O documento apresenta o plano de avaliação do programa GESAC de inclusão digital no Brasil, descrevendo: 1) o contexto e justificativa da pesquisa; 2) a metodologia aplicada, incluindo amostragem nacional e preparação para coleta de dados; 3) os objetivos de avaliar mudanças nos usuários e a efetividade do programa na promoção do acesso à informação.

1. PLANO NACIONAL DE AVALIAÇÃO DO PROGRAMA GESAC INCLUSÃO DIGITAL E INFORMACIONAL NO BRASIL: ANÁLISE DA APROPRIAÇÃO DOS USUÁRIOS DO PROGRAMA GESAC Global Impact Study, Brazil Workshop – São Paulo University of Washington - The Technology & Social Change Group -TASCHA Benedito Medeiros Neto/Ministério das Comunicações (CV Plataforma Lattes ) ‏

2. PROGRAMAÇÃO Parte A: Contexto da Pesquisa Parte B: Apresentação do Projeto de Pesquisa Parta C: Metodologia Aplicada Parte D: Preparação para a Pesquisa de Campo Parte E: Execução do Projeto de Pesquisa Parte F: Impressões e Comentários DATA E HORÁRIO : 12 de abril de 2010, das 10h00 às 12h00 L OCAL : Blue Tree Towers Berrini – Rua Quintana, 1.012 Brooklin Novo 04569-011 - São Paulo – SP Tel.: (55-11) 5508-5000 Fax: (55-11) 5508-5001

3. Parte A: Contexto da Pesquisa

4. ANTECEDENTES Laboratório de Informática (Proinfo/MEC, 1997) e-GOV (A melhor posição no rank , em 2002) Visão Telecentro e ID (Com o Governo Lula, 2003) Pesquisa dos Pontos GESAC (Acompanhamento e Fiscalização, 2006) Tese da Valéria Mendonça FID/UnB (Processo de Comunicação da Informação – Implementadores Socias, 2007)

5. CONTEXTO DA PESQUISA Etapas do Programa GESAC (ID) MDS (Dados Econômico, Programas Sociais e ID.GOV.BR) CGI (Indicadores e Comparações) IBGE (Área Rurais – 14.000 Distritos, Povoados e Vilas) Ausência de Avaliação no Brasil (University of Washington) América Latina (Pesquisa da Telefônica)

6. VISÃO DO FUTURO DA ID NO BRASIL Computadores para todos (incentivos) Banda Larga (PBLE) x PIDs(GESAC) Programa de Telecentro.BR Projeto de Formação de Multiplicadores Programa Nacional de Banda Larga (Telebrás) Sociedade em Rede e Informacional

7. DAS PESQUISAS no MC/GESAC: DOS PIDs – Pontos GESAC (Levantamento a Fiscalização/ 2005-2010) DO Ponto GESAC (Meninos de Rua e Paranoá/CID/UnB -2006) => DOS USUÁRIOS INCLUÍDOS DIGITALMENTE (2009) DOS GRUPOS FOCAIS (BRASIL- 2009) DO Processo ID/VERTICAL (Gestores, PIDs, Apropriação das TICs pelos Usuários - 2010)

8. AVALIAÇÃO CENTRADA NO ADMINISTRADOR DOS PIDs # Contribuições desta avaliação Gestão do GESAC # Como fizemos esta avaliação nacional # Como identificamos as limitações ao longo dos anos # Como utilizamos os pontos fortes superamos as limitações

9. MONITORAMENTOS E ACOMPANHAMENTO DA ID Pesquisa realizada : Pelo Implementador Social Pelos Gestores do Programa Pelos Ficais do Programa Pela WEB/Recadastramento Evolução do Questionário (5 anos)

10. Parte B: Apresentação do Projeto de Pesquisa

11. ENTIDADES ENVOLVIDAS Departamento de Ciência da Informação e Documentação - CID/UnB Faculdade de Ciência da Informação - FCI/UnB ‏ Departamento de Ciência da Computação – CIC/UnB Centro de Estudos Avançados Multidisciplinares - CEAM Núcleo de Estudos de Saúde Pública - NESP Programa GESAC

17. O Programa GESAC

18. FASES DO PROGRAMA GESAC Fase Período Ação I Julho a out./2002 Licitação e Contrato de Execução com a Gilat para o Programa em sua fase inicial II Fevereiro a março de 2003 Reestruturação do Programa com a implantação de 3200 Pontos de Presença. III Setembro a Dezembro de 2004 Fornecimento de Conectividade, Cesta de Serviços, Oficinas, Software Livre - Contrato com a VICOM. IV Outubro de 2005 a 2008 Segunda reestruturação, implantação de Projetos Comunitários e Expansão dos Pontos de Presença. V Novembro de 2008 -2010 Segmentação do Programa (Conectividade, Equipamentos, Formação e Conteúdos) Embratel/Oi Brasiltelecom e Instituto Federal -IF

