O Mal Estar na Sociedade Brasileira

Por Milton Marques

Apresentação feita pela Innovare Pesquisa no
Seminário de Melhores Práticas da Abradee 2013

O “mal estar” tem uma longa trajetória
Roteiro para nossa discussão:
1.Alguns indicadores macroeconômicos;
2.Indicadores sociais;
3.O PT: Projeto de poder e governabilidade;
4.Fatos negativos dos últimos 10 anos;
5.2013: o ano que não acabará tão cedo;
6.Democracia digital;
7.O país é sacudido pelas manifestações;
8.Pesquisas sobre as manifestações – emergência de uma geração que
protesta;
9.O inferno astral dos governantes;
10.Avaliação do Governo Federal;
11.Manifestação e o seu impacto nas eleições de 2014.

2

O mal estar na Sociedade Brasileira

2

O “inesperado” aconteceu

3


O “inesperado” aconteceu

• Os protestos foram, de fato, inesperados?
• Como explicar a presença de milhões de brasileiros nas ruas protestando, dia
após dia?
• Como um pequeno estopim foi capaz de desencadear uma enorme onda de
manifestações?
• Como explicar a força e a natureza das manifestações?
• Como explicar a ausência de lideranças expressivas?
• Quais os significados e o destino dos recados das vozes das ruas?
• Qual o impacto das manifestações nas próximas eleições?
• Que sociedade será a brasileira depois das manifestações?

4


4

Um país que poderia
festejar, no entanto,
protesta
Evolução de alguns indicadores econômicos nos últimos anos

5


– Evolução do PIB Brasileiro
4,4
4,1
3,7

3,0

2,4

3,1

2,6

2,1
1,8
1,6
1,3

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

PIB (em trilhões R$)
6


6

2012

– Inflação
12,5%

9,3%
7,6%
5,9%

5,9%

5,7%
4,5%

6,5%
5,8%

4,3%

3,1%

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Inflação
7


7

2012

– Nível de Desemprego
12,6%

12,3%
11,4%
9,8%

9,9%

9,3%
7,8%
7,1%

6,7%
6,0%

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Desemprego %
8


8

5,5%

2012

– Balança Comercial

4,6

4,4

3,8

4,1

4,0

3,8

2,4

2,7
2,3

0,7

0,8
2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Balança Comercial ( em bilhões R$)
9


9

2012

– Taxa Selic em Dezembro (% ano)
25,0%

17,8%

18,0%

16,5%
13,8%

13,8%
11,3%

11,0%

10,8%
8,8%

7,3%

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Taxa Selic em Dezembro (% ano)
10


10

2012

Gastos do Governo Federal
na área social

11


Gastos na área social
Gastos com Previdência Social, saúde, educação, assistência social, trabalho e
renda, desenvolvimento agrário, habitação e urbanismo, alimentação e
nutrição (incluindo merenda escolar), saneamento básico e cultura, além de
benefícios a servidores públicos.
Os gastos do governo federal na área social cresceram de R$ 234 bilhões para
R$ 638,5 bilhões em 16 anos, um aumento de 172%, descontada a inflação do
período;
Em termos de Produto Interno Bruto (PIB, soma das riquezas produzidas no
país), o valor passou de 11,24% do PIB, em 1995, a 15,54%, em 2010;
Os gastos com saúde também permaneceram estáveis em relação ao Produto
Interno Bruto: embora tenham subido de R$ 37,3 bilhões a R$ 68,6 bilhões de
1995 a 2010, abocanharam praticamente a mesma parcela do PIB: o percentual
passou de 1,79% a 1,68% no período.

12


12

Evolução no número de famílias
atendidas pelo Programa Bolsa Família

12,4
11,1

11,1

12,9

13,4

13,7 *

11,1

8,7

* (estimativa)
2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Número de famílias atendidas (milhões)
13


13

2012

Evolução dos gastos com Programas do
Ministério do Desenvolvimento Social
38,93
32,70
28,60
24,32
21,28
15,96

2005

São no total 14 Programas
14

2006

2007

2008

2009

2010

Dotação ( em Bilhões)


14

Evolução dos gastos com programas do
Bolsa Família

21,08

12,87

12,66

13,71

15,04

16,19

10,18

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Bolsa Família ( em Milhões)
15


15

2011

Evolução dos gastos com Programa
Minha Casa, Minha Vida

10,98

6,68
5,25

2009

2.279.706 unidades contratadas
1.208.229 unidades concluídas
1.050.393 unidades entregues
16

2010

2011

Recursos investidos (em bilhões de R$)


16

Novos dados sobre o Índice de
Desenvolvimento Humano
IDH MUNICIPAL CRESCEU 45% ENTRE 1991 2010 - Saindo de muito baixo para alto desenvolvimento
0,816
0,739

0,727

0,692
0,647

0,637

0,612

0,493

0,727
0,662

0,456

0,279

IDH

IDHM EDUCAÇÃO
1991

17

IDHM LONGEVIDADE
2000

IDHM RENDA

2010


17

O PT: Projeto de Poder e
Governabilidade

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O PT: Projeto de Poder e Governabilidade

Logo após as eleições de 2002, o PT anunciava um governo contínuo de 20
anos. A
afirmação parecia audaciosa, determinada e até mesmo
incompreensível;
Afinal de contas, que contas eram estas? O PT tem fôlego para ganhar eleições
para cinco mandatos consecutivos?
Com a metade da promessa cumprida, restam ainda os outros 10 anos; mais
dois anos de Governo Dilma e oito como desafio. Para fechar as contas, o PT
terá de sair vitorioso em mais duas eleições. Será possível?
Na festa de 10 anos de governo o PT estabeleceu uma comparação, com
abundância de números e estatísticas, entre os governos FHC e de Lula e Dilma.
Durante os últimos anos o PT aprendeu que se faz política com aliados e,
principalmente, com adversários.

19


19


O PT não teme o adversário conhecido, acredita que sabe como derrotá-lo. Ao
escolher seu principal adversário o PT sinaliza o receio de enfrentar algo novo e
relativamente desconhecido. O que o PT não quer, em hipótese alguma, é
enfrentar um concorrente parecido com aquilo que foi um dia.
Blog da Innovare, Coluna Palavrizar - 21/02/2013

20


20


Não é pouco o que o governante tem em mãos para negociar. Só para que se
compreenda do que Governo Federal dispõe como moeda de troca:
• A vaga de Vice-Presidente da República,
• O apoio para as eleições de presidente da Câmera dos Deputados e do
Senado,
• Presidência de empresas estatais e participação em seus conselhos de
administração,
• Emendas parlamentares
• Mais de 25.000 cargos comissionados.
• O bloco partidário leal ao governo, tem 65% dos 513 Deputados Federais,
Blog da Innovare, Coluna Palavrizar 07/03/2013

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22


A esperança de que o PT e o PSDB pudessem fazer um amplo debate sobre
novas formas de obtenção da governabilidade no sistema político brasileiro foi
definitivamente sepultada. Os dois partidos, com viés politicamente
conservador, não admitiram modelos diferentes e melhores de estabilização do
sistema político e de encontrar uma racionalidade na proposição e execução
das reformas de interesse nacional. Em ambos os casos, parece que a
governabilidade advinda de um sistema de consulta direta aos eleitores era, e é
ainda hoje, entendida como uma afronta ao seu poder político e sua
plataforma de governo.
No mundo político, a precificação (o quanto vale cada partido e cada apoio) já é
um processo instaurado para as eleições de 2014.
Nesse jogo de violências, afagos, tensões e distensões vão sendo construídas as
alianças eleitorais, que trafegam ao largo do interesse e da preocupação do
eleitor.

