Resultados do projeto de extensão universitária UNESCO X ISA Campeche X UFSC. Projetos que foram realizados: Vinheta da Rádio, Projeto Arquitetônico do Campo da Aviação (PACUCA), Livro: "Campo de Peixe e o senhores do Asfalto", site campeche.org.br, Jornal Fala Campeche.

1. Relatório Final
Projeto Parque Orla do Campeche
Introdução
O Projeto Parque Orla do Campeche (SC 36576/2005) foi desenvolvido em conjunto
com a comunidade do Campeche, incluindo professores da Universidade Federal de Santa
Catarina UFSC, moradores da região da Planície do Campeche e atuantes na busca de um
planejamento sustentável.
A idéia de um projeto de educação ambiental envolvendo a publicação de jornais,
livros, vinhetas, panfletos na divulgação de atitudes corretas quanto ao meio ambiente
e sociedade partiu dos membros do Isacampeche (originado no Movimento Campeche
Qualidade de Vida). O Estatuto do Isacampeche tem entre outros objetivos, o apoio
educativo às comunidades na conscientização sócio-ambiental e respeito à vida e aos
patrimônios cultural, natural e social visando uma participação consciente e cidadã junto
ao planejamento da região. O Isacampeche é membro do Núcleo Distrital da Planície do
Campeche no Plano Diretor Participativo de Florianópolis – PDPF e do Núcleo Gestor
NGPDP.
O projeto foi encaminhado ao Ministério do Meio ambiente e Unesco em 2004.
Foram coordenadores responsáveis os professores da UFSC: Janice Tirelli do Depto de
Ciências Sociais, Raul burgos do Serviço Social e Tereza Barbosa, aposentada do Depto de
Ecologia e Zoologia. Os Recursos financeiros no valor de R$ 34.000,00 foram concedidos
pela UNESCO e MMA para a execução do projeto e administrados integralmente pela
FAPEU – Fundação de Apoio a Pesquisa e Extensão Universitária.
A execução do Projeto
Como professores atuantes na comunidade no seio dos movimentos sociais
do bairro e da cidade de Florianópolis, o grupo coordenador do presente projeto
implementou um processo de educação ambiental fundamentando-se na participação
como atores e observadores, pesquisas documentais, teses, dissertações, TCCs, processos
jurídicos, acervos particulares, entrevistas, reuniões e assembléias, etc. Todas as
informações são repassadas a sociedade pelos meios de comunicação comunitários: sob
a forma de vinhetas educativas , sobre o Estatuto da Cidade1 e sobre os recursos naturais
da Planície, veiculadas na Rádio Comunitária Campeche. O projeto buscou e conseguiu
intervir concretamente na educação sócio-ambiental e no fomento à participação
comunitária, para a qual é exemplar o número 20 do jornal comunitário Fala Campeche,
não apenas pela inserção direta do planejamento comunitário sustentável da região,
como parte do Processo de elaboração do PDPF, mas também pela densa participação
comunitária na elaboração do periódico. (Ver Anexo Fotográfico: figuras 1 a 6).
A Planície do Campeche, como a maioria das planícies costeiras do Brasil, vive
um momento caótico. A ocupação da Orla é feita desorganizadamente tanto pelas
demandas do segmento empresarial como pela população excluída. O Projeto Parque
Orla do Campeche é um sonho da população da planície, e é uma parte da proposta do
1 Circulação de vinhetas do Instituto Polis, fornecidas pelo Instituto Polis (SP) para divulgação social na rádio
comunitária Campeche, preparando a sociedade para o planejamento da cidade com o uso do EC.

