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48º Fórum de 
Debates Brasilianas 
Indústria Naval 
Painel: Políticas Públicas 
14 I 08 I 2014 
Humberto Rangel 
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1. Panorama histórico e principais políticas públicas da indústria naval brasileira 2. A Enseada como resultado da retomada 3. Principais desafios para o setor
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48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 
Plano de Metas de JK (1955-1961) 
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Pré-sal (2007)
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a) Instrumentos legais b) Apoio financeiro c) Incentivos fiscais federais, estaduais e municipais d) Política de Conteúdo Local 
48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 
Principais políticas públicas para o setor
Políticas públicas – instrumentos legais 
01 
48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 
Lei 9.478/1997 – estabelece diretrizes para a Agência Nacional do Petróleo 
Decreto 3161 de 26/09/1999 – regime aduaneiro especial Repetro 
Lei nº 11.774/2008 - trata da redução a zero das alíquotas de PIS/Pasep e Cofins sobre equipamentos destinados à construção naval 
Lei nº 11.786/2008 - criação do Fundo Garantidor da Construção Naval Autoriza a União a participar em Fundo de Garantia para a Construção Naval 
Decreto nº 6.704/2008 - regulamenta a suspensão do IPI na aquisição de materiais e equipamentos. 
Lei nº 12.058/2009 - destinação de R$ 5 bilhões para formação do patrimônio do Fundo de Garantia da Construção Naval e retirada da cobrança de imposto de renda das aplicações financeiras para manutenção do Fundo 
ICMS - Isenção de em alguns estados 
FMM - Financiamento
Políticas públicas – instrumentos legais ANP 
01 
Objetivo: estabelecer as condições legais para a realização das rotinas relacionadas às exigências da Cláusula de Conteúdo Local (CL) instauradas a partir da 7ª rodada. Regras do Sistema de Certificação do Conteúdo Local: 
Resolução ANP Nº 36/2007 revogada pela Resolução ANP 19/2013 
Resolução ANP Nº 37/2007 – define critérios para credenciamento de entidades para exercer a atividade de certificação; 
Resolução ANP Nº 38/2007 – define procedimentos de auditoria nas empresas certificadoras de CL pela ANP; 
Resolução ANP Nº 39/2007 – define os relatórios de investimentos locais em Exploração e Desenvolvimento da Produção em Contratos a partir da 7ª Rodada; 
Resolução ANP 19/2013 – define procedimentos para execução de atividades de Certificação de Conteúdo Local. 
48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014
01 
48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 
Importante processo de retomada da indústria naval brasileira, com significativas conquistas: 
Crescimento do setor em 19,5% ao ano desde 2004 
Sete navios do Promef já entregues à Transpetro 
23 dos 50 maiores projetos offshore estão no Brasil 
9 estaleiros de grande porte em operação 
7 estaleiros de grande porte em implantação 
29 sondas para a Sete Brasil no portfólio de construção 
Fonte: Sinaval (agosto/2014) 
Momento atual
Momento atual 
01 
Investimentos de R$ 150 bilhões desde 2004 
Carteira com 389 encomendas 
R$ 22,7 bi desembolsados pelo FMM desde 2001 
Demanda por equipamentos para exploração e produção de petróleo em águas profundas prosseguindo por mais 20 anos 
48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 
Fonte: Sinaval (agosto/2014)
Evolução da geração de emprego 
01 
48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 
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82.000 
1960 
1970 
1976 
1979 
2000 
2006 
2007 
2011 
2012 
2013 
2014 
Fator multiplicador: outros milhares da indústria de equipamentos e serviços 
Evolução dos empregos (1960-2014) 
Fonte: Sinaval (agosto/2014)
2 
A Enseada como resultado da retomada
A Enseada como parte da retomada 
02 
48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 
Um dos maiores investimentos privados da Bahia nos últimos 10 anos 
Investimento de R$ 2,7 bilhões 
Carteira de encomendas de US$ 6,5 bilhões até 2020 falar dos contratos 
US$ 85 milhões investidos em transferência tecnológica com a Kawasaki 
Goliath (150 metros e capacidade de 1.800/ton) 
Dique-seco com 261 metros 
Geração de mais de 11 mil empregos diretos (BA e RJ) 
Implantação de tecnologias modernas de automação 
Capacidade de processamento de 36 mil ton./ano (em turno único)
Composição acionária 
02 
48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 
Enseada Indústria Naval Participações S.A. 