23


23


O afastamento do Partido dos movimentos sociais foi sendo estabelecido já nos
primeiros anos de governo. Inicialmente, ele pretendia ser o partido dos
movimentos sociais. No entanto, para manter certo nível de estabilidade e
governabilidade, o PT foi se transformando em um conjunto de atividades
estritamente partidárias.
O partido e o governo atuaram de forma sistemática no sentido de
desmobilizar os movimentos sociais e aniquilar a sua autonomia, através de um
programa permanente de cooptação das lideranças sindicais e dos movimentos
sociais. As lideranças, assim como parte dos integrantes do partido, foram
submetidas ao mundo da pequena política no intuito de construir uma
hegemonia política. Isto culminou na perda de seus traços mais característicos:
o de ter surgido diretamente dos movimentos sociais urbanos.

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24


O PT estabeleceu o maior programa de distribuição de renda do país, através
de um conjunto de políticas públicas contra a miséria e a desigualdade. O
partido estabeleceu bases eleitorais sólidas nas camadas mais pobres da
população, o que lhe garantiu várias vitorias eleitorais. No entanto, o partido e
o governo não compreenderam que um bem sucedido, e necessário, programa
de distribuição de renda não era suficiente para avançar significativamente nas
discussões sobre as desigualdades da sociedade brasileira.
No “lulismo”, os embates políticos foram adiados ao cooptar os sindicalistas, os
movimentos sociais e o parlamento: toda possibilidade de embate político
passou se resolver na rotina, escandalosa ou não, dos gabinetes e dos
ministérios. Ao desmobilizar os movimentos sociais e o novo sindicalismo, o
“lulismo” preferiu a adotar de uma política de aquisição de certa hegemonia e
não governar de frente, de forma positiva, com os antagonismos de uma
sociedade complexa como é a brasileira.

25


25


Ao evidenciar um profundo mal estar com o país, nossos manifestantes olham
para um lado e outro e não encontram lideranças com algum crédito e capazes
de assumir a responsabilidade da condução da discussão política dessa ampla
pauta de reivindicações.
Nosso modelo de representação política não mais é capaz de atender a agenda
política da população brasileira.

26


26

Efeito cumulativo da
frustração
Uma retrospectiva de fatos negativos dos últimos 10 anos

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Uma retrospectiva de fatos negativos dos últimos 10 anos

O corte dos últimos 10 anos é um tanto quanto arbitrário: poderíamos
retroceder ainda mais e o conteúdo dessa discussão não seria alterado.
Nos últimos anos fomos expostos a pequenas, médias e grandes doses de
frustrações.
Pauta negativa para todas as esferas de governo e poder: Governo Federal,
Estadual, Municipal, Congresso Nacional e Judiciário.
As lembranças, mesmo que subconscientes, dos escândalos e problemas na
vida política e pública brasileira não foram eliminados. O resultado é a eclosão
de uma forte frustração compartilhada socialmente, não em forma de
intoxicação, mas de protesto.

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Fatos negativos com grande repercussão
de imprensa (2003/2012)
ANO
2003

14

2004

12

2005

15

2006

20

2007

19

2008

28

2009

37

2010

4

2011

13

2012

20

Total

29

Frequência de fatos negativos

182


29

Resumo do ano de 2003
• Viagens internacionais do presidente Lula, que durante o ano fez 18 viagens
para o exterior, visitando cerca de 60 países durante o ano;
• Deputado Pinheiro Landim (sem partido-CE) renuncia por denúncias de
ligação com o tráfico;
• Justiça Federal decreta o sequestro dos bens de Paulinho da Força Sindical,
acusado de improbidade administrativa;
• Onda de violência orquestrada pelo tráfico espalha o terror pelo Rio de
Janeiro, com bombas, destruição de ônibus e ataques a policiais, levando à
operação Rio Seguro com 13 favelas ocupadas;
• A carga tributária sobre o salário do brasileiro é de 41,7%, a segunda maior de
um ranking de 26 países;
• Mais de 100 mil servidores federais fazem o primeiro protesto do governo
Lula;
30


30


• Senado rejeita recurso que permitia a abertura de processo de cassação de
ACM por quebra de decoro parlamentar.
• PT abre processo na sua Comissão de Ética que pode terminar com a expulsão
da senadora Heloísa Helena (AL) e dos deputados João Batista Araújo, o Babá
(PA), e Luciana Genro (RS);
• Ministros do STF decidem abrir processo criminal contra ACM. A decisão
acatou denúncia apresentada pelo Ministério Público Federal, que acusa ACM
de crime de injúria contra o deputado federal Geddel Vieira Lima (PMDB-BA);
• STF abre inquérito para investigar o envolvimento de ACM nas escutas
telefônicas ilegais feitas na Bahia;
• STF abre inquérito para investigar o envolvimento de ACM nas escutas
telefônicas ilegais feitas na Bahia;

31


31


•A PF indicia o ex-presidente Fernando Collor, seu irmão Leopoldo e outras 14
pessoas pela negociação do Dossiê Cayman;
•Na maior manifestação contra o governo desde a posse de Lula, 20 mil
servidores fazem marcha em Brasília para protestar contra a reforma da
Previdência;
•Funcionalismo federal pára em protesto contra a reforma da Previdência.
Cerca de 45% dos 880 mil servidores cruzaram os braços.