2. Plano Diretor Comunitário elaborado em oficinas itinerantes no bairro e entregue a
Câmara de Vereadores de Florianópolis em 2000 (vide livro em anexo). O projeto Parque
Orla do plano comunitário é mais amplo e para viabilizá-lo é necessária uma profunda
conscientização da sociedade para uma real organização legal e social da orla marinha do
Campeche. Tudo isso passa por um processo de educação ambiental da sociedade.
Neste sentido, o projeto aqui relatado é apenas o primeiro passo de um grande
caminho, e objetivou informar e educar a sociedade local sobre os recursos naturais,
históricos, culturais da Planície através de meios de comunicação comunitários: jornal
Fala Campeche, o sitio eletrônico www.campeche.org.br, a Rádio Comunitária Campeche
e um livro para distribuição gratuita às escolas, associações, ONGs e indivíduos. O livro
Memória de uma luta urbana: O Campo de Peixes contra os Senhores do Asfalto, relata a
historia de um movimento social criado na planície exigindo a efetiva participação da
sociedade na concepção, elaboração e implementação de um plano diretor democrático e
sustentável.
Nessa mesma direção, os coordenadores do projeto pesquisaram sobre a área
pública da União que vem sendo reivindicada pela sociedade para uso sócio cultural há
mais de 30 anos.
As informações educativas contidas no site, jornais, vinhetas e no livro servem
de referências nas escolas locais para descrever o frágil ambiente da planície, inclusive
mata atlântica, lagoas, rios, manguezais, dunas, praias, aqüífero, arqueologia e história. O
conhecimento desses elementos é um recurso potencial para um desenvolvimento sócio-ambiental
e turístico sustentáveis.
O projeto arquitetônico PACUCA – Parque Cultural Campeche de uso social do
histórico campo de Aviação surgiu do desejo da comunidade em ver materializado um
sonho de mais de 30 anos. O projeto prevê áreas esportivas, comunitárias, culturais e
sociais2 e vem ao encontro de velhas aspirações dos moradores da região. A criação do
desenho arquitetônico para a ocupação foi fundamentada nas diretrizes do I Seminário
de Planejamento Comunitário do Campeche – Dossiê Campeche. Este documento retrata
a total falta de infra-estrutura social no bairro. Uma planície inteira, com uma população
aproximada de 30 mil habitantes, permeada de problemas sociais, e totalmente carente
de áreas públicas como praças, quadras de esporte, escola de 2º Grau, teatro, cinema,
biblioteca, museu, e desprovida de serviços básicos de telefonia, correios, etc. Uma
planície onde os idosos não encontram espaço que os inclua sócio – culturalmente e
onde as crianças e adolescentes brincam nas ruas, sem segurança e sem direito ao pleno
aperfeiçoamento humano, muitas vezes, vitimas de tráfico, violência e marginalidade. É
flagrante o aumento da criminalidade juvenil no Bairro. (Conseg, 2006) .
Ironicamente, toda esta problemática ocorre no entorno de uma área
pública da União – o primeiro campo de aviação de Florianópolis - antigo campo de pouso
da Societé Latecoère (francesa) onde iniciou a aviação em Santa Catarina. Ali pousaram
pilotos franceses mundialmente conhecidos como o escritor Saint Exupéry e o herói
Frances Jean Mermoz. A área com 323 mil metros quadrados colocada a venda pela
Aeronáutica em 2002, é patrimônio público histórico e cultural de Florianópolis - e teve
sua posse reivindicada pela Aeronáutica que mantém a sua guarda até hoje. Cartas e
pedidos foram enviadas aos Presidentes Collor, FHC, Lula, Senadora Ideli, Câmara Federal,
2 Projeto no anexo n° 1, com carta encaminhadas a todos autoridades locais.

3. Assembléia Legislativa, Ex Ministro Olívio Dutra, Ex. Dep. Mauro Passos e todos os
parlamentares catarinenses da Câmara e Senado em 2003, 2004 e 2005. Também nas
diferentes Conferencias da Cidade (1 e 2ª), Meio Ambiente (2ª) e Cultura (2ª.) moções
foram encaminhadas aos ministérios do Meio ambiente, Cidades, Patrimônio da União e ao
Presidente Lula. Em todas, a comunidade pedia que o campo fosse passado à
responsabilidade do município para destinação sócio cultural cuja definição de uso seria
concebida pela sociedade civil organizada em seminários e assembléias comunitários e
administrado através de um Conselho de bairro formado pelas associações de interesse
sócio-cultural e ambiental. No início do ano 2007, o arquiteto Fábio Caiaffa elaborou, sob
a supervisão do Isacampeche, um projeto de ocupação sócio-cultural-esportiva e publica
do histórico Campo da Aviação do Campeche apresentado e aprovado por aclamação no II
Seminário de Planejamento Comunitário da Planície do Campeche, em 30 e 31 de março
do mesmo ano.
O conjunto de ações promovidas pelo projeto contribuiu eficazmente para atrair
a comunidade a participar de maneira concreta, consciente e cidadã nas decisões de
elaboração e implementação do PDPF.
Breve histórico do projeto
O Movimento Campeche Qualidade de Vida e o Isacampeche, do qual fazem parte os
coordenadores deste projeto, o elaboraram e encaminharam ao Deputado Federal Mauro
Passos (PT-SC) solicitando apoio orçamentário no valor de R$ 100.000,00 (cem mil reais)
para viabilizá-lo. Consta do relatório do Mandato do Deputado que a emenda
orçamentária foi destinada ao Ministério do Meio Ambiente – MMA, na área de Fomento a
Projetos Integrados de Educação Ambiental (emenda orçamentária - 1940002), em 2004.
A burocracia não permitiu que tal soma fosse utilizada naquele ano e em 23/12/04 este
valor foi transferido do MMA para a UNESCO num projeto para a Lagoa da Conceição (da
comunidade da Lagoa da Conceição). Em março de 2005, a UNESCO dispôs a FAPEU a
quantia de R$ 34.527,00 para o projeto Parque Orla do Campeche. O grupo coordenador
redimensionou as atividades as disponibilidades financeiras e cortou algumas metas (
algumas edições do Fala Campeche, um livro e outros apoios educativos). Em 25 de junho
de 2005 a FAPEU recebeu 90% do total (R$ 31.074,30) restando 10% (R$ 3.452,00) a
serem reembolsados no final do projeto na apresentação dos produtos e relatório final,
conforme contrato FAPEU X UNESCO (SC 36576/2005).
Produtos previstos
1. Edição de um livro com aproximadamente 150 páginas (tiragem de 750
exemplares para distribuição gratuita).
2. Edição de jornal comunitário (3 edições) com tiragem de 4 mil exemplares.
3. Desenho social do campo de aviação para uso comunitário
4. Conceber e desenvolver uma biblioteca virtual no site www.campeche.org.br
5. Inserção na grade de programação da Radio comunitária do Campeche vinhetas e
programas educativos com informações e notícias ambientais.
Resultados

