O documento discute a democracia na escola pública em três frases. Primeiro, define democracia e seu papel na escola de ensino médio. Segundo, descreve as responsabilidades do gestor da escola pública e os diferentes órgãos de participação como conselho escolar e grêmio estudantil. Terceiro, argumenta que aqueles no poder devem servir aos cidadãos e não serem donos do poder.