O documento discute a competitividade e complementaridade entre diferentes modos de transporte em Portugal. O transporte rodoviário é o mais utilizado, devido à sua flexibilidade e diversidade de veículos. No entanto, isso gera problemas ambientais. Há esforços para um equilíbrio maior entre os modos e redução no consumo de combustíveis fósseis, incluindo o transporte intermodal.