1. Crescimento económico e desenvolvimento - conceitos - Ficha de trabalho
Ficha de trabalho n.º
Disciplina: Economia
Tema - Crescimento e desenvolvimento
Ano/turma:
Professor:
Data:
Crescimento económico e desenvolvimento
Crescimento: aumento sustentado da produção de um país, durante um período de
tempo. Geralmente toma-se o PIB, Produto Interno Bruto, a preços constantes, como
indicador de crescimento.
È importante distinguir algumas noções:
1. Crescimento e expansão: enquanto o quadro temporal do crescimento é o do longo
prazo, o da expansão é o do médio ou curto prazo.
2. Crescimento e desenvolvimento: alguns autores qualificam o crescimento de
fenómeno quantitativo e o desenvolvimento de fenómeno qualitativo. Contudo, é preciso
notar que, a longo prazo, um crescimento da produção implica alterações estruturais,
demográficas, técnicas, sectoriais, etc.
De um modo geral podem apontar-se como principais factores de crescimento: o
aumento da população activa e da qualificação da mão-de-obra, a acumulação de capital,
a melhoria da divisão e da organização do trabalho, o progresso técnico e as inovações.
3. Crescimento equilibrado/desequilibrado: o crescimento equilibrado é o que
corresponde a um crescimento regular devido à preservação dos grandes equilíbrios (dos
preços, do emprego, do comércio externo, das finanças públicas). O crescimento
desequilibrado é o que privilegia o investimento em sectores muito limitados, com o
objectivo de provocar efeitos de arrastamento sobre o conjunto da economia.
Desenvolvimento: Transformação das estruturas demográficas, económicas e sociais
que, geralmente, acompanha o crescimento. A noção põe a tónica no aspecto estrutural
(industrialização, urbanização, assalariamento, institucionalização, etc.) e qualitativo
(transformação das mentalidades, dos comportamentos, etc.) da evolução a longo prazo.
Certos autores, pelo contrário, adoptam uma concepção normativa do desenvolvimento:
- quando os economistas "terceiro-mundistas" falam de crescimento sem
desenvolvimento ou do "desenvolvimento do subdesenvolviment", procuram mostrar que
o crescimento não se traduz, nos países dominados da periferia, por um autêntico
progresso económico e social (monopolização dos recursos por uma minoria de
privilegiados, empobrecimento nos campos, miséria nos bairros de lata, aculturação,
etc.);
- quando outros economistas ou sociólogos preconizam um desenvolvimento sem
crescimento, procuram mostrar que a transposição do modelo de desenvolvimento
ocidental encerra os países do Terceiro Mundo na armadilha da dependência, enquanto
que um verdadeiro desenvolvimento pressupõe que cada país conserve o controlo das
condições materiais da reprodução da sua sociedade e da sua cultura.
Dicionário de Economia e Ciências Sociais, Porto Editora
Crescimento, desenvolvimento e subdesenvolvimento
A noção de crescimento económico é essencialmente quantitativa e refere-se ao
2. aumento regular do produto nacional a preços constantes (ou, o que é o mesmo, em
termos reais).
Quanto ao desenvolvimento, trata-se de noção qualitativa, bem mais complexa, e
envolve a explicitação de juízos de valor. O desenvolvimento é conceito normativo que
traduz determinada concepção desejável da mudança social ou do processo histórico em
dada formação social referenciada no espaço e no tempo.
Neste sentido, há três princípios básicos que se associam correntemente ao conceito de
desenvolvimento.
Um princípio de acesso de toda a população a certo grau mínimo de satisfação das suas
necessidades básicas, em alimentação, saúde, habitação, educação, etc. Em linguagem
de autores franceses, isto significa que uma sociedade para desenvolver-se carece (além
do mais) de assegurar a cobertura dos custos do homem, para todos os seus membros.
Indo mais longe, nesta concepção do desenvolvimento, poderia dizer-se que requer,
embora tendencialmente, o pleno emprego dos recursos humanos da sociedade, ou seja,
que a todos os homens e a cada homem sejam oferecidas condições para o pleno
aproveitamento das suas capacidades, segundo as suas próprias aspirações.
Um segundo princípio refere-se à igualização de oportunidades (ou não discriminação)
entre indivíduos, qualquer que seja o sexo, a raça, a classe, a actividade, a região a que
pertençam. Nesta acepção, desenvolver é integrar, isto é, homogeneizar, anular
disparidades e desigualdades.
Um terceiro princípio respeita à autodeterminação ou independência do processo de
desenvolvimento. Este opõe-se à reprodução e aprofundamento dos mecanismos de
subordinação e dependência. Não haverá, pois, desenvolvimento em dada economia
nacional quando as decisões fundamentais relativas à sua evolução dependerem de
instâncias exteriores ao estado nacional.
Nestes termos, é claro que o crescimento é condição necessária mas de modo nenhum
suficiente do desenvolvimento. E é também evidente que pode haver crescimento
acompanhado de subdesenvolvimento económico, no sentido de crescente subordinação
ao exterior, insuficiência de cobertura dos custos do homem e agravamento dos factores
de desintegração intra-nacional.
Resulta também claro que é muito mais fácil identificar o crescimento económico do que
o desenvolvimento, porque caracterizar este implica - explícita ou implicitamente - a
definição de certa sociedade óptima, perante a qual se confrotam situações concretas
mais ou menos distantes desse objectivo.
Mário Murteira, Lições de Economia Política do Desenvolvimento
Desenvolvimento Humano
Na verdade, o subdesenvolvimento não é a ausência de desenvolvimento, mas o produto
de um tipo de desenvolvimento mal conduzido. Os países do Terceiro Mundo são
subdesenvolvidos não por razões naturais - pela força das coisas - mas por razões
históricas - pela força das circunstâncias. O desenvolvimento implica aumento de riqueza
e transformação social, ambos ao serviço do homem. Torna-se assim necessário ter uma
noção mais exacta quanto aos objectivos do desenvolvimento, que não são, apenas, o
aumento de riqueza mas também o aumento do rendimento per capita. O
desenvolvimento é algo de mais complexo. Só há um tipo de verdadeiro
3. desenvolvimento: o desenvolvimento do homem. O homem como factor de
desenvolvimento, o homem beneficiário do desenvolvimento.
Josué de Castro, Geopolítica da Fome
O texto distingue alguns conceitos relacionados com a problemática do desenvolvimento.
1. Distinga os conceitos de crescimento e expansão, crescimento equilibrado e
crescimento desequilibrado, crescimento, desenvolvimento e subdesenvolvimento.
2. Explicite os três princípios básicos que se associam correntemente ao
desenvolvimento, segundo Mário Murteira.
3. Explique o sentido da expressão do autor Josué de Castro: "Só há um tipo de
verdadeiro desenvolvimento: o desenvolvimento do homem."