32


32

• Lula anuncia reforma ministerial;
• Lula anuncia o fechamento de todos os bingos do país devido à crise
desencadeada pelo caso Waldomiro Diniz, que aparece em um vídeo pedindo
propina e doações de campanha a Carlinhos Cachoeira;
• Crise política causada pela reportagem do The New York Times que sugeria
consumo exagerado de bebidas alcoólicas pelo presidente Lula;
• Diretor de Política Monetária do Banco Central, Luiz Augusto Candlota pede
demissão em meio a denúncias de sonegação;
• TSE cassa mandato do Governador de Roraima, Flamarlon Portela (afastado
do PT) pelo seu envolvimento do “escândalo dos gafanhotos”, esquema de
desvio de recursos por meio da contratação de servidores fantasmas;
• Greve dos servidores do Judiciário de São Paulo. Foi a maior greve da história
da Justiça paulista, durando 91 dias e paralisando 12 milhões de processos;
33


33


• Após crise com as supostas fotos do jornalista Vladimir Herzog, o Ministro da
Defesa José Viegas deixa o cargo. Para seu lugar o presidente Lula nomeia seu
vice, José Alencar;
• O marqueteiro Duda Mendonça é detido pela PF;
• Banco Central decreta intervenção no Banco Santos;
• Cássio Casseb deixa a presidência do Banco do Brasil. No seu lugar assume
interinamente Rossano Maranhão Pinto;
• Lula demite Carlos Lessa da presidência do BNDES e nomeia para seu lugar o
Ministro do Planejamento Guido Mantega;
• Justiça Federal acolhe denúncia contra Paulo Maluf e parentes acusados de
lavagem de dinheiro, evasão de divisas e formação de quadrilha;

34


34

2004

• Lula anuncia reforma ministerial. Amir Lando (PMDB) entra na Previdência
para ocupar o lugar de Ricardo Berzoini (PT), que passa para o Ministério do
Trabalho. Aldo Rebelo (PC do B) assume a Secretaria de Coordenação Política,
Eduardo Campos (PSB) assume o Ministério da Ciência e Tecnologia e Patrus
Ananias assume o Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome;
• Lula anuncia o fechamento de todos os bingos do país devido à crise
desencadeada pelo caso Waldomiro Diniz, que aparece em um vídeo pedindo
propina e doações de campanha a Carlinhos Cachoeira;
• Governo acaba com o “Provão” e cria o ENEM;
• Governo anuncia reajuste do salário mínimo que sobe para R$ 260,00.
• Entrada do Brasil na missão da ONU no Haiti;
• Pesquisa CNI/Ibope indica que a popularidade do governo Lula atinge seu pior
patamar até o momento. A avaliação positiva do governo caiu de 34% em
março para 29% em junho e empatando tecnicamente com a avaliação
negativa (26%) que subiu 3%;
35


35

2004

• Ministro da Economia da Argentina anuncia medidas para reduzir a
importação de produtos industrializados brasileiros, levando a uma crise
política dentro do
• Presidente edita Medida Provisória para a instituição do ProUni, que prevê a
concessão de bolsas em instituições privadas;
• PT sai do primeiro turno das eleições municipais fortalecido após conquistar
398 prefeituras e entrar na disputa pelo segundo turno em outras 23. No total
o partido conquistou 16,3 milhões de votos. O PSDB obteve 15,6 milhões de
votos e 854 prefeituras, alem de continuar na briga pelo segundo turno em 18
municípios. O PMDB foi o partido que mais elegeu prefeitos, conquistando
1.041 prefeituras. No segundo turno o PSDB é o grande vitorioso,
conquistando 5 capitais. Já o PT vence em 3. No balanço geral PT fica com 9
capitais e PSDB com 5.;
• Lula é multado pelo juiz da 1ª Zona Eleitoral de São Paulo por ter discursado
em favor da reeleição de Marta Suplicy durante inauguração em São Paulo;

36


36

2004

• ABIN afirma que fotos divulgadas pelo jornal Correio Brasiliense não são do
jornalista Vladimir Herzog. As fotos revivem a discussão a respeito das torturas
e arquivos da ditadura;
• Banco Central decreta intervenção no Banco Santos;
• Cássio Casseb deixa a presidência do Banco do Brasil. No seu lugar assume
interinamente Rossano Maranhão Pinto;
• Senado aprova em segundo turno a reforma do Judiciário;
• Lula demite Carlos Lessa da presidência do BNDES e nomeia para seu lugar o
Ministro do Planejamento Guido Mantega;
• Governo consegue aprovação de Medida Provisória que dá status de ministro
ao presidente do Banco Central;
• Ala oposicionista do PMDB aprova em convenção rompimento com governo
Lula;
37


37

2004

• Senado e Câmara aprovam em 24 horas projeto que institui a parceria público
privada;
• CPI do Banestado termina sem votação de relatório que pedia o indiciamento
de 91 pessoas.

38


38

• O ano foi marcado pelas crises políticas do “Mensalão” e “Caixa 2”;
• Fraudes no INSS;
• Assalto ao Banco Central em Fortaleza;
• Episódios de febre aftosa no MS e PR;
• Eleição e renúncia de Severino Cavalcanti para presidente da Câmara;
• CPI dos Bingos;
• CPI dos Correios;
• Caso Celso Daniel;

39


39


• Escândalo do dinheiro na cueca;
•Bispo da IURD preso em avião particular com R$ 10 milhões em dinheiro;
• Prisão e libertação de Paulo Maluf;
• Assassinato da missionária Dorothy Stang no Pará;
• Vitória do “não” no referendo sobre a proibição da comercialização de armas
de fogo no país;
• A inflação tem alta e fecha o ano levemente acima da meta, em 5,6%;
• O PIB cresce 2,3%, muito abaixo da média da América Latina, de 4,3%.

40


40

• Bolívia anuncia a nacionalização de refinarias da Petrobras no pais;
• PF indicia Duda Mendonça por lavagem de dinheiro;
• PF indicia ex-tesoureiro do PL;
• Ministro da Fazenda, Antonio Palocci pede demissão do cargo em meio às
denúncias da quebra do sigilo bancário do caseiro Francenildo dos Santos
Costa. Para seu lugar o governo nomeou o presidente do BNDES, Guido
Mantega;
• Presidente da Caixa, Jorge Mattoso também pede demissão no mesmo dia
que o Ministro Palocci, após admitir que entregou o extrato com os dados
bancários do caseiro Francenildo dos Santos Costa. No seu lugar assume
Maria Fernanda Ramos Coelho, funcionária de carreira da instituição;
• Relatório final da CPI dos Correios isenta o presidente Lula de culpa no
esquama do Mensalão.
41


41


• Deputado João Paulo Cunha é o oitavo parlamentar acusado de envolvimento
no “Valerioduto”. Somente três parlamentares tiveram seus mandatos
cassados: José Dirceu (PT), Pedro Correa (PP) e Roberto Jefferson (PTB). Entre
os que foram absolvidos estão: João Magno (PT), Wanderval dos Santos (PL),
Pedro Henry (PP), Professor Luizinho (PT), Roberto Brant (PFL), Romeu Queiroz
(PTB), Sandro Mabel (PL) e João Paulo Cunha (PT);
• Ministério Público denuncia 40 pessoas por envolvimento com o Mensalão.
Entre os acusados estão José Dirceu, José Genoino, Delubio soares, Luiz
Gushiken, Silvio Pereira, Marcos Valério, Duda Mendonça, Zilmar Fernandes,
alem de parlamentares, como João Paulo Cunha, José Janene, Pedro Henry,
José Borba, Professor Luizinho e dos dirigentes do Banco Rural;
• Ataques a delegacias e agentes de segurança, alem de rebeliões de presos
causam destruição de presídios e criam terror em São Paulo. Os ataques foram
orquestrados pelo PCC. PCC realiza nova onda de ataques em São Paulo e
sentimento de terror volta às ruas.