22. INDICADORES ESTÁTICOS E DE PROGRESSO Indicadores DAI (Qualidade, Infra-estrura, Conhecimento e Acessibilidade) Indicadores UIT (Infra-estrutura, Acessibilidade, Conhecimento, Qualidade e Usabilidade)‏ Indicadores da Casa Brasil/PR (Insumo, Processos, Resultados e Social) BARZILAI-NAHON (University of Washington) Indicadores ID Restrições/ suportes social e governamental Fatores sócio-demográficos Permitibilidade Acessibilidade Infra-estrutura Uso

23. INDICADORES ID NO GESAC Usabilidade Oferta de serviços Infra-estrutura Categorias Fatores sócio-demográficos Restrições/ suportes social e governamental Fatores sócio-demográficos Categorias Permitibilidade Visibilidade Operacional Categorias Habilidades/Conhecimento Penetração na comunidade Qualidade Categorias Indivíduos/USUÁRIO Projeto de Pesquisa P. GESAC CGU/TCU Pontos ID fiscalização Categorias e FOCO

24. Parte C: Metodologia aplicada

26. METODOLOGIA Aspectos da Avaliação do GESAC Método de pesquisa e procedimentos Técnicas de pesquisa Coleta de dados

29. NÚMERO DE PARTICIPANTES POR PONTO GESAC Base do cálculo do NÚMERO de participantes Passagem procedimentos para os Aplicadores Dificuldades na APLICAÇÃO Simulação do cálculo(freqüência e idade) Região Pontos GESAC Participantes Centro 256 113 Nordeste 1.280 174 Norte 542 147 Sudeste 963 167 Sul 466 141 Total Geral 3.507 742 % Amostra - 21%

30. Parte D: Preparação para a Pesquisa de Campo

32. APLICAÇÃO DO PRÉ-TESTE I tapuã/Brasília-DF (Primeiro Teste do questionário) Evento Casa Brasil (Rede Social de Implementador/Oficineiro/Mobilizadores) Corinto /MG (Viver ID em uma cidade) A evolução dos PIDs Dificuldades e Avanços Cidadão.NET (100 PIDs e 3.500 questionários) Parceria na pesquisa Falhas e Ganhos

33. FIRMAR PARCERIAS $ Nacionais (Parceiros do GESAC, Formalismo, CARTA de Apresentação) $ Estaduais (Informações para o Aplicador do Questionário, Agentes Importantes para o sucesso da Pesquisa) $ Municipais/Locais (Informações do MDS, Rede Social, Corpo-a-corpo dos Cooredenadores, Comprometimento com o MC/STE/DESID) $ O ganha (da comunidade) ganha (da pesquisa e do GESAC) => Garante a aplicação dos questionários em todo BRASIL.

34. TUDO NA INTERNET @ Site do NESP/UnB, Portal do Programa GESAC e Sites das Comunidades @ Listas de Responsáveis Nacionais, Estaduais e Locais @ Comunicação da Informação @ Redes sociais @ Fazer inclusão de todos, inclusive aplicadores @ Acompanhamento via WEB

35. INFORMAÇÃO PARA O USUÁRIO (Amostra de participantes) + Uma palavra ao Aluno e ao Usuário do Ponto GESAC + Texto de Sensibilização + Termo de Consentimento + Orientações e Procedimentos para Pesquisa

36. AVALIAÇÃO CENTRADA NO USUÁRIO DO PID # Contribuições desta avaliação # Como fazemos esta avaliação # Como identificamos as limitações # Como utilizamos os pontos fortes superamos as limitações

37. INFORMAÇÃO PARA O APLICADOR Sensibilização e Procedimentos METODOLÓGICOS O Plano de Avaliação do Programa GESAC (Resumo) Pontos Sorteados (Brasil e Região/Estados) Perguntas e Respostas Cálculo da Amostra Presencial (OpenOffice/Excel) Cálculo da Amostra via WEB Cronograma para aplicação via WEB – Lab/Telecentro (OpenOffice/Excel) Questionário (OpenOffice/Excel) Mapa de Aplicação do Questionário

40. Parte E: Execução do Projeto de Pesquisa

41. => Modalidade de Execução do Projeto => Principais Atividades Previstas => Atribuições do Ministérios das Comunicações e outros Parceiros => Atribuições do Aplicador => Produtos desta fase EXECUÇÃO DO PROJETO DE PESQUISA

42. F.1 Tabelas de Acompanhamento dos questionários preenchidos (ANEXOS 6 e 7) ‏ F.2 Análise do Questionário Preenchidos F.3 Análise das variáveis F.4 Análise dos dados – quantitativos F.5 Análise e tratamentos dos dados e informações qualitativas F.6 Análise das Planilhas de Acompanhamento ETAPAS DO PROJETO DE PESQUISA

