O documento discute a prevenção de desastres naturais no estado de São Paulo, abordando tópicos como: ocorrências recentes, perigos, gestão de risco, mapeamento de risco e planos preventivos. Planejamento e mapeamento de riscos em diferentes escalas são essenciais para identificar áreas vulneráveis e evitar desastres. Planos preventivos como o PPDC monitoram parâmetros críticos para alertar sobre riscos e remover populações em situação de emergência.

1. Prevenção de Desastres Naturais Lídia KeikoTominagaNúcleo de Geologia de Engenharia e AmbientalInstituto Geológico – SMA/SPSeminário Regional de Defesa Civil REDEC-I/3 São José dos Campos, 11 e 12/maio/2011

2. TópicosOcorrências recentes

3. Terminologias e Conceitos

4. Perigos do Estado de São Paulo

5. Componentes da Gestão de Risco

6. Gerenciamento de Risco

7. Mapeamento de Risco

8. Planos Preventivos de Defesa Civil2008 - Santa Catarina

9. Angra dos Reis/Ilha Grande - 2010

10. Niterói, RJ - 2010

11. SLParaitinga, jan/2010RedeRecord

12. Branquinha / Rio Largo, Alagoas, jun/2010

13. União dos Palmares, Alagoas, jun/2010

14. Região Serrana, RJ - 2011

15. Terremoto/Tsunami, Japan 2011Tsunami, Iwanuma, 2011

16. Desastres Naturais no MundoTipos de desastres mais frequentes no Mundo:1º - Inundações (35%)2º - Tempestades (31%)Crescimento mundial em nº ocorrências dedesastres naturais 1975 a 2008Fonte: EM-DAT, 2009IN – inundaçãoES – escorregamentoTE – tempestadeSE – secaTX – temperatura extremaIF – incêndio florestalVU – vulcanismoTR – terremotoRE - ressacaFonte: (EM-DAT 2007 - Emergency Events Database , período 1900-2006)

17. 150 registros

18. 8.183 vítimas fatais

19. prejuízos de US$ 10 bilhõesperíodo 1900-2006:59%Desastres documentados pela Defesa Civil Estadual:Decretados Situação de Emergência e Estado de Calamidade Pública pelos municípios afetados.14%IN – inundaçãoES – escorregamentoTE – tempestadeSE – secaTX – temperatura extremaIF – incêndio florestalTR – terremotoDesastres Naturais no BrasilFonte: (EM-DAT 2007 - Emergency Events Database**)**Computados somente os desastres considerados de grande severidade – levando os Estados e países a buscarem auxílio externo.O número de desastrestorna-se bem mais elevado.nº ocorrências desast. nat. no Brasil1950 a 2009 (1º tri) Fonte: EM-DAT,2009

20. Desastres e Acidentes HistóricosMonte Serrat, Santos, 1928Fotos: Poliantéia Santista, 1996, Ed. Caudex, S. Vicente/SP

21. Desastres e Acidentes HistóricosCaraguatatuba 1967Fonte: Saulo Gil – Imprensa Livre- chuvas contínuas - 900 mm total mensal - 535 mm de total deflagrador. - 760 escorregamentos. - 400 casas desapareceram; - 120 mortes *;Fotos: Arquivo Agência Estado - AE

23. Do fenômeno à catástrofeIncremento nos danosEventoFenômeno importante sem perdas sociaisAcidenteEvento que resulta em ferimentos, perdas, danos Acidente que causa grandes perdas ou danos DesastreCatástrofe, calamidade, cataclismo, tragédia

24. Critérios para reconhecimento de desastres

25. 10 ou mais óbitos;

26. 100 ou mais pessoas afetadas;

27. Estado de emergência ou calamidade pública;

28. Chamado para assistência internacional.http://www.em-dat.net/http://www.unisdr.org/disaster-statistics/introduction.htm I – Desastre de pequeno porte ou acidente: < 5% do PIB

29. II – Desastre de médio porte: 5 -10% do PIB

30. III – Desastre de grande porte: 10 – 30% do PIB

31. IV – Desastre de muito grande Porte: > 30%Fonte: CODAR

32. Ambiente Natural(Escorregamento)Evento(Encosta natural)EventonaturalSistema Social(vulnerabilidade)(Área urbana)Desastre(Encostasocupadas)Perigo

