O documento descreve um programa para melhorar o ensino da alfabetização no Brasil, com quatro eixos de ação: formação de professores e gestores, avaliação da alfabetização, apoio pedagógico e valorização dos professores. O foco é nos anos iniciais do ensino fundamental, principalmente 1o e 2o anos.

1. Ministério da Educação
Secretaria de Alfabetização

2. Saeb - desempenho escolar
Alfabetização no Brasil: um enorme desafio

3. Inaf - analfabetismo funcional

4. Consequências: resultado do Brasil no Pisa

5. Varkey Foundation - Valorização do professor

6. Breve diagnóstico
● Formação pouco prática para professores e gestores educacionais
● Falta de uma cultura de avaliação
● Falta de apoio e recursos pedagógicos baseados em evidências científicas
● Falta de incentivos à carreira docente

7. Um problema com muitas causas exige
soluções criativas, diversificadas e
baseadas em evidências científicas.

8. Nosso foco é começar pelo começo
Público prioritário:
pré-escola, 1o
e 2o
anos do ensino
fundamental.

9. O programa está estruturado em 4 eixos de atuação...
● Eixo de Atuação 1:
Formação prática de
profissionais da
alfabetização
● Eixo de Atuação 2: Aprimoramento
das avaliações da alfabetização
● Eixo de atuação 3:
Apoio pedagógico
para a alfabetização
● Eixo de atuação 4: Valorização dos
profissionais de alfabetização
OBSERVAÇÃO PARA QUEM FOR FAZER A APRESENTAÇÃO: DO SLIDE 9 PARA O 10, OS EIXOS “SE
TRANSFORMAM” NOS EIXOS + AÇÕES, CONFORME SLIDE 10.

10. ● Eixo de Atuação 1: Formação continuada de profissionais
da alfabetização
○ Ação 1.1: Formação prática para professores
alfabetizadores
○ Ação 1. 2: Formação prática para gestores
educacionais da alfabetização
○ Ação 1.3: Intercâmbio de professores
alfabetizadores
...que abarcam um total de 10 ações.
● Eixo de Atuação 2: Aprimoramento das avaliações da
alfabetização
○ Ação 2.1: Avaliação nacional de fluência
○ Ação 2.2: Reformulação das provas do Saeb
voltadas à alfabetização
○ Ação 2.3: Avaliação de impacto das ações do
programa
● Eixo de atuação 3: Apoio pedagógico para a alfabetização
○ Ação 3.1: Sistema Online de Recursos para
Alfabetização (Sora)
○ Ação 3.2: Apoio financeiro para assistentes de
alfabetização e custeio para escolas
○ Ação 3.3: Reformulação do PNLD para educação
infantil e anos iniciais do ensino fundamental
● Eixo de atuação 4: Valorização dos profissionais
de alfabetização
○ Ação 4.1: Prêmio para professores,
diretores e coordenadores pedagógicos
por desempenho
OBSERVAÇÃO PARA QUEM FOR FAZER A APRESENTAÇÃO: ESTE SLIDE É O “MAPA DE AÇÕES”, QUE
SERÁ A REFERÊNCIA DE NAVEGAÇÃO.

11. Eixo de atuação 1:
Formação continuada de profissionais da alfabetização
Ação 1.1: Formação prática para professores alfabetizadores
Ação 1.2: Formação prática para gestores educacionais da alfabetização
Ação 1.3: Intercâmbio de professores alfabetizadores
OBSERVAÇÃO PARA QUEM FOR FAZER A APRESENTAÇÃO: PARA CADA EIXO E AÇÃO, A TELA DEVE
FAZER UM ZOOM IN NO “MAPA DE AÇÕES” DO SLIDE 10.

12. Ação 1.1: Formação prática para professores alfabetizadores
O curso contemplará uma vertente online e uma presencial a ser operacionalizada em um modelo de multiplicadores.
● O objetivo é auxiliar professores de todo o Brasil a alfabetizar bem, melhorando a qualidade da aprendizagem em
alfabetização.
● Consiste num material de altíssima qualidade, baseado em evidências científicas, destinado às escolas públicas da
pré-escola e dos 1º e 2º anos do Ensino Fundamental.
● A versão online poderá ser acessada por qualquer interessado, pois é um material público e livre que será
disponibilizado no Ambiente Virtual de Aprendizagem do MEC (Avamec). Poderá, então, ser utilizado por escolas
públicas e também escolas privadas que assim desejarem.
● A versão presencial será exclusiva para professores das redes públicas de educação que aderirem ao programa
Tempo de Aprender. A adesão será livre para todos, mas serão priorizadas, na versão presencial, aquelas redes e
escolas com Idebs mais deficientes.
● O material da formação de professores foi validado por um corpo de mais de vinte especialistas da Ciência Cognitiva
da Leitura, e será acompanhado por um Caderno de Evidências.
● A formação de professores será aprimorada ao longo do ano de 2020 com as devolutivas feitas pelas secretarias
municipais, estaduais, diretores escolares, coordenadores pedagógicos e professores por meio de sistema.
● A formação de professores no âmbito do programa Tempo de Aprender dar-se-á a partir do 1º semestre de 2020.