42


42


• Um grupo de 1.300 manifestantes do Movimento da Libertação dos
Trabalhadores Rurais Sem-Terra invade o prédio da Câmara dos Deputados e
provoca destruição no local;
• Instituída a CPI dos Sanguessugas para apurar fraudes em licitações para a
compra superfaturada de ambulâncias;
• Assessor do gabinete da Presidência pede seu afastamento do cargo após
escândalo envolvendo a tentativa de compra de dossiê que relacionaria
Geraldo Alckmin e José Serra à Máfia dos Sanguessugas e TSE decide investigar
a participação do presidente no caso;
• Presidente Lula afasta Ricardo Berzoini da coordenação da sua campanha
pela reeleição após o escândalo envolvendo a compra de dossiê;
• Greve dos bancários atinge 17 estados e o DF: 190 mil bancários em todo o
país;

43


43


• Início do “caos aéreo” causa atrasos em voos e lotação dos aeroportos;
• Polícia Federal faz operação para prender cerca de 50 pessoas em seis
estados envolvidas em esquema que desviou cerca de R$ 1 bilhão da Receita
Federal. Entre os presos está o Deputado Federal eleito Juvenil Alves (PT);
• Conselho de Ética do Senado absolve os senadores Serys Slhessarenko (PT) e
Magno Malta (PL) e aplica censura verbal contra o senador Ney Suassuna
(PMDB). Os 3 senadores eram acusados de ligação com a Máfia dos
Snaguessugas;
• Câmara dos Deputados absolve José Janene (PR), o último deputado acusado
de envolvimento com o Mensalão;
• CPI das ONGs é adiada para 2007.

44


44

• Bispos da Igreja Renascer são presos nos EUA por entrarem no país com US$
56 mil sem declarar;
• Acidente em obra do metrô de SP deixa mortos e desaparecidos e gera crise
no governo pela revisão dos contratos;
• Educação brasileira tem o pior desempenho em 10 anos;
• Justiça Militar arquiva processo e isenta controladores de voo de culpa no
caos aéreo de 2006;
• TSE estabelece a fidelidade partidária, vinculando o mandato ao partido e
acaba com o troca-troca de partidos. Caso vai para análise do STF;
• Controladores aéreos entram em greve e caos aéreo atinge seu ápice, com
prisão de controladores, interferência do presidente e aeroportos lotados sem
voos;
45


45


• MST faz manifestações e bloqueia estradas em todo o país;
•Trem onde estavam os Ministros dos Portos, Pedro Brito e das Cidades,
Márcio Fortes, alem do Secretário Estadual de Transportes do RJ, Júlio Lopes é
alvo de tiros enquanto passava pela Favela do Jacarezinho;
• Comissão especial da Câmara aprova prorrogação da CPMF e DRU até final de
2011;
• Estudantes ocupam universidades federais em protesto contra o Reuni;
• Diário Oficial do Estado de SP é publicado com uma conversa de bate-papo na
internet e afeta a credibilidade do Poder Judiciário;
• STF decide manter mandato de deputados que trocaram de partido antes de
27 de Março;
• Após 140 dias de crise política e 5 representações no Conselho de Ética do
Senado, o Presidente da Casa, Renan Calheiros, se afasta da Presidência;
46


46


• TSE aprova fidelidade partidária para cargos majoritários;
• Polícia Federal acaba com esquema que fraudava 450 mil litros de leite por
dia em MG.
• Caso da adolescente que passou um mês presa com 20 homens em uma
delegacia no Pará ganha alcance nacional e leva a críticas sobre o sistema
prisional;
• Ministro das Relações Institucionais pede seu afastamento do cargo em meio
a denúncias de envolvimento no Mensalão Mineiro. No seu lugar assume o
líder do governo na Câmara, José Múcio (PTB);
• Em meio a crise de crédito no setor imobiliário americano, Bovespa tem forte
queda.

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47

• Governo eleva alíquota do IOF e CSLL para compensar perdas de arrecadação
com o fim da CPMF, mas isenta a cobrança de IOF em operações
interbancárias;
• Reportagem da Folha de São Paulo denuncia a festa dos cartões corporativos
do governo, que eram usados de maneira irregular até mesmo por ministros
do governo Lula;
• Escândalo do mau uso dos cartões corporativos derruba a Ministra Matilde
Ribeiro da secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial;
• Divulgação da elaboração de um dossiê dentro da Casa Civil para detalhar os
gastos na gestão FHC gera crise política com a Secretária da Casa Civil Erenice
Guerra. O dossiê seria usado para intimidar a oposição na CPI dos Cartões
Corporativos;
• Números alarmantes levam à decretação de epidemia de dengue no RJ.

48


48


• Reitor da Unb decide se afastar após denúncias da utilização de recursos
destinados à pesquisa e desenvolvimento institucional da UnB para decorar
seu apartamento funcional. As denúncias levaram à invasões da UnB e
protestos de estudantes da instituição;
• Ministra Marina Silva pede demissão do Ministério do Meio Ambiente. No
seu lugar é nomeado Carlos Minc, Secretário do Meio Ambiente do RJ;
• Operação João de Barro da PF acaba com esquema de fraude em contratos
para desvio de recursos públicos de obras realizadas em 119 municípios, entre
as obras, estariam incluídas obras do PAC.

