O documento discute o Plano Diretor de Campinas e como ele aborda o Aeroporto Internacional de Viracopos e a criação de uma Aerotrópolis e Distrito Internacional de Negócios. O Plano Diretor estabelece objetivos e diretrizes para promover o desenvolvimento econômico sustentável ao redor do aeroporto através da integração de transporte, uso misto do solo, e regularização fundiária.
1. CONSELHO DA CIDADE DE CAMPINAS
Plano Diretor de Campinas e o Aeroporto de Viracopos:
Aerotrópolis e o Distrito Internacional de Negócios
Adelmo Emerenciano
21/02/2018 1
2. Plano Diretor e suas funções
• É plano, porque estabelece os objetivos a serem atingidos, o
prazo em que estes devem ser alcançados […], as atividades a
serem executadas e quem deve executá-las. É diretor, porque
fixa as diretrizes do desenvolvimento urbano do Município.
(SILVA, 1995, p. 124 – grifos no original)
• O Plano Diretor pode ser definido como um conjunto de
princípios e regras orientadoras da ação dos agentes que
constroem e utilizam o espaço urbano. (BRASIL, 2002, p. 40).
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3. Estatuto da Cidade
LEI 10.257/2011
DO PLANO DIRETOR
Art. 39. A propriedade urbana cumpre sua função social quando atende às exigências
fundamentais de ordenação da cidade expressas no plano diretor, assegurando o
atendimento das necessidades dos cidadãos quanto à qualidade de vida, à justiça
social e ao desenvolvimento das atividades econômicas, respeitadas as diretrizes
previstas no art. 2o desta Lei.
Art. 40. O plano diretor, aprovado por lei municipal, é o instrumento básico da política
de desenvolvimento e expansão urbana.
§ 1o O plano diretor é parte integrante do processo de planejamento municipal,
devendo o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e o orçamento anual
incorporar as diretrizes e as prioridades nele contidas.
§ 2o O plano diretor deverá englobar o território do Município como um todo.
§ 3o A lei que instituir o plano diretor deverá ser revista, pelo menos, a cada dez anos.
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4. Objetivos e Diretrizes
Dos Objetivos e Diretrizes Específicos por Macrozona
Art. 6º São objetivos específicos para a Macrozona Macrometropolitana:
I - promover a urbanização de caráter macrometropolitano, visando à qualidade
urbanística e ambiental vinculada ao desenvolvimento econômico;
II - integrar o Aeroporto de Viracopos e a Unicamp/Ciatec II ao desenvolvimento
urbano do município;
...
Art. 7º São diretrizes específicas para a Macrozona Macrometropolitana:
I - reserva de áreas para implantação de atividades econômicas de escala
macrometropolitana nas áreas de influência direta das rodovias e nas regiões da
Unicamp/CIATEC e do Aeroporto de Viracopos;
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5. Polo Estratégico de Desenvolvimento
Dos Polos Estratégicos de Desenvolvimento
•
Art. 23 Os Polos Estratégicos de Desenvolvimento são áreas de desenvolvimento
socioeconômico do município, visando garantir o potencial econômico aliado à
urbanização de qualidade, cujas áreas são as abaixo indicadas:
I - Unicamp/CIATEC II;
II - Aeroporto Internacional de Viracopos;
III - Área Central.
Parágrafo único. Os Polos Estratégicos de Desenvolvimento estão indicados no
Anexo IX deste Plano Diretor, sem prejuízo da contemplação de novos Polos
Estratégicos de Desenvolvimento, que poderão ser analisados pela
Municipalidade.
