de pontos diferentes para
chegar a um mesmo fim.
Havia necessidade de estabelecer uma base menos empírica para estudar a organização:
- de baixo para cima (começa com os operários)
- repartição a responsabilidade: administrativa - execução
Para TAYLOR o operário não tem capacidade, nem formação, nem meios para analisar cientificamente seu
trabalho e estabelecer racionalmente o método ou processo mais eficiente.
Seus princípios na Organização do Trabalho (administração científica) estão fundamentados nos seguintes
aspectos:
- Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos
- Estudo da fadiga humana
- Divisão do trabalho especialização
- Desenho de cargo e de tarefas
- Incentivos salariais
- Condições ambientais do trabalho
- Conceito do homo economicus
- Padronização de métodos e máquinas
- Supervisão funcional

24. Nome da Disciplina
Planejamento Preparo Controle Execução
Princípios da Administração Científica

25. Nome da Disciplina
*Frank e Lilian Gilbreth (1916-1917):
*Estudos dos tempos e movimentos dos operários e o estudo da fadiga
humana (e=p/r onde e=eficiência; p=produtos resultantes e r=recursos
utilizados)
*Propôs princípios relativos à economia de movimentos:
*Relativos ao uso do corpo humano
*Relativos ao arranjo do local de trabalho
*Relativos ao desempenho dos equipamentos e ferramentas
*Henry Gantt (1880-1901): Sistema de pagamento por incentivo “tarefa-
bônus”
SEGUIDORES DE TAYLOR

26. Nome da Disciplina

27. Nome da Disciplina
*Carl Barth (discípulo mais ortodoxo de Taylor)(1860-1939): Complexos problemas
matemáticos dos experimentos de corte de metais
*Harrington Emerson (1853-1931):
*12 princípios da eficiência:
*Ideais claramente definidos (objetivos);
*Senso comum (bom senso)
*Orientação competente; Disciplina; Tratamento justo;
*Registros confiáveis e imediatos;
*Prontidão, rapidez (nas rotinas);
*Padrões e programações;
*Condições padronizadas; operações padronizadas;
*Instruções escritas nas práticas-padrão
*Recompensas pela eficiência
*primeiros trabalhos de seleção e treinamento antecipando a APO

28. Nome da Disciplina
*Morris Cooke (1872-1960): Aplicação da Administração Científica no
governo e na educação. Em 1911 aplicação da teoria de taylor na
prefeitura da Filadélfia.
*Henry Ford (1863-1947): Grande empresário com visão prática. Seus
princípios:
*Produtividade (máxima produção num período);
*Intensificação (giro capital com mínima imobilização do mesmo);
*Economicidade (mínimo matéria-prima);
*A política de Henry Ford se alicerçou na produção em massa, em série
e em cadeia contínua; no pagamento de altos salários e na fixação de
preços mínimos para os bens produzidos.

29. Nome da Disciplina
*Dois grupos:
*Mecanização: que desestimula a iniciativa pessoal do operário,
tornando-o “parte da máquina”, não considerando os seus aspectos
psicossociais
*Esgotamento físico: frequente da ânsia em realizar mais do que
previsto, para aumentar pagamento
*Consequências:
*Especialização demasiada da produção do operário, tornando-o apêndice
da máquina;
*Destruir a iniciativa própria e relacionamento interpessoal
*Atomizar o trabalho em demasia, minimizando as aptidões dos operários
CRÍTICAS AO SISTEMA DE TAYLOR

30. Nome da Disciplina

31. Nome da Disciplina

32. Nome da Disciplina
Mecanicismo: pouca atenção no homem - empregados são essencialmente passivos.
Ênfase no cargo e na função, sem pensar no ocupante.
Taylor tentou imprimir nas pessoas a mesma precisão e regularidade das máquinas.
Os empregados são essencialmente instrumentos passivos, capazes de executar o
trabalho e receber ordens, mas sem poder de iniciativa e sem exercerem influencia
provida de significação.
O trabalho passou a ser degradante e humilhantes, seja pela monotonia,
automatismo ou pela ausência de raciocínio.
Nem todos os processos produtivos são compatíveis com comportamentos mecânicos
do ser humano. Esta dimensão psicológica foi desprezada por Taylor.
Obsessão por rendimento máximo no lugar de rendimento ótimo.
A separação do planejamento do trabalho de sua execução, faz que com que se
criasse uma separação entre os trabalhadores que fazem e os que pensam, ou
melhor, cria-se uma divisão “entre mãos e cérebros”. Julgava que os operários eram
descartáveis.

33. Nome da Disciplina
Visão Atomizada - Microscópia do Homem. Ao contrário do que previa Taylor, a
comunicação informal entre os membros de uma organização desempenha um papel
importante para a melhoria dos processos produtivos.
O homem é um ser social, que não deve ser analisado apenas em sua individualidade.
Não considerou os grupos informais.
Super-especialização com tarefas extremamente repetitivas, resultantes da super-
especialização, provocando tédio, problemas motores e psicológicos.
Empirismo - Foram constatadas evidências meramente práticas do sucesso dos
princípios tayloristas; não se constituiu nenhum modelo teórico de análise que
permitisse, por abstração, generalizar os achados de Taylor para o universo das
organizações. Preocupou-se com o como e não com o porquê das coisas.
Suas teses não ficaram comprovadas. Só estudou as fábricas, com abordagem parcial
da organização, focada nas tarefas. Não explicou como funciona a organização.

34. Nome da Disciplina
O seu trabalho e a escola de administração científica praticamente desconsidera
outros aspectos importantes da organização, tais como sua estrutura e tecnologia.
Abordagem prescritiva: Taylor não se aprofunda nas razões explicativas da realidade
organizacional. Ele simplesmente constata de forma empírica alguns problemas de
eficiência e propõe soluções práticas para os mesmos. Portanto, a Teoria da
Administração Científica não identifica claramente as causas da ineficiência, apenas
receita o remédio para as suas consequências.
Empresa como sistema fechado - Taylor desconsidera os impactos do ambiente
externo da empresa em suas operações. Variáveis econômicas, culturais e sociais
afetam diretamente a eficiência da empresa; sobre estas, as medidas propostas por
Taylor têm alcance limitado.
Só pensou no acontece dentro da empresa, sem se importar com o ambiente externo.