49


49


• Funcionários dos Correios entram em greve em todo o país;
• Escândalo envolvendo a entrega de 3 jovens do Morro da Providência para
Tribunal do Tráfico no Morro da Mineira choca o país, gera protestos violentos
por parte dos moradores da Providencia e leva a Justiça a determinar a saída
das tropas militares da comunidade. Os militares envolvidos foram presos e
enfrentaram processos na justiça Militar;
• Morte de mais de 30 bebês em hospital no Pará gera temor quanto à
qualidade do serviço público de saúde no estado;
• Operação Satiagraha, deflagrada pela PF prende 24 pessoas, entre eles o
banqueiro Daniel Dantas, o ex-prefeito de SP, Celso Pitta e o empresário Naji
Nahas. A operação investiga os desdobramentos do caso Mensalão e as
empresas possivelmente beneficiadas por Marcos Valério. Os detidos
integram uma organização criminosa supostamente envolvida em corrupção,
lavagem de dinheiro, evasão de divisas e sonegação fiscal;
• Ministro da Cultura, Gilberto Gil pede demissão do cargo.
50


50


• Ex-chefe da Polícia Civil do Rio e deputado estadual tem seu mandato cassado
pela Alerj e é preso por formação de quadrilha, corrupção passiva, facilitação
de contrabando e lavagem de dinheiro;
• STF edita súmula vinculante com o objetivo de coibir abusos em uso de
algemas, que pode ser considerado abuso de autoridade;
• Descoberta de grampo telefônico feito pela Abin no telefone do Ministro do
STF Gilmar Mendes gera crise política para o governo. Lula afasta toda a
cúpula da Abin;
• STF aprova texto que proíbe o nepotismo no serviço público nos três Poderes.
A ordem afeta também o nepotismo cruzado e vale para familiares até 3º
grau;
• Bancários entram em greve em todo o Brasil;
•Ministério Público Federal denuncia Marcos Valério e outras 26 pessoas,
incluindo diretores e ex-diretores do Banco Rural por crimes relacionados ao
Mensalão Mineiro.

51


51


• TSE aprova a cassação dos mandatos do governador da Paraíba, Cássio Cunha
Lima (PSDB) e seu vice, José Lacerda Neto (DEM), ambos acusados de utilizar
programas sociais para distribuição irregular de dinheiro;
• STF decide pela abertura de ação penal contra 5 investigados no inquérito
sobre a venda de sentenças judiciais para beneficiar a máfia dos bingos e caçaníqueis;
• Operação policial na Cidade de Deus deixa mais de 7 mil alunos sem aulas;
• Fortes chuvas em Santa Catarina deixa milhares de desabrigados. População
nacional dá show de solidariedade e doações ultrapassam R$ 3 milhões;
• Banqueiro Daniel Dantas é condenado a 10 anos de prisão por corrupção
ativa. Hugo Chicaroni e Humberto Braz também são condenados, cada um a 7
anos de prisão;

52


52


• Operação Naufrágio da Polícia Federal prende o presidente do TJ do ES, o
desembargador Frederico Pimentel e mais 6 pessoas por suspeita de
participação em esquema de venda de sentenças em troca de favores e
vantagens pessoais;
• Conselho de Ética da Câmara absolve o deputado Paulinho da Força Sindical
por quebra de decoro parlamentar.

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53

• Ministro da Justiça, Tarso Genro, dá asilo político ao ex-ativista político
italiano Cesare Battisti;
• Justiça condena 11 dos 43 envolvidos com a “Máfia dos Caça-Níqueis” a
penas que variam entre 4 e 18 anos de prisão;
• Deputado Edmar Moreira (DEM) é eleito corregedor da câmara em meio à
denúncias de possuir um castelo em MG avaliado em R$ 25 milhões, mas
declarado por apenas R$ 7 milhões. Após denúncias de relação com fraudes
em empresas de segurança deputado deixa o cargo e se desfilia do DEM;
• Começa o inferno astral de José Sarney. A imprensa divulga diálogos dele com
o filho Fernando, interceptados pela Polícia Federal um ano antes..
• Denúncia de que o Legislativo gastou R$ 6,2 milhões com o pagamento de
horas-extras em janeiro, durante o recesso parlamentar, abre uma série de
escândalos que atingiram, principalmente, o Senado.

54


54


•Governador do Maranhão, Jackson Lago (PDT), e o de seu vice, Luís Carlos
Porto (PPS), tem seus mandatos cassados por práticas de abuso de poder
econômico e compra de votos nas eleições de 2006. A senadora Roseana
Sarney (PMDB) assume o governo do Estado;
•Em meio à crise política que afeta o Senado e seu presidente, José Sarney
(PMDB), o diretor-geral da Casa, Agaciel Maia, pede seu afastamento do
cargo. Agaciel é acusado de ter escondido da Justiça uma mansão adquirida
por ele em Brasília;
•Polícia Federal prende quatro diretores e duas secretárias da construtora
Camargo Corrêa, suspeitos de crimes financeiros e lavagem de dinheiro;
•Entre as diretorias no Senado extintas estão Diretor de Check-in e Diretor de
Garagem. Com as medidas, Senado reduz de 181 para 131 diretorias. Medidas
economizam mais de R$ 400 mil por mês;
•Escândalo da “Farra das Passagens” do Congresso, em que deputados
utilizavam da cota de passagens que dispunham para pagar viagens para
amigos e familiares;
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55


•Presidente do Banco do Brasil deixa o cargo;
•Professores de todo o país entram em greve por 24 horas para pedir a
equiparação do piso salarial de R$ 950.
•TCU aponta irregularidades na concessão de Bolsas do ProUni, como a
concessão de bolsas;
• Copom anuncia corte sem precedentes na taxa Selic;
• Para piorar a crise política no Senado, surge a informação de que o presidente
do Senado, José Sarney, recebe auxílio-moradia no valor de R$ 3.800, mesmo
tendo residência em Brasília;
• Polícia Legislativa do Senado indicia o ex-diretor de Recursos Humanos da
Casa João Carlos Zoghbi por falsidade ideológica, corrupção passiva e
formação de quadrilha;

56


56


• Presidente Lula anuncia pacote para a capacitação de professores em todo o
país;
• Acentua-se a crise no Senado. Surge na imprensa a denúncia de que os exdiretores do Senado Agaciel Maia e João Carlos Zoghbi eram responsáveis por
tornar secretos atos do Senado, nomeação de servidores e outras decisões
administrativas;
• TSE cassa por unanimidade os mandatos do governador do Tocantins,
Marcelo Miranda (PMDB), e de seu vice, Paulo Sidnei Antunes (PPS), por abuso
de poder político.
• Polícia Federal indicia o filho do presidente do Senado, José Sarney (PMDB)
por lavagem de dinheiro, tráfico de influência e formação de quadrilha;
• Crise no Senado: Surge a denúncia de Sarney deixou de declarar à Justiça
Eleitoral uma casa avaliada em R$ 4 milhões;

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57


• Antes mesmo de completar um ano no cargo, Lina Vieira, a primeira mulher a
comandar o Fisco, deixou o comando da Secretaria da Receita Federal;
• Ex-secretária da Receita Federal, Lina Vieira afirma que em um encontro com
a ministra-chefe da Casa Civil, Dilma Rousseff, teria recebido pedido para
agilizar as investigações do Fisco nas empresas da família do presidente do
Senado, José Sarney. A ministra nega;
• É instalada na Assembléia Legislativa do Rio Grande do Sul uma CPI para
investigar denúncias de desvios e irregularidades no governo Yeda Crucius
(PSDB);
• Ex-ministra Marina Silva se desfilia do PT e filia ao PV de olho na candidatura
à Presidência em 2010;
• STF absolve ex-ministro Antonio Palocci da acusação de ter violado o sigilo
bancário do caseiro Francenildo Costa;