33. Distribuição de terremotos (pontos amarelos) e vulcões (pontos vermelhos)

34. Tectônica de Placas

35. 20 janeiro 2010: 300 mil mortos

36. 27 fevereiro 2010: 800 mortos

37. 04 setembro 2010: zero mortes

38. 11 março 2011: 10 mil mortesDistribuição Espacial dos FenômenosNaturais no Estado de São Paulo

39. Escorregamentos/DeslizamentosS. Bernardo, jan/2005Cunha, jan/2010Mauá, jan/2011

40. Escorregamentos ou Deslizamentos NI.GDZ 13.30123 janeiro – 02 fevereiro 2010Quedas, Tombamentos e/ou Rolamentos de Matacões e/ou Rochas NI.GQT 13.30412 abril 2011Subsidência do Solo NI.GSS 13.30723 janeiro – 02 fevereiro 2010Erosão Linear, Sulcos, Ravinas e Voçorocas NI.GEV 13.306fevereiro 2010Inundação e enchente

41. Erosão/VossorocaColapso/subsidência

43. Elementos Fundamentais do RiscoFunção de eventos naturais perigosos e do elemento em risco (vulnerabilidade/danos e prejuízos)Zona dos elementos sócio-econômicoZona de perigoZona de risco

44. R = P x V x DRiscoé a possibilidade de se ter consequências prejudiciais ou danosas em função de perigos naturais ou induzidos pelo homem

45. Risco = perigo calculável O risco é um perigo calculável, pois um processo potencialmente perigoso torna-se um risco para a população afetada a partir do momento em que sua ocorrência passa a ser previsível, seja por emitir sinais prévios ou pela repetição, permitindo estabelecer uma frequência. (Veyret, 2007)

46. R = P x V x DPerigo = Probabilidade de Ocorrênciade um fenômeno potencialmente danoso.É estimada a partir da identificação e análise de feições e características do terreno indicadoras de maior ou menor grau de suscetibilidade, combinadas a observações sobre as formas de uso e ocupação do terreno.Perigo - fenômeno, substância, atividade humana ou condição que pode causar perda de vidas, ferimentos ou outros danos a bens e serviços, sistemas econômicos, etc

47. R = P x V x DVulnerabilidadeCondição resultante de fatores físicos, sociais, econômicos e ambientais, as quais determinam a suscetibilidade de uma comunidade (ou elemento em risco) ao impacto dos perigos

48. Dano PotencialR = P x V x D

49. Os Desastres Naturais podem ser evitados ?Embora a maior parte dos perigos naturais seja inevitável, os desastres não o são.A investigação dos perigos que ocorreram no passado e o monitoramento da situação do presente possibilitam entender e prever a ocorrência de futuros perigos, permitindo que uma comunidade ou o poder público possa minimizar o risco de um desastre. (UN-ISDR, 2004)

50. Gestão de Desastres NaturaisPolíticas de Prevenção e Mitigação de riscosGerenciar as áreas de risco já existentesEvitar o aparecimento de áreas de risco

51. Municipal(Plano Diretor)Cartas Geotécnicas/GeoambientaisMapeamento da Suscetibilidade/ Perigos Mapeamento de Risco

52. Mapeamento 1:50.000Escala de Planejamento

53. Importância do mapeamento 1:50.000

54. Compartimentação fisiográfica20km

55. Etapa 2 Uso e Cobertura da Terra20km

56. Atributos de interesseMeio Físico Declividade

57. Amplitude

58. Excedente Hídrico

59. Densidade de Drenagem

60. Densidade de Lineamentos

61. Fator Indução Uso e Cobertura da TerraSócio-Econômico Índice abastecimento água

62. Índice coleta esgoto

63. Índice coleta lixo

64. Índice Instrução

65. Índice Renda

66. Padrão Ordenamento20kmEtapa 6 ProdutosCarta de Perigo a Escorregamentos

67. ProdutosCarta de Perigo a Inundação20km

68. Mapa de suscetibilidade a escorregamentos 1:10.000 (Ubatuba)Mapa de perigo (Ubatuba)

69. Mapa de risco – escala de planejamento 1:10.000