O documento discute o Plano Nacional de Educação brasileiro. Critica a falta de objetivos claros e participação insuficiente na elaboração do plano. Também aponta metas pouco ambiciosas e a ausência de programas, orçamentos e responsabilidades definidos para sua execução. Defende que o plano deve ter um diagnóstico detalhado e contar com amplo envolvimento de todas as partes interessadas.