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58


•Congresso Nacional promulga PEC que aumenta em cerca de 7 mil o número
de vereadores no País;
• Congresso aprova em tempo recorde os projetos das novas regras eleitorais
que passam a valer já para as eleições de 2010;
• O Movimento de Combate à Corrupção Eleitoral entrega ao presidente da
Câmara dos Deputados, Michel Temer (PMDB-SP) o projeto de iniciativa
popular com 1,3 milhão de assinaturas: Lei da Ficha Limpa;
• Criação no Congresso de Comissão Parlamentar Mista de Inquérito (CPMI)
para investigar ações e a relação do Governo Federal com o Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra.
• Durante invasão da polícia ao Morro dos Macacos traficantes disparam contra
helicóptero policial, que é derrubado, explode e mata três policiais;
• Deputado estadual Wallace Souza (PP) é cassado pela Assembleia Legislativa
do Amazonas. Ele é acusado de encomendar mortes para exibir em seu
programa de televisão;

59


59


•Apagão elétrico deixa 18 estados no escuro por 6 horas. O governo culpa o
mau tempo por pane em redes de transmissão da estação de Itaberá, em São
Paulo;
• PT elege José Eduardo Dutra como o novo presidente nacional do partido. As
eleições do partido trazem de volta à cúpula do partido réus do mensalão,
como José Dirceu, José Genoino e João Paulo Cunha;
• Operação da PF deflagra o esquema que ficou conhecido como o “Mensalão
do DEM”, esquema de pagamento ilegal feito pelo governador do Distrito
Federal, José Roberto Arruda (DEM), a políticos aliados;
• STF decide abrir ação penal contra o senador Eduardo Azeredo (PSDB) por
envolvimento no esquema do “Mensalão Mineiro”.

60


60

• Chuvas causam destruição e mortes na região serrana do RJ e reacendem a
discussão a respeito de políticas públicas de habitação;
• Governador José Roberto Arruda é preso;
• TRE-RJ cassa o mandato de Rosinha Garotinho da prefeitura de Campos dos
Goytacases e torna ela e seu marido, Anthony Garotinho inelegíveis por 3 anos
pelo uso indevido dos meios de comunicação;
• Onda de violência cometida por traficantes no RJ, com veículos incendiados e
tiroteio levam governador do RJ a solicitar o apoio das Forças Armadas.

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61

• Chuvas na região serrana do RJ causam deslizamentos de terra e mais de 900
pessoas morrem;
• Reportagem denuncia que filhos do ex-presidente Lula receberam
passaportes diplomáticos 2 dias antes do final do mandato do pai;
• Ex-secretário nacional de Justiça, Pedro Abramovay deixa a Senad após
polêmicas sobre penas alternativas para a lei de drogas;
• STF anula Ficha Limpa para as eleições de 2010 e vários políticos que ficaram
barrados assumem seus mandatos;
• Nelson Jobim deixa o Ministério da Defesa após divergências com o Governo.
Celso Amorim assume no lugar;
• Ministro da Agricultura, Wagner Rossi pede demissão do cargo após
denuncias de pagamento de propinas, influência de lobistas e aparelhamento
político em sua gestão no Ministério.
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62


• PF deflagra a Operação Voucher que investiga desvios em convênios firmados
entre ONGs e o Ministério do Turismo. Entre os presos estava o secretárioexecutivo do Ministério, Frederico Silva da Costa;
• Professores de 21 Estados entram em greve pelo piso nacional de salários
para a categoria;
• Antonio Palocci pede demissão da Casa Civil depois de denúncias de que seu
patrimônio multiplicou 20 vezes entre 2006 e 2010. Em seu lugar assume
Gleisi Hoffman;
• Presidente Dilma troca articulação política do Governo. Luiz Sérgio, da
Secretaria de Relações Institucionais troca de cargo com Ideli Salvatti do
Ministério da Pesca;
• Após ter seu nome envolvido em escândalo de superfaturamento de obras e
recebimento de propina, o Ministro dos Transportes, Alfredo Nascimento (PR)
pede demissão.

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63


•Procurador Geral da República, Roberto Gurgel, pede a condenação de 36 dos
38 réus no processo do Mensalão. O Caso deve ir a julgamento em 2012;
•Após denuncia do envolvimento de servidores e ex-servidores do Ministério
em esquema de cobrança de propinas, Ministro do Trabalho, Carlos Lupi, pede
demissão da pasta.

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64

• Desabamento de prédios no centro do Rio deixam 17 mortos e levam à
revisão de licenças concedidas pela prefeitura;
• Policiais entram em greve na BA e Salvador vive pico de violência. O governo
mobiliza as Forças Armadas e Polícia Federal para fazerem a segurança da
população;
• Desapropriação da favela do Pinheirinho, onde vivem cerca de 6.000 pessoas,
em São José dos Campos (SP), é marcada por confrontos entre moradores;
• Empresário goiano Carlos Augusto Ramos, o Carlinhos Cachoeira, é preso pela
Polícia Federal na operação Monte Carlo, sob a acusação de comandar uma
quadrilha que explorava o jogo ilegal em Goiás;
• Governo leiloa os aeroportos de Guarulhos, Viracopos e Brasília;
• Depois de 23 anos no comando da CBF, Ricardo Teixeira deixa a presidência
da instituição em meio à denuncias de recebimento de propinas.
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65


• Congresso instala CPMI para apurar as relações de políticos, integrantes de
governos e empresas com o empresário Carlos Augusto Ramos, conhecido
como Carlinhos Cachoeira;
• Professores das universidades federais entram em greve por melhores
condições. Mais de 1 milhão de alunos ficam sem aulas por quase 4 meses;
• Entra em vigor a Lei de Acesso à Informação, que obriga os órgãos públicos a
fornecerem informações sobre suas atividades a qualquer cidadão;
• Greve dos servidores da educação se espalha e atinge também o Judiciário,
Ministério Público, Anvisa e Receita Federal;
• Senado cassa o mandato de Demóstenes Torres por quebra de decoro
parlamentar devido ao seu envolvimento com o empresário Carlinhos
Cachoeira;
• Anatel faz a maior interferência no mercado de telefonia móvel no país desde
sua origem, em 1998. De uma só vez as vendas de serviços de celular e
internet de três das quatro maiores operadoras do Brasil foram suspensas.

