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ACOMPANHAR PARA PROTEGER
Abigail Torres
Stela Ferreira
Agosto de 2018
Expectativas de continuidade da oficina 5 para 6
▪ Como atuar em equipe e entre serviços da básica e
da especial?
▪ Como transformar uma demanda individual em
demanda coletiva?
▪ Como reconhecer os usuários sem rótulos ou
preconceitos?
▪ Como planejar o acompanhamento?
Focos da oficina de agosto
eixo território
O que é de cada serviço?
O que é comum entre
eles para lidar com essas
demandas?
Que estratégias usar
para acompanhar as
famílias e garantir sua
“adesão” ao trabalho
social?
Como reconhecer
mudanças nas situações e
registra-las?
Quais são as demandas de
proteção específicas do
SUAS?
eixo família
Objetivos da oficina- agosto/18
▪ Acolher os participantes e criar condições para sustenção de
um grupo.
▪ Aprofundar entendimento sobre processo de
acompanhamento em duas chaves:
✓ demandas familiares e articulação entre serviços da PSB e
PSE.
✓ demandas coletivas e acompanhamento nos territórios.
Para compartilhar
acompanhamento...
Matricialidade: referência e vínculos
preservados
▪ Equipes compartilham experiências, saberes e poderes
para a tomada de decisões de modo integrado.
▪ A equipe de referência é responsável pelo
acompanhamento, para favorecer a ampliação do vínculo.
▪ É uma atenção que dura, mesmo quando as situações de
vulnerabilidade reduziram, com quem se pode contar...
▪ O apoiador matricial: especialistas que podem agregar um conhecimento, contribuindo
para a intervenção pensada na resolução de determinado problema. O fato de serem
especialistas não significa que detenham a resposta para a resolução do caso, a ideia é a
construção compartilhada de possibilidades de intervenção. Somente a integralidade
pode ser realmente efetiva.
▪ O apoio requer um trabalho interdisciplinar e encontros sistemáticos entre as equipes, para
a troca de saberes na construção de projetos comuns, bem como para a definição de
responsabilidades específicas para cada ator envolvido neste trabalho.
▪ A DEFINIÇÃO DO QUE CADA UM VAI FAZER É FEITA EM CONJUNTO!!! (IGLEZIAS,
AVELAR)
Matricialidade: igualdade e equidade
Referência: contar com...
...referência e contra-referência: articulação com serviços que permita
realizar e receber demandas de usuários e usuárias, com
resolutividade da necessidade apresentada de modo a garantir
ao usuário acesso, [tanto na rede socioassistencial do território de
abrangência do CRAS], como na rede de proteção especial de média e alta
complexidade do território municipal, bem como para os serviços das
demais políticas públicas...
...referência e contra-referência...
▪ ...tais procedimentos exigem a organização de informações
técnicas e gerenciais e o compartilhamento de estratégias
mais potentes e adequadas em conformidade com as situações
enfrentadas, a serem incorporadas na rotina de acompanhamento
de usuários e de serviços, com FLUXOS de encaminhamentos
(referência) e de retorno de informações e de usuários ao [CRAS e ]
CREAS (contra-referência)...
Acompanhamento e
demandas coletivas
Demandas coletivas: pistas apontadas na oficina 1
1. Presença de migrantes sem rede de apoio no município, vitimas de preconceito e
violências.
2. Grupos sociais com dificuldade de construir redes de apoio e/ou pertencimento
territorial pelo alto custo da moradia (nomadismo) ou vivendo em moradias coletivas
(conflitos frequentes).
3. Isolamento por extensão territorial: municípios grandes, com área rural e/ou ribeirinha
sem transporte coletivo.
4. Apartação territorial por presença de rodovias e/ou estrutura geográfica que dificulta a
circulação entre diferentes regiões da cidade e expõe algumas populações à situação
de calamidade.
11
5. Conflitos familiares frequentes motivados por: intermitência da presença masculina
(embarcados), alto índice de alcoolistas, sobrecarga de cuidados sobre uma única mulher.
6. Alto índice e banalização da violência contra mulheres e homossexuais.
7. Demanda por benefícios eventuais como consequência da: 1) predominância de
trabalhos temporários e sazonais (turismo e pesca) geram incerteza de ganho para as
famílias e 2) da característica geográfica expõe populações à situações de calamidade
pública (enchentes, desmoronamento e outras).