4. O apoio desse projeto foi efetivo no desenvolvimento e na implementação da Rádio
Comunitária do Campeche, que através das vinhetas e do apoio logístico permitiu que do
sitio comunitário na internet www.campeche.org.br, utilizando as mesmas ferramentas
de trabalho incorporadas pudesse ser construído o sítio da Radio Comunitária:
www.radiocampeche.com.br, hoje um verdadeiro portal da participação interativa e
educativa da comunidade.
O projeto Memória do Movimento Campeche Qualidade de Vida – MCQV pesquisou
e recuperou documentos, fotos, filmes, etc, que garantiram a importante base para criar
o livro Memória de uma luta urbana: O Campo de Peixes contra os senhores do asfalto.
Esse livro certamente poderá ser base para sucessivas incorporações de novos acervos
comunitários que surgirão no decorrer do processo de planejamento do bairro e da
cidade.
O projeto arquitetônico PACUCA foi apresentado e aprovado por aclamação no II
Seminário de Planejamento do Campeche (maio/2007) e tornou-se um forte instrumento
propositivo de reivindicação comunitária, dadas as deficiências do bairro. Entretanto
é importante salientar que a luta por este espaço ainda continua, e talvez no dia em
que a sociedade o lugar, este projeto já não corresponda a todas as necessidades e seja
necessário criar outro que atenda às exigências da ocasião.
Os resultados previstos mantiveram a risca o pressuposto inicial de implementar o
envolvimento da população local se inserindo em dinâmicas comunitárias abertas.
O apoio do MMA/UNESCO foi fundamental e de importância social para as
associações comunitárias da planície do Campeche e o sucesso do projeto deve-se a
dedicação cidadã de muitos voluntários, que as vezes é lamentavelmente realizado à força
de uma carga extenuante de trabalho, sem recursos técnicos suficientes e num processo
de formação de vontades e consciências que nem sempre respeita prazos necessários e
lógicos, estabelecidos pelo contrato de concessão da verba. Assim sendo agradecemos a
vossa compreensão e apoio.
Produtos finais
1. O Livro Memória de uma luta urbana: O Campo de Peixes contra os senhores do
asfalto. - Boneco em anexo. Produto quase pronto, apresenta informações que se
encontram, em parte, disponíveis no site www.campeche.org.br. Entretanto faltam
algumas informações imagens, ISBN, correções, revisões. A edição tem previsão para
agosto de 2007. O texto final contará com um total de aproximadamente 260 páginas
(vide boneco).
2. Jornal comunitário: Três edições foram feitas (vide produto em anexo): Fala
Campeche n°s 18, 19 e 20 (disponíveis em papel em anexo).
- O jornal Fala 18 – Aborda a questão da ocupação do solo, a destruição da
natureza e da história local, as necessidades de tombamento histórico e a
questão do saneamento básico entre outras notícias educativas.Tiragem de
5000 exemplares. Foi distribuído em setembro de 2005.
- O jornal Fala 19 –Informa e analisa as iniciativas realizadas pelos movimentos
e associações para a organização comunitária nas quais foram tomadas
decisões sobre a participação da população no planejamento da região
e da cidade, bem como a criação de um Conselho Popular de entidades
agregadas por interesses comuns. Tiragem de 8000 exemplares. Foi elaborado
e distribuído em junho de 2006.