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6. Diretrizes do Polo Estratégico•
Art. 25 São diretrizes para o Polo Estratégico de Desenvolvimento - Aeroporto Internacional de Viracopos:
I - apropriação do potencial representado pelo Aeroporto Internacional de Viracopos para incrementar o desenvolvimento
sustentável do município e promover a requalificação da região;
II - articulação do Município de Campinas com outras esferas de governo, municípios vizinhos e a operadora do Aeroporto
visando integrar as políticas territoriais no entorno do Aeroporto;
III - adequação do sistema viário, rodoviário, ferroviário e de transporte de passageiros e cargas para atender à demanda
gerada pela ampliação do Aeroporto de Viracopos e pelo desenvolvimento previsto para a região;
IV - provisão de alternativas de acesso e diferentes modais que articulem as regiões do Aeroporto às demais regiões do
município, em especial aos outros polos de desenvolvimento;
V - estruturação do entorno aeroportuário visando à instalação de atividades econômicas compatíveis à criação da
centralidade e ao equacionamento da questão habitacional existente sob a curva de ruído;
VI - recuperação, requalificação e regularização urbanística e ambiental da região de forma a implantar projetos
habitacionais em áreas adequadas para atendimento à população moradora em áreas impróprias na região e criação de
áreas atrativas para atividades comerciais, de serviços e industriais compatíveis com o entorno aeroportuário;
VII - incentivo a programas de formação profissional que permitam a absorção da população local nos empregos que serão
gerados pela ampliação do aeroporto;
VIII - desenvolvimento de estudos visando à preservação da bacia do Rio Capivari Mirim, devido aos impactos da ampliação
do sítio aeroportuário e à relevância dos mananciais do seu entorno, ao baixo percentual de áreas permeáveis na área
urbana consolidada e às demais restrições ambientais existentes;
IX - consolidação de um Plano de Requalificação da Região do Aeroporto de Viracopos, com participação da sociedade,
indicação das formas de regularização fundiária, fontes de recursos e definição de responsabilidades para sua implantação;
X - articular com os municípios integrantes da Região Metropolitana de Campinas - RMC com o intuito de
buscar complementariedades que ampliem o potencial econômico da região e, portanto, dos aeroportos
de Viracopos e dos Amarais bem como viabilizem a melhor inserção destes aeroportos junto à dinâmica
urbana e econômica de Campinas e Região. 6
7. Plano de Requalificação
Art. 26 O Plano de Requalificação da Região do Aeroporto de Viracopos deve se fundamentar em levantamentos
planialtimétrico, cadastral e socioeconômico das áreas irregulares, estudos econômicos, de impacto ambiental, do sistema viário, e nos planos
de mobilidade e de transporte regional e deverá prever, no mínimo:
I - definição de mecanismos legais e urbanísticos para a garantia e promoção da Regularização Fundiária nas modalidades previstas no art. 63
deste Plano Diretor;
II - estruturação do sistema viário e de transporte urbano, rodoviário e ferroviário, de passageiros e de carga;
III - articulação das estradas rurais interrompidas pela ampliação do Aeroporto de Viracopos;
IV - condições para a segurança das operações aeroportuárias e a adequada condição de habitabilidade da população circunvizinha;
V - delimitação de áreas para atividades econômicas e usos mistos, visando promover a diversidade de usos e contribuir para a geração de
emprego e renda;
VI - indicação de locais adequados para a transferência de famílias ocupantes de áreas de risco ou impróprias à sua permanência em
decorrência das restrições aeroportuárias ou necessárias à estruturação da região;
VII - infraestrutura para os loteamentos regularmente implantados e regularização das ocupações que não apresentem restrições quanto à
sua permanência;
VIII - proteção acústica para todos os equipamentos públicos comunitários.