13. Ação 1.2: Formação prática para gestores educacionais da alfabetização
Em 2020, o curso será online e, em 2021, também contemplará uma vertente presencial a ser operacionalizada em um
modelo de multiplicadores.
● O objetivo é auxiliar gestores educacionais de todo o Brasil a dar o suporte necessário à alfabetização em suas
escolas e redes educacionais.
● Gestores educacionais são diretores escolares, coordenadores pedagógicos, secretários municipais, estaduais e
distrital de educação, bem como suas equipes.
● A Secretaria de Alfabetização, em parceria com a Escola Nacional de Administração Pública (Enap), está produzindo
uma formação prática para gestores educacionais focada na realidade das escolas em que ocorrem a alfabetização
de nossas crianças.
● A versão online poderá ser acessada por qualquer interessado, pois é um material público e livre que será
disponibilizado no Ambiente Virtual de Aprendizagem do MEC (Avamec). Poderá, então, ser utilizado por escolas
públicas e também escolas privadas que assim desejarem.
● A versão presencial será exclusiva para gestores educacionais das redes públicas de educação que aderirem ao
programa Tempo de Aprender. A adesão será livre para todos, mas serão priorizadas, na versão presencial, aquelas
redes e escolas com Idebs mais deficientes.
● A formação de gestores educacionais no âmbito do programa Tempo de Aprender dar-se-á a partir do 2º semestre
de 2020.

14. Ação 1.3: Intercâmbio de professores alfabetizadores
● Em parceria com a Capes, a Sealf enviará professores para serem formados na Universidade do Porto, em
Portugal, em práticas de alfabetização baseadas em evidências científicas.
● Um material pedagógico será desenvolvido por estudiosos da alfabetização em Língua Portuguesa e integrará
esta formação.
● Como contrapartida, os professores deverão multiplicar o conhecimento adquirido em suas regiões de origem.
● A Universidade do Porto é uma das maiores instituições de ensino superior e pesquisa de Portugal. Na última
década, sua faculdade de Psicologia e de Ciências da Educação participou de mais de 75 projetos financiados, o
que representa mais de 9,5 milhões de euros orientados para a investigação nas áreas científicas da Psicologia
e das Ciências da Educação.

15. Eixo de atuação 2:
Aprimoramento das avaliações da alfabetização
Ação 2.1: Avaliação nacional de fluência
Ação 2.2: Reformulação das provas do Saeb voltadas à alfabetização
Ação 2.3: Avaliação de impacto das ações do programa

16. Ação 2.1: Avaliação nacional de fluência
● A fluência em leitura é um dos mais fortes indicadores de sucesso na alfabetização. Uma leitura fluente tem bom
ritmo, precisão e velocidade. Leitores fluentes tendem a compreender melhor o texto.
● O objetivo é fornecer às redes estaduais, distrital e municipais uma medida de desempenho em alfabetização
objetiva e de fácil verificação das escolas com alunos do 2º ano do ensino fundamental.
● A avaliação de fluência é aplicada com a participação da comunidade escolar por meio de um aplicativo que grava a
leitura. A gravação é enviada, então, para a entidade que realizará a correção da avaliação.
● Esta avaliação é formativa, ou seja, não servirá para premiações ou ranqueamentos.
● Será aplicada ao final do ano de 2020 em todas as redes que aderiram ao programa Tempo de Aprender.

17. Ação 2.2: Reformulação das provas do Saeb voltadas à alfabetização
● O Sistema de Avaliação da Educação Básica – Saeb –, gerido pelo Inep, é um grande produtor de informações para
a tomada de decisão em políticas públicas educacionais no Brasil.
● Uma parceria entre o Inep e a Sealf está em curso para tornar o Saeb mais alinhado aos componentes essenciais
para a alfabetização: aprendendo a ouvir, conhecimento alfabético, fluência em leitura oral, compreensão de textos,
desenvolvimento de vocabulário e produção de escrita.

18. Ação 2.3: Avaliação de impacto das ações do programa
● O MEC prioriza a utilização de evidências científicas na formulação de políticas públicas para garantir a eficiência do
gasto público em respeito ao pagador de impostos.
● É por isso que será implementada uma avaliação de impacto amostral realizada pelo Centro de Políticas Públicas e
Avaliação da Educação – CAEd, fundação ligada à Universidade Federal de Juiz de Fora, como medida de
accountability da política pública.
● Redes educacionais que aderirem ao programa poderão ter escolas escolhidas, no sorteio da amostra, para
participar desta ação ainda no ano de 2020.

