O documento descreve o Plano Nacional de Banda Larga (PNBL), lançado pelo governo brasileiro em 2010 para levar acesso à internet banda larga de até 1 Mbps para 40 milhões de domicílios até 2014 a preços a partir de R$ 29,90. O PNBL será implementado pela estatal Telecomunicações Brasileiras S.A. (Telebrás) com investimentos de R$ 12,8 bilhões do governo federal e financiamentos do BNDES.