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66


•Rombo de R$ 2,2 bilhões e indícios de fraudes contáveis levam à liquidação
extrajudicial do Banco Cruzeiro do Sul e à prisão de Luis Octavio Índio da
Costa, ex-presidente da instituição;
•Uma série de apagões elétricos ocorridos após falha no sistema, deixam
milhões sem energia em 9 estados do nordeste, alem de áreas do Pará e
Tocantins;
•Prefeita de Natal, Micarla de Sousa, é afastada do cargo por ordem da Justiça
e o vice-prefeito Paulinho Freire assume o cargo;
•BC decreta intervenção no Banco BVA;
•Termina o julgamento do Mensalão: Delúbio Soares e José Genuíno são
condenados à prisão e Dirceu é apontado como o chefe do esquema;
•Operação Porto Seguro, deflagrada pela PF, expõe esquema de fraude em
pareceres técnicos e tráfico de influência pela ex-chefe de gabinete da
Presidência, Rosemary Noronha;
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67


•Em depoimento ao Ministério Público, Marcos Valério acusa Lula de ter
recebido dinheiro do esquema para pagar despesas pessoais e ter autorizado a
atuação da quadrilha;
•Segundo o Ibope, a aprovação da presidente Dilma é de 78%, o maior patamar
desde o início de seu governo. A avaliação supera as dos ex-presidentes Lula e
Fernando Henrique Cardoso para o mesmo período;
•CPI do Cachoeira termina sem indiciamentos e sob acusações de blindagem
dos acusados.

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68

Resumo do ano de 2013 – O ano que não
acabará tão cedo
• Desde o início de seu governo, Dilma não tinha experimentado duas semanas
de movimentação política tão intensa quanto as primeiras semanas de junho.
Obteve poucas vitórias e momentos de muita pressão;
• Do lado positivo, o principal momento foi a aprovação da medida provisória
(MP) dos Portos, com o auxílio do Congresso e de Renan Calheiros.
• Contudo, esses 15 dias foram marcados por muitos momentos ruins. Vejamos
os principais:
• O mesmo Renan Calheiros anunciou que não colocaria em votação duas
importantes medidas provisórias: a MP nº 605/2013, que garante a redução
da tarifa de energia elétrica, e a MP nº 601/2012, que desonera a folha de
pagamento de alguns setores da economia. A negativa em relação à MP nº
605/2013 forçou o governo a encontrar solução emergencial para garantir que
as empresas distribuidoras de energia recebam os repasses da Eletrobrás;

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69

Resumo do ano de 2013 – O ano que não acabará tão cedo

• Boatos envolvendo o programa “Bolsa Família” causaram tumulto em mais de
10 Estados brasileiros. Com 10 anos de existência, o Programa, que beneficia
13,8 milhões de famílias, pode ser fonte de problemas para o governo, que
durante todos esses anos ainda não conseguiu dar ao referido programa uma
indiscutível segurança jurídica. E o que é pior: em relação à boataria, tudo
parece ter acontecido por uma lambança do próprio governo;
• O mercado financeiro elevou sua estimativa para o IPCA em 2013 e 2014;
• Parece inevitável a elevação dos juros básicos da economia – estima-se que
ela deve ficar em torno de 8,25% ano no final de 2013;
• A previsão de crescimento do PIB de 3% para este ano e de 3,5% para 2014
não era o que o governo esperava – o Ministro Mantega vinha prevendo uma
expansão superior a 4%;
• A projeção dos economistas do mercado financeiro para o superávit da
balança comercial em 2013 caiu de US$ 10 bilhões para US$ 9,05 bilhões na
semana passada. Para 2014, a previsão de superávit comercial recuou de US$
10,8 bilhões para US$ 10,2 bilhões na última semana;
70


70


• Pelo que tudo indica, o Brasil não conseguirá elevar o volume de entrada de
investimentos estrangeiros. O mercado também estima certa estabilidade
para o aporte de investimentos estrangeiros em torno de 60 bilhões para 2013
e 2014.
• Temos duas importantes fontes de ruídos para a estratégia do governo: o
primeiro na economia e outro na condução política da ampla frente de apoio à
candidatura de Dilma.
• Na economia, o grande receio é aquele apontado por Luiz Mendonça de
Barros, de que “o quadro virtuoso de longo crescimento econômico, sem
gargalos de oferta, vivido por Lula tenha chegado ao limite no final de 2011.
Hoje é um período de escassez em vários mercados importantes como o de
mão de obra qualificada, a redução da capacidade de endividamento das
famílias e as restrições das ofertas de serviços públicos em setores da
infraestrutura econômica do país. Por isso, os instrumentos usados no
passado para estimular a economia não estão mais funcionando, e a inflação
em aceleração está eliminando os aumentos reais de salário”. Tudo o que a
candidatura Dilma não quer são sobressaltos na economia.

71


71


• Na política, o desafio será o de reeditar, em 2014, uma coligação partidária
que garanta ao governo um grande tempo de TV e um mínimo de conflitos nos
palanques nas disputas eleitorais pelo governo dos Estados.
• Os recentes conflitos com o PMDB sinalizam o quanto custará para o governo
manter a aliança. Para montar uma operação política que garanta o apoio da
base aliada, o governo terá de lançar mão de todo tipo de expediente
disponível. No varejo, a estratégia será a de sempre: liberar dinheiro das
emendas parlamentares. Já no atacado, as ações envolvem um conjunto de
medidas que vão desde a alteração no ritmo de tramitação das MPs, até a
retirada de candidaturas do PT em certos Estados onde o PMDB é competitivo.

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72

Uma nova faceta da
participação política: a
Democracia Digital
Os protestos já existiam na rede

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A Democracia Digital

•Quase tudo na política brasileira é velho, desgastado e sem credibilidade;
•Raramente somos surpreendidos com alguma ação verdadeiramente nova ou
com algum tipo de atitude inovadora. Isso é verdade para a forma de atuação
dos partidos, dos políticos, do Congresso Nacional, do Executivo e dos
programas eleitorais gratuitos;
•O cidadão não reconhece nenhum canal aberto e verdadeiramente
democrático de participação política;
• Como resultado, o cidadão tem tão somente o direito de voto, como a única
via para se transformar em ator político. Ou seja, a participação é restrita às
disputas eleitorais, em que partidos políticos competem por cargos eletivos;

74


74


•A sociedade brasileira mostrou sua insatisfação e que as manifestações iriam
ganhar às ruas. Dois episódios são muito marcantes:
- Contra a eleição de Renan Calheiros para a Presidência do Senado 1,5 milhões
de internaturas votam contra a posse do eleito;
- A eleição do Pastor Feliciano para a Comissão de Direitos Humanos e Minorias
da Câmara do Deputados sacode a rede.
Palavrizar – 21/02/2013