19. Eixo de atuação 3:
Apoio pedagógico para a alfabetização
Ação 3.1: Sistema Online de Recursos para Alfabetização (Sora)
Ação 3.2: Apoio financeiro para assistentes de alfabetização e custeio para escolas
Ação 3.3: Reformulação do PNLD para educação infantil e anos iniciais do ensino fundamental

20. Ação 3.1: Sistema Online de Recursos para Alfabetização (Sora)
● O Sistema Online de Recursos para Alfabetização (Sora) é uma ferramenta que trará dezenas de estratégias de
ensino, atividades e modelos de avaliações formativas que serão disponibilizados para todos os professores do
Brasil.
● As estratégias de ensino, atividades e avaliações formativas serão aprimoradas ao longo do ano de 2020 com as
devolutivas e sugestões feitas pelas secretarias municipais, estaduais, diretores escolares, coordenadores
pedagógicos e professores.
● O sistema traz módulo para auxiliar professores na elaboração dos planos de aula e foi concebido tendo em vista a
realidade das dinâmicas escolares. É feito para ser utilizado pela secretaria de educação por toda a escola:
professor, diretor, coordenador pedagógico e secretaria escolar e terá a flexibilidade de aceitar estratégias de
ensino, atividades e avaliações formativas dos usuários.
● Este sistema será desenvolvido pelo Laboratório de Tecnologia da Informação e Mídias Educacionais – LabTIME, da
Universidade Federal de Goiás.
● Terá acesso livre para todo o Brasil, podendo ser utilizado por escolas públicas e privadas. Apesar disso, apenas as
redes educacionais públicas que aderirem ao programa Tempo de Aprender terão prioridade para geração de acesso
e senhas para seus professores, diretores, coordenadores pedagógicos e secretários de educação, bem como terão
prioridade no suporte do sistema.

21. Ação 3.2: Apoio financeiro para assistentes de alfabetização e custeio para escolas
● No programa Tempo de Aprender, o apoio pedagógico vem também na forma de recursos financeiros, por meio do
Programa Dinheiro Direto na Escola, para pagamento de assistentes de alfabetização, que auxiliam o professor
alfabetizador no manejo da sala, e para custeio, por escola e por aluno, para despesas como impressão de materiais
e afins.
● Esta ação é um aprimoramento do antigo Programa Mais Alfabetização. Serão definidos, junto às redes
educacionais, critérios aprimorados para o uso dos recursos em questão, evitando desperdícios.
● Escolas em situação de vulnerabilidade são público prioritário para esta ação, que é acessível apenas às redes
educacionais que aderirem ao programa Tempo de Aprender.

22. Ação 3.3: Reformulação do PNLD para educação infantil e anos iniciais do ensino
fundamental
● O novo ciclo do Programa Nacional do Livro Didático – PNLD estará alinhado aos parâmetros estabelecidos na
Política Nacional de Alfabetização – PNA (Decreto nº 9.765, de 11 de abril de 2019).
● Neste sentido, a Sealf trabalhará, junto à Secretaria de Educação básica, na reformulação dos editais do PNLD da
educação infantil e dos anos iniciais do ensino fundamental com vistas à adequação às mais recentes evidências
científicas da Ciência Cognitiva da Leitura.

23. Eixo de atuação 4:
Valorização dos profissionais de alfabetização
Ação 4.1: Prêmio para professores,diretores e coordenadores pedagógicos por desempenho

24. Ação 4.1: Prêmio para professores,diretores e coordenadores pedagógicos por desempenho
● O objetivo é melhorar a qualidade da aprendizagem na alfabetização concedendo incentivos financeiros para
professores, diretores e coordenadores pedagógicos que obtiverem bom desempenho em alfabetização.
● Não se trata de uma competição, mas do atingimento de uma meta estabelecida para a escola, de forma a estimular
a cooperação entre os profissionais da alfabetização.
● Após as adesões serão anunciadas as escolas elegíveis, dentre as participantes do programa Tempo de Aprender.
Para professores,
coordenadores
pedagógicos e
diretores dos 1º e 2º
anos do ensino
fundamental.
Dimensão coletiva: escola deve
atingir meta em prova censitária
estilo Saeb
Dimensão individual: o
premiado deve atingir
requisitos mínimos de
presença.

25. Um programa de sucesso se faz a muitas mãos!
Parceiros da Sealf no Tempo de Aprender
● Undime
● Consed
● LabTIME/UFG
● CAEd/UFJF
● FNDE
● Capes
● Inep
● Enap
● Universidade do Porto
● Time de pesquisadores

26. É tempo de aprender!
Obrigado!