5. - O jornal Fala 20 – Aborda a questão do planejamento participativo em
Florianópolis, com ênfase na Planície do Campeche. Informa e analisa as
diretrizes de planejamento propostas pela sociedade local no I Seminário
de planejamento do Campeche, como ponto de partida para o segundo II
seminário de planejamento. Também aborda o problema da escassez de água
e a falta de saneamento básico na região. Tiragem de 8000 exemplares. Foi
elaborado e distribuído em março de 2007
3. Desenho social do campo de aviação – O projeto foi realizado por profissionais
utilizando como base de planejamento as diretrizes retiradas do I Seminário de
Planejamento do Campeche. A proposta foi apresentada durante o II Seminário de
Planejamento da Planície do Campeche realizado nos dias 30 e 31 de março pp.
O referido projeto apesar de concluído no desenho poderá ainda ser modificado
conforme novas considerações comunitárias durante o processo participativo do Plano
Diretor do município ora em discussão na cidade de Florianópolis. O projeto também
é um instrumento de reivindicação sócio-comunitária junto aos órgãos federais,
estaduais e municipais.(projeto e desenho em 3D, em anexo)
4. Conceber e desenvolver a biblioteca virtual no sitio eletrônico: www.campeche.org.br
– Até o momento já foram desenvolvidos: - sistema de busca/pesquisa para o
sítio, principal ferramenta de uma Biblioteca Virtual. Com ela, busca-se o conteúdo
dentro dos arquivos (com exceção de alguns tipos de arquivos como imagens).
Verificação periódica nas mídias, sobre notícias do Campeche e colocadas no sítio.
Acrescentadas as edições dos jornais FALA 18 e 19. Migração do sitio para um portal
CMS (content manager system) utilizando a ferramenta Mambo que permite a criação
de: fórum, chat, pesquisa, usuários registrados, controle de acesso, usuários on line e,
principalmente, uma poderosa ferramenta colaborativa para que todos possam editar/
publicar o conteúdo no sitio. A principal base de conteúdo da biblioteca virtual são os
documentos digitalizados que serão a base do livro sobre sociedade e Meio Ambiente
na Planície do Campeche. Já foram inseridos no sitio: o Dossiê Campeche, o relatório
do Projeto Adote a Lagoa Pequena – MMA; o livro Ecolagoa – MMA
5. Vinhetas educativas na rádio Comunitária Campeche. Foram produzidas 13 vinhetas
(disponíveis em meio digital em anexo) que foram veiculadas 3 vezes ao dia, durante o
ano de 2006 ( disponíveis no site www.campeche.org.br)
Florianópolis, 05 de agosto de 2007 .
Assinam este relatório:
Profa. Dra. Tereza Cristina Pereira Barbosa
Coordenadora do projeto 280/2004 – FAPEU
Prof. Dr. Raúl Burgos
Coordenador da organização do livro
Profa. Dra. Janice Tirelli
Coordenadora do processo participativo na comunidade-Núcleo Distrital

6. Anexo fotográfico
Figura1. Audiência pública sobre o Plano Diretor Participativo na Câmara de
Vereadores (julho 2007)
Figura2. Reunião do Núcleo Gestor do Plano Diretor participativo de Florianópolis
(PDP) dezembro 2006.

7. Figura3a
Figura3b.
Figuras 3a e 3b – Reuniões do Núcleo Distrital do Campeche do PDP de Florianópolis (
maio e julho de 2007)

8. 4a
4b
4c
Figuras 4ª, 4b e 4c - Reuniões do Núcleo Gestor do PDP de Florianópolis (março e
maio 2007)

9. 5a
5b
5c
Figuras 5a,5b,5c – Capacitação dos Núcleos Distritais de Florianópolis junto ao Núcleo
Gestor do PDP de Florianópolis (abril 2007)

10. Figura 6a
Figura 6b
Figura 6c

11. Figura 6d
Figura 6e
Figuras 6a,6b,6c,6d,6e – II Seminário de Planejamento da Planície do Campeche
(30 e 31 de março de 2007)