70%
01 
Estaleiro Paraguaçu – Maragojipe (BA) 
02 
Estaleiro São Roque – Maragojipe (BA) 
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01 
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48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 
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US$ 4,8 bilhões 
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Sete Brasil
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3 
Principais desafios para o setor
03 
48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 
O momento atual requer a consolidação e o ajuste das políticas públicas para o setor: 
Adequação da Política de Conteúdo Local 
Continuidade do esforço de qualificação da mão de obra 
Redução de custos para competir no mercado global 
Investimentos em inovação tecnológica 
Investimentos em melhoria da infraestrura 
Potencializar os efeitos positivos nas regiões de influência dos estaleiros
Principais desafios da indústria naval brasileira 
03 
1.Previsibilidade da demanda 
2.Planejamento e gestão 
3.Produtividade 
4.Capacitação profissional 
5.Integração da cadeia de suprimentos 
6.Introdução de tecnologias modernas de automação 
7.Recuperação da engenharia industrial 
8.Questões trabalhistas, sociais e ambientais 
48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014
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Construção Civil 
Bancos 
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03 
Cooperativismo 
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48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014
03 
48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 
Acionistas 
Público Interno 
Consumidores 
Comunidades 
Governo 
ONGs 
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Sindicatos 
Grupos religiosos 
Concorrência 
Meio Ambiente 
Sociedade 
Organizações Internacionais 
Setor Privado 
Organização 
Escolas Academia 
Fornecedores 
Outros Públicos 
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03 
Exemplos da dificuldades enfrentadas: 
Forte pressão social 
Articulação institucional insuficiente dos três níveis 
Investimentos em infraestrutura 
Questões trabalhistas 
Sustentabilidade e licenciamento ambiental 
Mudança cultural (forte assistencialismo) 
48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014
01 
Panorama da Indústria Naval Brasileira | Agosto 2014 
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Panorama da Indústria Naval Brasileira | Agosto 2014
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Crescimento do transporte marítimo mundial 
Forte demanda por petróleo e seus derivados 
Oferta energética tendo como mix dominante o petróleo e o gás natural 
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48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014
01 
“O cenário positivo indica a necessidade de continuidade no apoio político ao sistema legislativo e fiscal que incentiva o setor no Brasil”. Sinaval, agosto de 2014
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48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014

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  • 1. 48º Fórum de Debates Brasilianas Indústria Naval Painel: Políticas Públicas 14 I 08 I 2014 Humberto Rangel Diretor de Relações Institucionais e de Sustentabilidade
  • 2. Roteiro 1. Panorama histórico e principais políticas públicas da indústria naval brasileira 2. A Enseada como resultado da retomada 3. Principais desafios para o setor
  • 3. 1 Panorama histórico e principais políticas públicas da indústria naval brasileira Rio de Janeiro I Década de 60
  • 4. Panorama histórico 01 48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 Plano de Metas de JK (1955-1961) Retomada em 2003 (P51 e P52) Pré-sal (2007)