IX - estabelecimento de medidas para mitigar os impactos decorrentes das atividades aeroportuárias, notadamente nas habitações e
equipamentos públicos que permanecerem sob as curvas de ruído;
X - indicação dos custos de implantação das medidas previstas neste artigo e fontes de recursos e
financiamento. 7
9. 91º Encontro de Comércio Exterior de Indaiatuba
Viracopos: Infraestrutura
10. 101º Encontro de Comércio Exterior de Indaiatuba
5 Maiores – Importação de Carga
• #1 Aeroporto de carga – importação; 28 Cias aéreas de carga
• 08 posições dedicadas para estacionamento de aeronaves próximas ao Terminal
• 21.000 m3 de câmaras frias
• Certificado para operar com o super cargueiro 747-8F
• Único aeroporto do Brasil certificado pela World Custom Organization como
Operador Econômico Autorizado
• Único aeroporto brasileiro com certificado ISO 9001:2015 para carga e passageiro
• Um dos dois únicos aeroportos em processo de obtenção da certificação global
CEIV Pharma de excelência no manuseio de carga farmacêutica
• Pioneiro na implantação do e-AWB (manifesto eletrônico de carga )
VCP (Campinas/SP)
GRU (Guarulhos/SP)
MAO (Manaus/AM)
GIG (Rio de Janeiro/RJ)
CWB (Curitiba/PR)
41%
34%
9%
5%
2%
Other 9%
Viracopos: Vantagens Competitivas
Viracopos:
11. 111º Encontro de Comércio Exterior de Indaiatuba
2014
MELHOR
AEROPORTO
DE CARGA
DO BRASIL
2014
MELHOR
OPERAÇÃO
DE CARGA
DA AMÉRICA LATINA
2016
MELHOR
AEROPORTO
DE CARGA
DA AMÉRICA LATINA
2014
2° MELHOR
AEROPORTO
DE CARGA
DA AMÉRICA LATINA
2017
2° MELHOR
AEROPORTO
DE CARGA
DO MUNDO
Viracopos: Excelência
12. 121º Encontro de Comércio Exterior de Indaiatuba
Comércio exterior: os 11 maiores desafios
• Escolhas dos métodos adequados de envio
de mercadorias
• Dificuldades de comunicação e diferenças
culturais
• Riscos políticos
• Complexidade da cadeia de suprimento
• Questões globais de meio ambiente
• Estrutura internacional da empresa
• Leis e regulamentos estrangeiros
• Contabilidade internacional
• Apuração de custos e estratégia global de preços
• Métodos universais de pagamento
• Taxas de câmbio
14. 14
The Songdo IBD includes a diverse array of
programmatic elements and is conceived as a
pedestrian friendly city, with walkable streets,
40 percent green space and an urban density
that promotes an active street life. The
residential neighborhoods have large green
areas and all parking is below grade. A new
100-acre recreational park is woven into the
center of the city’s rich urban fabric, while a
network of sea canals is powered by wind
turbines and refreshed every 24 hours. The
design sets a new standard in sustainability,
with innovative approaches to building
performance, green infrastructure and
community planning.
The Songdo program includes 45 million
square feet of office space, 30 million square
feet of residential space, 10 million square feet
of retail, 5 million square feet of hotel facilities
and 10 million square feet of public realm.
Additional facilities include a K-12
International School, world-class hospital,
museum and university campuses.
15. Parceria no desenvolvimento
• A Gale International, juntamente com a sua parceira doméstica, a POSCO E & C, e sua
parceira do setor público, a Cidade Metropolitana de Incheon, lidera o maior
empreendimento imobiliário comum da Coréia-EUA na história: Distrito Internacional de
Negócios de Songdo (IBD). O projeto de US $ 35 bilhões é o produto de uma parceria única
do setor público-privado que criou milhares de empregos na península coreana e infundiu
vitalidade na economia local da cidade metropolitana de Incheon.
• Localizado em 1.500 hectares na costa oeste da Coréia do Sul, o Songdo IBD está
posicionado para servir como centro de negócios para o Nordeste da Ásia. Localizado
diretamente ao lado do aeroporto mais alto do mundo, o Aeroporto Internacional de
Incheon, a localização da Songdo IBD é ideal para alcançar a região do Nordeste da Ásia e
seus mercados em rápido crescimento.
• Trabalhando com a renomada empresa de arquitetura, Kohn Pedersen Fox, a Gale
International liderou o processo do plano mestre desde o início do projeto em 2000,
desenvolvendo um ambiente de vida e trabalho de escala da cidade inspirado nas grandes
áreas metropolitanas do mundo. Songdo IBD é também uma das cidades mais sustentáveis
do mundo e possui a maior concentração de projetos certificados pelo LEED no mundo.
• O plano de desenvolvimento multi-fase está em andamento, com uma data de conclusão
esperada de 2018. A Gale International, juntamente com seu parceiro doméstico POSCO
Engenharia e Construção, e seu parceiro do setor público, a Cidade Metropolitana de
Incheon, está construindo uma cidade que servirá como Centro de inovação da região
Nordeste da Ásia e centro de comércio. Por mais de 10 anos, esta bem sucedida parceria
público-privada liderou um dos maiores empreendimentos imobiliários da história.
