O documento discute o potencial de efetividade das audiências públicas do governo federal. Ele analisa fatores como atos normativos, momento da audiência no ciclo de políticas, escopo, infraestrutura, capacidade institucional, mediação, metodologia, devolutiva e transparência. O documento conclui que esses fatores devem ser cuidadosamente considerados para que as audiências públicas sejam efetivas mecanismos de participação social.