  • 5. 01 a) Instrumentos legais b) Apoio financeiro c) Incentivos fiscais federais, estaduais e municipais d) Política de Conteúdo Local 48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 Principais políticas públicas para o setor
  • 6. Políticas públicas – instrumentos legais 01 48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 Lei 9.478/1997 – estabelece diretrizes para a Agência Nacional do Petróleo Decreto 3161 de 26/09/1999 – regime aduaneiro especial Repetro Lei nº 11.774/2008 - trata da redução a zero das alíquotas de PIS/Pasep e Cofins sobre equipamentos destinados à construção naval Lei nº 11.786/2008 - criação do Fundo Garantidor da Construção Naval Autoriza a União a participar em Fundo de Garantia para a Construção Naval Decreto nº 6.704/2008 - regulamenta a suspensão do IPI na aquisição de materiais e equipamentos. Lei nº 12.058/2009 - destinação de R$ 5 bilhões para formação do patrimônio do Fundo de Garantia da Construção Naval e retirada da cobrança de imposto de renda das aplicações financeiras para manutenção do Fundo ICMS - Isenção de em alguns estados FMM - Financiamento
  • 7. Políticas públicas – instrumentos legais ANP 01 Objetivo: estabelecer as condições legais para a realização das rotinas relacionadas às exigências da Cláusula de Conteúdo Local (CL) instauradas a partir da 7ª rodada. Regras do Sistema de Certificação do Conteúdo Local: Resolução ANP Nº 36/2007 revogada pela Resolução ANP 19/2013 Resolução ANP Nº 37/2007 – define critérios para credenciamento de entidades para exercer a atividade de certificação; Resolução ANP Nº 38/2007 – define procedimentos de auditoria nas empresas certificadoras de CL pela ANP; Resolução ANP Nº 39/2007 – define os relatórios de investimentos locais em Exploração e Desenvolvimento da Produção em Contratos a partir da 7ª Rodada; Resolução ANP 19/2013 – define procedimentos para execução de atividades de Certificação de Conteúdo Local. 48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014
  • 8. 01 48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 Importante processo de retomada da indústria naval brasileira, com significativas conquistas: Crescimento do setor em 19,5% ao ano desde 2004 Sete navios do Promef já entregues à Transpetro 23 dos 50 maiores projetos offshore estão no Brasil 9 estaleiros de grande porte em operação 7 estaleiros de grande porte em implantação 29 sondas para a Sete Brasil no portfólio de construção Fonte: Sinaval (agosto/2014) Momento atual
  • 9. Momento atual 01 Investimentos de R$ 150 bilhões desde 2004 Carteira com 389 encomendas R$ 22,7 bi desembolsados pelo FMM desde 2001 Demanda por equipamentos para exploração e produção de petróleo em águas profundas prosseguindo por mais 20 anos 48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 Fonte: Sinaval (agosto/2014)
  • 10. Evolução da geração de emprego 01 48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 1.430 18.000 25.000 39.155 1.900 19.000 40.000 59.000 62.000 70.925 82.000 1960 1970 1976 1979 2000 2006 2007 2011 2012 2013 2014 Fator multiplicador: outros milhares da indústria de equipamentos e serviços Evolução dos empregos (1960-2014) Fonte: Sinaval (agosto/2014)
  • 11. 2 A Enseada como resultado da retomada
  • 12. A Enseada como parte da retomada 02 48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 Um dos maiores investimentos privados da Bahia nos últimos 10 anos Investimento de R$ 2,7 bilhões Carteira de encomendas de US$ 6,5 bilhões até 2020 falar dos contratos US$ 85 milhões investidos em transferência tecnológica com a Kawasaki Goliath (150 metros e capacidade de 1.800/ton) Dique-seco com 261 metros Geração de mais de 11 mil empregos diretos (BA e RJ) Implantação de tecnologias modernas de automação Capacidade de processamento de 36 mil ton./ano (em turno único)
  • 13. Composição acionária 02 48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 Enseada Indústria Naval Participações S.A. 70%
