[1] O documento discute a implementação de Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) no Brasil como parte da política nacional de urgência e emergência para melhorar o atendimento e reduzir a superlotação de hospitais. [2] A UPA de Valparaíso de Goiás, inaugurada em 2014, atende a população local e também recebe casos encaminhados pelo Distrito Federal. [3] Os dados mostram que a UPA tem reduzido a demanda nos hospitais regionais do DF para os atendimentos que pode realizar.

1. Instituto Ideia
Universidad Iberoamericana
Estado e Políticas Públicas em Saúde
Aluna: Leiliane Afonso de Carvalho
Profª Rosa Ruffinelli
Assuncón, 25 de Julho de 2014

2. Análise de Saúde Pública na Cidade do Valparaiso de Goiás
Os novos formatos de gestão dos serviços públicos de saúde se inserem em torno
do debate sobre a capacidade de gestão do Estado, e suas principais e recentes
mudanças estão contextualizadas com as ações de uma política econômica de caráter
neoliberal implementadas no Brasil no início da década de 1990, visualizadas através da
redução do investimento social e econômico nas políticas públicas, principalmente na
área da saúde.
Detendo-se nos parâmetros legais, a Constituição Federal de 1988, que diz quais
são os princípios, os objetivos e as prioridades do Estado brasileiro, reconhece a saúde
como um direito de todos e dever do Estado, e em relação à especificidade da gestão
pública dos serviços públicos de saúde diz que esta é também dever do Estado, sendo a
contratação ou convênio com a iniciativa privada medida excepcional, em caráter
complementar.
No entanto, está em processo de implementação, em todo o Brasil, um novo tipo
de unidade de atendimento público na área da saúde, as Unidades de Pronto
Atendimento (UPA's) faz parte da Política Nacional de Urgência e Emergência, lançada
pelo Ministério da Saúde (MS) em 2003. Composta também pelo Serviço de
Atendimento Móvel às Urgências (SAMU 192) e o corpo de Bombeiro, enquanto que os
atendimentos de média e alta complexidade são encaminhados aos hospitais de acordo
com a portaria nº 1.601/11.
A Unidade de Pronto Atendimento (UPA) é um estabelecimento de saúde de
complexidade intermediária entre as unidades básicas de saúde (UBS) e a rede
hospitalar. A UPA insere-se no sistema único de saúde (SUS) como um ponto da rede de
atenção a saúde (RAS) que promove resolubilidade às urgências e organiza a demanda
para os níveis de atenção primário, secundário e terciário.
Em algumas dessas unidades no Brasil, há uma grande flexibilidade no formato
de gestão, em que o Estado transfere o papel de gestor para Organizações Sociais
(OS's),sem fins lucrativos, inserindo-se numa nova forma de administração pública,
conhecida como gerencial.
Em meio a esse paradigma, encontra-se a UPA Dra. Zilda Arns /Valparaiso de
Goias, situada no Parque Marajó, inaugurada em 30/01/2014. A estrutura funciona em
parceria com a rede pública de saúde do DF, que recebe os casos de alta complexidade
encaminhados pela UPA de Goiás. A iniciativa busca melhorar o atendimento médico
nas duas unidades da Federação. a UPA tem um papel importante para a comunidade,
pois reduz a lotação dos prontos-socorros. A unidade de Valparaíso conta com
consultório de pediatria e clínica médica. Além disso, tem quatorze leitos de observação
na Sala Amarela e Sala vermelha com sete leitos para receber pacientes em estado grave
até a remoção em uma ambulância do Serviço de Atendimento Móvel de Urgência
(SAMU). Com duas triagem que funciona com Enfermeiros capacitados no programa
de Manchester e a Sala Verde que è de medicacao; eletrocardiograma realizado por
enfermeiro, laboratorio e sala de RX.
Segundo o MS, de cada mil pessoas que procuram uma UPA nos demais estados,
apenas quatro delas precisam ir à Emergência.Dados estatísticos da SES mostram que,
de janeiro a outubro de 2013, a rede pública de saúde do DF realizou 307.947
atendimentos de emergência a pacientes de Goiás, Minas Gerais e Bahia. Desse total,
41.016 são moradores de Valparaíso de Goiás, recebidos principalmente nos Hospitais

3. Regionais do Gama (HRG) e de Santa Maria (HRSM), que contabilizaram 17.297 e
11.805 atendimentos, respectivamente. Com o funcionamento da nova unidade,
reduzimos os números do HRG nas áreas em que ha atendimento na UPA de Valparaíso,
ficando o DF como porta de entrada nas demais especialidades
Essa foi uma iniciativa do Ministério da Saúde na tentativa de dar resolutividade
na atenção às urgências e diminuir a superlotação das portas de emergências dos
grandes hospitais. Com isso favorecendo a toda a população Brasileira inclusive o
Município de Valparaiso de Goiás.

4. Referência Bibliográfica
 http://www.distritofederal.df.gov.br/noticias/item/11996-primeira-upa-de-
valpara%C3%ADso-em-goi%C3%A1s-funcionar%C3%A1-integrada-ao-
df.html
 http://www.brasil.gov.br/@@search?Subject%3Alist=UPA
 http://www.servicos.gov.br/repositorioServico/localizacao-das-unidades-de-
pronto-atendimento