75


75


• IBGE aponta crescimento de 21,5% no número de pessoas que acessam a
internet no Brasil em 2009, passando de 55,9 milhões para 67,9 milhões. No
total, 41,7% dos brasileiros dizem ter tido acesso ao serviço em 2009;
• A utilização da internet e das redes sociais como ferramenta de comunicação,
participação e do fazer político
não tinha apresentado resultados
verdadeiramente medidos, comprovados e tampouco compreendidos;
• No entanto, foi notória sua capacidade de se transformar em uma mídia que
abrigou discussões de temas relevantes e de interesse coletivo. O debate
político, online ou digital, foi uma inovação de grande impacto na opinião
pública e nas manifestações recentes;
• Mediante a incapacidade do sistema político de se recriar, a participação
política via tecnologias digitais se transforma em uma grande promessa para
uma nova democracia, agora online, efervescente, contagiosa e contagiante.
Blog da Innovare, Coluna Palavrizar – 21/02/2013

76


76

O país é sacudido pelas vozes
das ruas

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O país é sacudido pelas vozes das ruas
O povo das maiores cidades brasileiras foi às ruas. Dia após dia, gritaram
palavras de ordem, exibiram cartazes, faixas e pinturas nos rostos. No estoque
de protesto uma longa pauta: corrupção, mobilidade urbana, oposição a
Propostas de Emendas à Constituição, aumento de preços do transporte
coletivo, gastos excessivos nos preparativos para a Copa do Mundo, limitação
do direito de ir e vir nas “áreas FIFA”, dentre tantas outras;
Governo Federal e Congresso tentam dar respostas imediatas e em tempo
recorde;
A movimentação continua intensa e segmentada. Não vai parar tão cedo.

78


78

Pesquisas sobre as
manifestações de 2013

79


Pesquisas sobre as manifestações de 2013
A pesquisa Innovare, realizada na manifestações de Belo Horizonte, aponta o
seguinte perfil:
• Público jovem;
• Escolaridade elevada;
• Renda média;
• Alto índice de participação nas manifestações;
• Ex-eleitor de Dilma;
• Intenção de voto branco e nulo;
• Principais problemas do país:
Saúde;
Educação;
Segurança;
Transporte Público;
Classe Política.

80


80

Governantes e as Manifestações
Desaprovação da at uação da PRESI DENTE DI LMA ROUSSEFF em relação
às m anif est ações

49,0

44,0

57,0

53,0

60,0

57,0

47,0
38,0

37,0

34,0

24,0

BA

CE

ES

GO

MG

PE

PR

RJ

RS

SC

Fonte – Pesquisa CNT
81


81

SP

Governantes e as Manifestações
Desaprovação da at uação do GOVERNADOR DO SEU ESTADO em relação
às m anif est ações

70
54
47

45

58
51

50

39

BA

CE

33

31

29

ES

GO

MG

PE

PR

RJ

RS

SC

82


82

SP

Participação nos Protestos
Part icipação em f ut uras m anif est ações

39,0
31,0

32,0

47,0

44,0
34,0

33,0

31,0

34,0

31,0
23,0

BA

CE

83

ES

GO

MG

Sim, pretende participar

PE

PR

RJ

RS

SC

Ninguém participou no domicílio


83

SP

Avaliação do Governo
Federal, Estadual e
Municipal
O inferno astral

84
84


3
0
/
r
a
m
3
0
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n
u
j
3
0
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t
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3
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6
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7
0
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7
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7
0
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s
7
0
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8
0
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8
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u
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8
0
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s
8
0
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z
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9
0
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9
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u
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9
0
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9
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0
1
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0
1
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0
1
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0
1
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z
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d
1
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r
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m
1
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n
u
j
1
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e
s
1
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z
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d
2
1
/
r
a
m
2
1
/
n
u
j
2
1
/
t
e
s
2
1
/
z
e
d
3
1
/
r
a
m
3
1
/
n
u
j

Aprovação Governo Federal

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

Fonte - IBOPE

85

Aprovação do Governo

85

Melhor Governo
Dilm a x Lula

31,0

39,0

43,0

53,0

52,0

52,0

40,0

44,0

11,0

10,0

SC

52,0

43,0

45,0

50,0

SP

60,0

46,0
50,0

44,0

39,0

39,0

37,0

38,0

39,0

30,0
21,0
10,0

10,0

7,0

5,0

7,0

8,0

11,0

8,0

BA

CE

ES

GO

MG

PE

PR

RJ

Fonte- IBOPE
86

Melhor

Igual


RS

Pior
86

Avaliação Governadores
Adm do At ual Gover nador
( Ót im a+ Boa)

58,0

40,0

41,0

36,0
29,0

28,0

30,0

25,0

21,0

26,0

12,0

BA

CE

ES

GO

MG

PE

PR

RJ

RS

SC

Fonte- IBOPE
87


87

SP

Avaliação Prefeitos
Adm do Pref eit o
( Ót im a+ Boa)

28,0

30,0

27,0

32,0

40,0

39,0

35,0

40,0

29,0
21,0

19,0

BA

CE

ES

GO

MG

PE

PR

RJ

RS

SC

Fonte- IBOPE
88


88

SP

Avaliação de Desempenho
do Governo Federal para
algumas áreas
Avaliação por áreas e desempenho do governo

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Avaliação Governo Federal

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Educação

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Saúde
Segurança pública

Combate à inflação
I mpostos

Fonte - IBOPE
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Avaliação Governo Federal – Mídia e
Aprovação

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Fonte - IBOPE
Percepção do noticiário sobre o governo (desfavoráveis)

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100

Avaliação Governo Federal – Mídia e
Aprovação

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80

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60

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20

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Percepção do noticiário sobre o governo (desfavoráveis)

Fonte - IBOPE
92



Combate à fome e à pobreza

92

O impacto das
manifestações nas eleições
de 2014
Ganhos e Perdas

93
93


Representação Política
AVALI AÇÃO DA REPRESENTAÇÃO POLÍ TI CA ( ESCALA DE 10 PONTOS)

5,8
5,4
4,9
3,8

Presidente Dilma
Rousseff

Prefeito de sua
cidade

Governador de seu
Estado

3,7

Vereador de sua
cidade

Senadores

3,9

3,8

Deputados
Estaduais

Deputados Federais

94


94

Como larga o Governo Federal na disputa
de 2014
194.000.00 de habitantes
140.646.446 de eleitores
13,7 milhões de atendidos Bolsa Família.
Identificação Partidária – 15% dos eleitores
Largada Eleitoral do Governo:
• Atendidos por Programas
• Simpatizantes

20.000.000 votos
21.000.000 votos

• Piso eleitoral de 30%.

95


95

Mercado Eleitoral
MERCADO ELEI TORAL - JULHO DE 2013

53,2

51,2
41,3
33,4

29,9

30,0
20,7
15,2

22,0

13,0
7,4

Dilma Rousseff

Aécio Neves

Intenção de Voto Estimulada CNT

Marina Silva

Intenção de Voto Estimulada IBOPE

Eduardo Campos

Elasticidade Eleitoral

96


5,0

96

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