43. ACOMPANHAMENTO DA PESQUISA HOSPEDAGEM DO QUESTIONÁRIO Portal do GESAC e NESP : WWW.IDBRASIL.GOV.BR LISTA DE DISCUSSÃO DOS APLICADORES: avalia_gesac_resp_estadual@listas.idbrasil.org.br COMUNICADOS P/ RESPONSÁVEIS PELA PESQUISA: (ANEXOS 2, 3, 4 e 5) BANCO DE DADOS na FS/UnB: http://164.41.105.145/gesac/arearestrita.html

44. ACOMPANHAMENTO DO TRABALHO DE CAMPO

45. Relatórios/60 dias Oficinas (Antes, Durante e Depois ) Planilhas (Estado e Brasil) Acompanhamento da execução Pontos Críticos para o Projeto Impressões do Aplicador INSTRUMENTOS DE ACOMPANHAMENTO

50. OS ESTADOS IMPORTANTES Minas Gerais (Sudeste) Goiás (Centro-Oeste) Ceará (Nordeste) Pará (Norte) Bahia (Nordeste) Pernambuco (Nordeste) Santa Catarina (Sul)

51. OS ESTADOS com FORTES PARCERIAS Acre (Norte) Rio Grande do Sul (Sul) Rio Grande do Norte (Nordeste) Goiás (Centro-Oeste) Alagoas (Nordeste)

53. DO CRONOGRAMA BÁSICO DO PROJETO PESQUISA -1 01 Visita à University of Washington 02 Revisão da literatura 03 Especificações dos objetivos 04 Operacionalização dos conceitos 05 Elaboração do questionário 06 Pré-teste do questionário 07 Projeto de Pesquisa 08 Seleção da Amostra 09 Aplicação de questionários presencial 10 Preparação para aplicação de questionários via WEB 11 Seleção dos Responsáveis nos Estados e Aplicadores 12 Aplicação de questionários via WEB (Coleta de dados)

54. DO CRONOGRAMA BÁSICO DO PROJETO PESQUISA - 2 13 Tabulação dos dados 13.1 Checar os processos de dados Fazer críticas nos questionários Desenvolver um procedimento para apurar os questionários. 13.2 Preparação dos dados Fazer simulações com a base de dados Consolidar as planilhas de acompanhamento

55. DO CRONOGRAMA BÁSICO DO PROJETO PESQUISA - 3 14 Análise e interpretação dos dados 14.1 Fazer os Testes Estatísticos 14.2 Examinar o padrão de resultados obtido no estudo 14.3 Verificar a relação entre as variáveis 14.4 C oncluir a Interpretação dos dados 14.5 Concluir as tabelas e os gráficos 15 16 Redação de Relatórios 16.1 Fazer as narrativas, oficinas, debates e palestras 16.2 Fazer apresentação do relatório final dos resultados da pesquisa

57. RELATÓRIO FINAL Em andamento. (WORTHEN, 2004 p. 562) ‏ SUMÁRIO?? INTRODUÇÃO Finalidade da Avaliação Limitações da avaliação e explanação das metodológicas Linhas gerais do conteúdo da avaliação. Onde chegamos e o que encontramos. 1. FOCO DA AVALIAÇÃO Descrição do objeto da avaliação (Rever Projeto de Pesquisa) ‏ Perguntas ou objetivos da avaliaçãousados para focar o estudo Elaboração dos instrumentos (Quantitivo e Qualitativo) ‏ Informações necessárias para terminar a avaliação 2. PROCEDIMENTOS DA PESQUISA DE CAMPO (avaliação) ‏ 3. APRSENTAÇÃO DOS RESULTADOS DA PESQUISA (avaliação) ‏ Análise descritiva e interpretativa. 4. CONCLUSÃO E RECOMENDAÇÕES APÊNDICES: Questionário, etc ANEXOS: .

58. Parte F: Impressões e Comentários

59. Comentar as dificuldades do projeto: interesse do MC, amostragem, finalização do questionário (14 versões), identificação dos pontos, amostragem dos usuários, convencimento dos usuários em participar, dificuldades com os coordenadores e com aplicadores, manutenção do site em tempo real, conseguir manter o site no ar, velocidade da conexão nos pontos pesquisados, qualidade do preenchimento dos questionários. Observações dos aplicadores – dificuldades no campo IMPRESSÕES E COMENTÁRIOS

60. IMPRESSÕES DE UMA APLICADORA Dificuldades Dificuldades por estados Rio de Janeiro Espirito Santo Mato Grosso do Sul Minas Gerais Média de questionário por estado Acompanhamento da aplicação

61. DIFICULDADES E AVANÇOS (Vencer desafios) (-) Amostras incompletas em alguns estados (-) Muitos questionários serão descartados (-) Aplicações incorretas devido a falta comunicação e apoio dos parceiros (+) A Pesquisa está sendo realizada com envolvimento e aploio do aplicadores e responsáveis (+) Sentimento de vencer obstáculo da cooredenação e responsáveis

62. OBRIGADO! [email_address] [email_address] Celular: 61-9968-0789