8. Grupos de idosos com relações sociais limitadas e pouco convívio. (famílias idosas)
9. Idosos em situação de maus tratos e/ou violência sob responsabilidade de parentes.
12
Demandas coletivas: pistas apontadas na oficina 1
Estratégias para
acompanhar
Acompanhar para proteger
“ ... escolhas de abordagens metodológicas precisam ser compatíveis com as
características de horizontalidade das relações tanto entre os técnicos
(interdisciplinaridade) quanto da relação deles com os usuários, ... as
escolhas metodológicas não são prévias, elas se dão no processo e precisam
levar em conta o “chão” onde serão implementadas. (p.84)
Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família – A tradução do direito à Proteção
Social Básica: uma contribuição de BH.
Prefeitura Municipal de Belo Horizonte. Secretaria Municipal Adjunta de Assistência
Social. Org. Aidê Almeida Cançado/Belo Horizonte: PBH/ASCON, 2013. 150p.
Como faz? Planejando...
▪ Conhecer as situações de vulnerabilidades e as potencialidades das famílias e sua incidência no território;
▪ Levantamento das principais demandas coletivas;
▪ Aprofundar conhecimento de alguns temas e fenômenos, inclusive junto a especialistas, caso necessário;
▪ Discutir entre profissionais do serviço a constituição de grupos de famílias com afinidades, necessidades e
características similares, para acompanhamento;
▪ Negociar com serviços socioassistenciais, sempre que for o caso, ou com outros setores, para subsidiar
conversa com família;
▪ Preparar o encontro com famílias do território (convite, organização do espaço, materiais, etc.).
Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família – A tradução do direito à Proteção Social
Básica: uma contribuição de BH.
Prefeitura Municipal de Belo Horizonte. Secretaria Municipal Adjunta de Assistência Social. Org.
Aidê Almeida Cançado/Belo Horizonte: PBH/ASCON, 2013. 150p.
Como faz? Desenvolvendo...
▪ Apresentar o objetivo e proposta de trabalho com grupo de família;
▪ Escuta atenta das expectativas, preocupações, necessidades e demandas das famílias;
▪ Discutir e construir, junto com elas, o Plano de Acompanhamento Familiar;
▪ Executar o Plano, tornando o acompanhamento um processo de compartilhamento de experiências entre os
participantes, de reflexão sobre a realidade, de acesso à informação sobre direitos, de apoio à família;
▪ Monitorar a execução do Plano de acompanhamento familiar e os objetivos atingidos, realizando as mediações
necessárias;
▪ Registrar sistematicamente o processo de acompanhamento familiar;
▪ Discutir, entre os técnicos, o acompanhamento às famílias, como forma de aprimorar o processo e acumular.
Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família – A tradução do direito à Proteção Social
Básica: uma contribuição de BH.
Prefeitura Municipal de Belo Horizonte. Secretaria Municipal Adjunta de Assistência Social. Org.
Aidê Almeida Cançado/Belo Horizonte: PBH/ASCON, 2013. 150p.
Como faz? Avaliando....
▪ Ouvir as impressões dos participantes e proceder a avaliação periódica do Plano de
Acompanhamento Familiar, juntamente com as famílias;
▪ Identificar os resultados parciais, verificando se os objetivos do Plano foram alcançados;
▪ Verificar necessidade de ajustar ações previstas no Plano;
▪ Compartilhar a avaliação com colegas de trabalho dos CRAS, com vistas ao aprimoramento do
serviço;
▪ Definir, junto com família, ao longo do processo, sobre continuidade ou encerramento do
acompanhamento;
▪ Incluir os resultados em relatórios a serem encaminhados às instâncias competentes.
Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família – A tradução do direito à Proteção Social
Básica: uma contribuição de BH.
Prefeitura Municipal de Belo Horizonte. Secretaria Municipal Adjunta de Assistência Social. Org.
Aidê Almeida Cançado/Belo Horizonte: PBH/ASCON, 2013. 150p.
Referência Bibliográfica
KOGA, Dirce e RAMOS, Frederico. Trajetórias de vida: desafios da pesquisa sociourbanística e
contribuições para a gestão pública. In: Revista Serviço Social e Sociedade n.106. São Paulo:
Cortez, 2011.
KOWARICK, L. Viver em Risco: sobre a vulnerabilidade socioeconômica e civil. São Paulo: 34, 2009.
SPOSATI, A. Especificidade e intersetorialidade da política de assistência social. Revista Serviço
Social e Sociedade nº 77. São Paulo: Cortez, 2004.
_____. O cidadão pode contar com o que? Le MondeBrasil. Publicado em 01 fev. 2011. Disponível
em: http://diplomatique.uol.com.br/artigo.php?id=865. Acesso em 15 jun.2013.
TORRES, A. S.. Parâmetros para o trabalho profissional na política de assistência social. São
Paulo: 2015. Mimeo.
___________. Gestão de serviços públicos: os desafios de atenção à vida pulsando. IN PAULA,
Renato de (org) . Gestão Social e Planejamento Público: temas de políticas públicas. Curitiba, CRV,
2018.