  • 14. 01 Estaleiro Paraguaçu – Maragojipe (BA) 02 Estaleiro São Roque – Maragojipe (BA) 48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 Unidades operacionais - Bahia
  • 15. 01 Panorama da Indústria Naval Brasileira | Agosto 2014 2º semestre de 2015
  • 16. 01 Panorama da Indústria Naval Brasileira | Agosto 2014 Março de 2012
  • 17. 01 Panorama da Indústria Naval Brasileira | Agosto 2014 Novembro de 2012
  • 18. 01 Panorama da Indústria Naval Brasileira | Agosto 2014 Agosto de 2014 75% de avanço das obras
  • 19. 01 Panorama da Indústria Naval Brasileira | Agosto 2014 2º semestre de 2015 Unidade São Roque Unidade Paraguaçu
  • 20. 01 Panorama da Indústria Naval Brasileira | Agosto 2014 2º semestre de 2015
  • 21. 01 02 48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 Unidades operacionais - Bahia Projeto Sondas US$ 4,8 bilhões 6 sondas para a Sete Brasil
  • 22. 01 Estaleiro Paraguaçu – Maragojipe (BA) 02 Estaleiro São Roque – Maragojipe (BA) 48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 Unidades operacionais – Inhaúma (RJ) Projeto Conversões US$ 1,7 bilhão Prestação de serviço para a Petrobras
  • 23. 3 Principais desafios para o setor
  • 24. 03 48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 O momento atual requer a consolidação e o ajuste das políticas públicas para o setor: Adequação da Política de Conteúdo Local Continuidade do esforço de qualificação da mão de obra Redução de custos para competir no mercado global Investimentos em inovação tecnológica Investimentos em melhoria da infraestrura Potencializar os efeitos positivos nas regiões de influência dos estaleiros
  • 25. Principais desafios da indústria naval brasileira 03 1.Previsibilidade da demanda 2.Planejamento e gestão 3.Produtividade 4.Capacitação profissional 5.Integração da cadeia de suprimentos 6.Introdução de tecnologias modernas de automação 7.Recuperação da engenharia industrial 8.Questões trabalhistas, sociais e ambientais 48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014
  • 26. Lanchonetes Restaurantes Sorveterias Transporte Lojas Construção Civil Bancos Mercados 03 Cooperativismo Segurança Pública Saúde Pública 48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014
  • 27. 03 48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014 Acionistas Público Interno Consumidores Comunidades Governo ONGs Imprensa Sindicatos Grupos religiosos Concorrência Meio Ambiente Sociedade Organizações Internacionais Setor Privado Organização Escolas Academia Fornecedores Outros Públicos Gerações Futuras
  • 28. 03 Exemplos da dificuldades enfrentadas: Forte pressão social Articulação institucional insuficiente dos três níveis Investimentos em infraestrutura Questões trabalhistas Sustentabilidade e licenciamento ambiental Mudança cultural (forte assistencialismo) 48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014
  • 29. 01 Panorama da Indústria Naval Brasileira | Agosto 2014 Cenário de grande vulnerabilidade social
  • 30. Dragagem de aprofundamento 01 Panorama da Indústria Naval Brasileira | Agosto 2014
  • 31. 02 Acreditar, cursos de qualificação para comunidade| Capítulo 2
  • 32. 02 Elevação da escolaridade| Capítulo 2
  • 33. 01 Disciplinas de Alinhamento Conceitual
  • 34.
  • 35. 02 Multiplicação do Conhecimento TTA | Capítulo 2
  • 36. Olhando o futuro 03 Crescimento do transporte marítimo mundial Forte demanda por petróleo e seus derivados Oferta energética tendo como mix dominante o petróleo e o gás natural Ampliação da frota naval de defesa Resumindo: Cenário de expansão de demanda ao setor, tanto externa quanto interna 48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014
  • 37. 01 “O cenário positivo indica a necessidade de continuidade no apoio político ao sistema legislativo e fiscal que incentiva o setor no Brasil”. Sinaval, agosto de 2014
  • 38. Muito obrigado. 03 48º Fórum Brasilianas | Agosto 2014