15
18. 18
Cidade Ubíqua
O conceito de Cidade Ubíqua se origina do termo tecnológico Computação Ubíqua, que
refere-se à existência de computadores interligados entre si e presentes em todos as
partes, integrando-se às atividades humanas. Um espaço ubíquo pode ser utilizado
convenientemente por sua população e em qualquer lugar.
Songdo é reconhecida como uma cidade ubíqua devido à sua ambiciosa proposta de
integrar todo o seu sistema urbano à rede, através de sensores e mídias conectados a um
grande centro de controle. A coordenação entre os dispositivos permite inúmeras
aplicações, além de fazer da informação o(m)nipresente, dado que os prédios da cidade
estão conectados entre si.
O termo Cidade Ubíqua é reconhecido por ser um conceito coreano e Songdo é a sua
mais simbólica representação, apesar de não ser a primeira cidade ubíqua da Coreia do
Sul — em menor escala, a cidade de Dongtan também oferece diversos serviços urbanos
interligados à rede. O tráfego de carros da cidade é coordenado através de sensores nas
ruas que medem o fluxo de veículos, por exemplo; o sistema de lixo é auxiliado por
uma rede inteligente de tubulações/tubagens que suga o lixo das lixeiras e o transporta
para estações de tratamento; outro exemplo, ainda, encontra-se nas tubulações/tubagens
de água, que são capazes de distinguir entre água potável e não-potável, evitando que a
água potável seja desperdiçada para abastecer itens como lava-roupas e vasos sanitários.
Além desses exemplos, a cidade também conta com dispositivos capazes de prestar
serviços individuais aos habitantes
As tecnologias empregadas tanto em áreas públicas quanto em prédios privados de
Songdo foram desenvolvidas pela CISCO e são parte de um investimento
multimilionário da empresa para desenvolver soluções tecnológicas para cidades,
também referenciadas pelo termo Soluções U.Life. Um exemplo ousado de tecnologia
empregado em Songdo pela CISCO é a instalação de grandes telas de video-conferência
presentes em todas as residências da cidade, interligando não só domicílios, mas
também edifícios comerciais e públicos. Tal tecnologia possui o intuito de permitir que
serviços como educação e saúde básica sejam entregues de forma ágil e cômoda,
evitando deslocamentos desnecessários
19. 19
Infra-estrutura Urbana
Devido ao seu planejamento urbano detalhado e ao desenvolvimento sob-demanda, a
cidade de Songdo conta com um dos desenhos urbanos mais estruturados e modernos do
continente Asiático. Dado que Songdo foi construída sobre uma porção de terra
recuperada da frente de água de Incheon, o espaço urbano é estruturado e sistemático.
As construções são espaçadas entre si e os prédios possuem um design uniforme com
vidraças, dando um ar futurístico à cidade.[9]
Marcos de referência em urbanismo ao
redor do mundo foram agregados à infra-estrutura da cidade com o intuito de elaborar
um espaço urbano de alto nível para proporcionar um ambiente de vivência que
atendesse aos padrões de grandes metrópoles internacionais. Adicionalmente, a cidade
possui projetos ambiciosos de integração de seu sistema urbano através de uma extensa
infra-estrutura de rede, tal que sensores e dispositivos espalhados pelo espaço público e
privado permitem a automatização e eficiência de dezenas de processos urbanos e
domésticos.
Escolas, hospitais, hotéis, escritórios empresariais, espaços culturais e
universidades e zona de livre comércio integrados.
21. • China
• Índia
• Leste Europeu
• África
• Cidades
– Detroit
– Amsterdan
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22. Desafio e Oportunidade
Maior
aeroporto
de cargas
Malha aérea
competitiva
da Azul –
maior hub
de conexões
do Brasil
Primeiro em
qualidade
de serviços
Logística
completa
Unicamp
PUCC
Desafiante
com relação
São Paulo
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