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Oficina 6: Acompanhamento Continuidade

  • 1. ACOMPANHAR PARA PROTEGER Abigail Torres Stela Ferreira Agosto de 2018
  • 2. Expectativas de continuidade da oficina 5 para 6 ▪ Como atuar em equipe e entre serviços da básica e da especial? ▪ Como transformar uma demanda individual em demanda coletiva? ▪ Como reconhecer os usuários sem rótulos ou preconceitos? ▪ Como planejar o acompanhamento?
  • 3. Focos da oficina de agosto eixo território O que é de cada serviço? O que é comum entre eles para lidar com essas demandas? Que estratégias usar para acompanhar as famílias e garantir sua “adesão” ao trabalho social? Como reconhecer mudanças nas situações e registra-las? Quais são as demandas de proteção específicas do SUAS? eixo família
  • 4. Objetivos da oficina- agosto/18 ▪ Acolher os participantes e criar condições para sustenção de um grupo. ▪ Aprofundar entendimento sobre processo de acompanhamento em duas chaves: ✓ demandas familiares e articulação entre serviços da PSB e PSE. ✓ demandas coletivas e acompanhamento nos territórios.
  • 6. Matricialidade: referência e vínculos preservados ▪ Equipes compartilham experiências, saberes e poderes para a tomada de decisões de modo integrado. ▪ A equipe de referência é responsável pelo acompanhamento, para favorecer a ampliação do vínculo. ▪ É uma atenção que dura, mesmo quando as situações de vulnerabilidade reduziram, com quem se pode contar...
  • 7. ▪ O apoiador matricial: especialistas que podem agregar um conhecimento, contribuindo para a intervenção pensada na resolução de determinado problema. O fato de serem especialistas não significa que detenham a resposta para a resolução do caso, a ideia é a construção compartilhada de possibilidades de intervenção. Somente a integralidade pode ser realmente efetiva. ▪ O apoio requer um trabalho interdisciplinar e encontros sistemáticos entre as equipes, para a troca de saberes na construção de projetos comuns, bem como para a definição de responsabilidades específicas para cada ator envolvido neste trabalho. ▪ A DEFINIÇÃO DO QUE CADA UM VAI FAZER É FEITA EM CONJUNTO!!! (IGLEZIAS, AVELAR) Matricialidade: igualdade e equidade
  • 8. Referência: contar com... ...referência e contra-referência: articulação com serviços que permita realizar e receber demandas de usuários e usuárias, com resolutividade da necessidade apresentada de modo a garantir ao usuário acesso, [tanto na rede socioassistencial do território de abrangência do CRAS], como na rede de proteção especial de média e alta complexidade do território municipal, bem como para os serviços das demais políticas públicas...
  • 9. ...referência e contra-referência... ▪ ...tais procedimentos exigem a organização de informações técnicas e gerenciais e o compartilhamento de estratégias mais potentes e adequadas em conformidade com as situações enfrentadas, a serem incorporadas na rotina de acompanhamento de usuários e de serviços, com FLUXOS de encaminhamentos (referência) e de retorno de informações e de usuários ao [CRAS e ] CREAS (contra-referência)...
  • 11. Demandas coletivas: pistas apontadas na oficina 1 1. Presença de migrantes sem rede de apoio no município, vitimas de preconceito e violências. 2. Grupos sociais com dificuldade de construir redes de apoio e/ou pertencimento territorial pelo alto custo da moradia (nomadismo) ou vivendo em moradias coletivas (conflitos frequentes). 3. Isolamento por extensão territorial: municípios grandes, com área rural e/ou ribeirinha sem transporte coletivo. 4. Apartação territorial por presença de rodovias e/ou estrutura geográfica que dificulta a circulação entre diferentes regiões da cidade e expõe algumas populações à situação de calamidade. 11
  • 12. 5. Conflitos familiares frequentes motivados por: intermitência da presença masculina (embarcados), alto índice de alcoolistas, sobrecarga de cuidados sobre uma única mulher. 6. Alto índice e banalização da violência contra mulheres e homossexuais. 7. Demanda por benefícios eventuais como consequência da: 1) predominância de trabalhos temporários e sazonais (turismo e pesca) geram incerteza de ganho para as famílias e 2) da característica geográfica expõe populações à situações de calamidade pública (enchentes, desmoronamento e outras). 8. Grupos de idosos com relações sociais limitadas e pouco convívio. (famílias idosas) 9. Idosos em situação de maus tratos e/ou violência sob responsabilidade de parentes. 12 Demandas coletivas: pistas apontadas na oficina 1
  • 14. Acompanhar para proteger “ ... escolhas de abordagens metodológicas precisam ser compatíveis com as características de horizontalidade das relações tanto entre os técnicos (interdisciplinaridade) quanto da relação deles com os usuários, ... as escolhas metodológicas não são prévias, elas se dão no processo e precisam levar em conta o “chão” onde serão implementadas. (p.84) Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família – A tradução do direito à Proteção Social Básica: uma contribuição de BH. Prefeitura Municipal de Belo Horizonte. Secretaria Municipal Adjunta de Assistência Social. Org. Aidê Almeida Cançado/Belo Horizonte: PBH/ASCON, 2013. 150p.
