O documento discute a história das favelas no Rio de Janeiro desde a emancipação dos escravos em 1888. A falta de apoio do Estado levou os ex-escravos a ocuparem as encostas de forma desordenada para cultivar a terra e criar animais. Mais tarde, os pobres brancos também passaram a viver nas favelas devido à falta de moradia. Atualmente, o governo realiza ocupações nas favelas para combater a violência causada pelas facções de tráfico de drogas e milícias.