  • 15. Como faz? Planejando... ▪ Conhecer as situações de vulnerabilidades e as potencialidades das famílias e sua incidência no território; ▪ Levantamento das principais demandas coletivas; ▪ Aprofundar conhecimento de alguns temas e fenômenos, inclusive junto a especialistas, caso necessário; ▪ Discutir entre profissionais do serviço a constituição de grupos de famílias com afinidades, necessidades e características similares, para acompanhamento; ▪ Negociar com serviços socioassistenciais, sempre que for o caso, ou com outros setores, para subsidiar conversa com família; ▪ Preparar o encontro com famílias do território (convite, organização do espaço, materiais, etc.). Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família – A tradução do direito à Proteção Social Básica: uma contribuição de BH. Prefeitura Municipal de Belo Horizonte. Secretaria Municipal Adjunta de Assistência Social. Org. Aidê Almeida Cançado/Belo Horizonte: PBH/ASCON, 2013. 150p.
  • 16. Como faz? Desenvolvendo... ▪ Apresentar o objetivo e proposta de trabalho com grupo de família; ▪ Escuta atenta das expectativas, preocupações, necessidades e demandas das famílias; ▪ Discutir e construir, junto com elas, o Plano de Acompanhamento Familiar; ▪ Executar o Plano, tornando o acompanhamento um processo de compartilhamento de experiências entre os participantes, de reflexão sobre a realidade, de acesso à informação sobre direitos, de apoio à família; ▪ Monitorar a execução do Plano de acompanhamento familiar e os objetivos atingidos, realizando as mediações necessárias; ▪ Registrar sistematicamente o processo de acompanhamento familiar; ▪ Discutir, entre os técnicos, o acompanhamento às famílias, como forma de aprimorar o processo e acumular. Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família – A tradução do direito à Proteção Social Básica: uma contribuição de BH. Prefeitura Municipal de Belo Horizonte. Secretaria Municipal Adjunta de Assistência Social. Org. Aidê Almeida Cançado/Belo Horizonte: PBH/ASCON, 2013. 150p.
  • 17. Como faz? Avaliando.... ▪ Ouvir as impressões dos participantes e proceder a avaliação periódica do Plano de Acompanhamento Familiar, juntamente com as famílias; ▪ Identificar os resultados parciais, verificando se os objetivos do Plano foram alcançados; ▪ Verificar necessidade de ajustar ações previstas no Plano; ▪ Compartilhar a avaliação com colegas de trabalho dos CRAS, com vistas ao aprimoramento do serviço; ▪ Definir, junto com família, ao longo do processo, sobre continuidade ou encerramento do acompanhamento; ▪ Incluir os resultados em relatórios a serem encaminhados às instâncias competentes. Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família – A tradução do direito à Proteção Social Básica: uma contribuição de BH. Prefeitura Municipal de Belo Horizonte. Secretaria Municipal Adjunta de Assistência Social. Org. Aidê Almeida Cançado/Belo Horizonte: PBH/ASCON, 2013. 150p.
  • 18. Referência Bibliográfica KOGA, Dirce e RAMOS, Frederico. Trajetórias de vida: desafios da pesquisa sociourbanística e contribuições para a gestão pública. In: Revista Serviço Social e Sociedade n.106. São Paulo: Cortez, 2011. KOWARICK, L. Viver em Risco: sobre a vulnerabilidade socioeconômica e civil. São Paulo: 34, 2009. SPOSATI, A. Especificidade e intersetorialidade da política de assistência social. Revista Serviço Social e Sociedade nº 77. São Paulo: Cortez, 2004. _____. O cidadão pode contar com o que? Le MondeBrasil. Publicado em 01 fev. 2011. Disponível em: http://diplomatique.uol.com.br/artigo.php?id=865. Acesso em 15 jun.2013. TORRES, A. S.. Parâmetros para o trabalho profissional na política de assistência social. São Paulo: 2015. Mimeo. ___________. Gestão de serviços públicos: os desafios de atenção à vida pulsando. IN PAULA, Renato de (org) . Gestão Social e Planejamento Público: temas de políticas públicas. Curitiba, CRV, 2018.