Balanço 90 dias Geraldo Julio

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Balanço 90 dias Geraldo Julio

  1. 1. Gabinete do Vereador Raul JungmannRua Princesa Isabel, 410 - Gabinete 21, Boa Vista – Recife/PE - CEP 50050-908 - Fone: (81) 3301-1231 BALANÇO: 90 DIAS DA GESTÃO GERALDO JÚLIO A FRENTE DA PCR UM GOVERNO QUE AINDA NÃO COMEÇOU... a mudar o Recife e a vida dos recifenses ABRIL 2013
  2. 2. 1 – Introdução: Um Governo que ainda não começou a mudar o Recife e a vida dosrecifenses para melhor.Uma avaliação de um Governo deve se dar em diversos aspectos, sendo alguns delespassíveis de quantificação, e outros de avaliação basicamente qualitativa.A preocupação de todos é que este Governo avance de forma significativa na gestãoda cidade, principalmente após o desastre administrativo ocorrido nos doze últimosanos, quando o PT esteve à frente da cidade do Recife.O Governo de Geraldo Júlio se divide basicamente em dois momentos:Até o Carnaval: Tentativa centrada na visibilidade e na construção de uma imagempositiva e diferenciada do governo anterior.Após o carnaval até o fim de março: Agenda predominantemente interna, voltadapara ajustes e resolver problemas administrativos internos.No primeiro momento, a atual gestão se baseou em pequenas ações de visibilidade como claro objetivo de mostrar à população que o novo prefeito era diferente do antigo –porém, em momento algum explicitando essa diferença.A construção da imagem do atual prefeito se dá apresentando um gestor preocupadocom a limpeza e a manutenção da cidade, ao contrário do ex-prefeito João da Costa,que claramente deixou a cidade do Recife à mercê da desordem e da falta de cuidadosbásicos.Em razão disso, durante os seus 30 primeiros dias Geraldo Julio se ocupou ematividades visivelmente propagandísticas, como se deixar fotografar plantando árvoresnos parques, pintando meio-fio de ruas, limpando canais, ajudando trabalhadores deobras de calçamento de ruas, etc. O objetivo era o de mostrar à cidade um novo jeitode administrar. Além disso, alguns anúncios de futuras obras e de reuniões paraobtenção de recursos.Em resumo, muita publicidade com o objetivo de reunir o máximo de aprovaçãopossível em um curto espaço de tempo, construindo uma imagem positiva para umnovo gestor.Este primeiro momento se encerrou no Carnaval e a partir daí o novo prefeito,segundo informações divulgadas pela imprensa, tratou de objetivar com sua equipe aformação de metas setoriais para sua gestão.Daí nossa conclusão de que o Governo Geraldo Julio ainda não começou. Por enquantopodemos concluir que estes dois momentos serviram apenas para aumento de suaaprovação e para planejamento interno de sua equipe. As ações externaspropriamente ditas foram em sua maioria pontuais e com o único objetivo de criaçãode uma imagem.A partir de agora talvez possamos conhecer o que será o Novo Governo. *
  3. 3. Este relatório se divide em duas partes principais, além desta avaliação política inicial.Começamos com os pontos positivos e negativos de atual gestão que podemosdestacar, sem hierarquizá-los, e por fim um relatório quantitativo de suas açõesprometidas em campanha, que iremos monitorar durante seu mandato¹. As açõespositivas e negativas não necessariamente constam do monitoramento, mas merecemdestaque.Este relatório contempla as ações realizadas apenas nos primeiros 90 dias de gestão,até o dia 31 de março.2 - Pontos Positivos da Gestão Geraldo Julio2.1-Ciclofaixa nos domingosA medida mais importante do Governo Geraldo Julio até agora não foi destacadadurante a campanha eleitoral. A ciclovia móvel instalada aos domingos foi responsávelpela retomada da cidade por parte das pessoas, acostumadas a observar a cidade dajanela do automóvel.Um projeto criado pelo urbanista César Barros mostra que já deveriam ter sidoinstaladas ciclofaixas para atender desde Jaboatão dos Guararapes, ao Sul da RMR, atéo Terminal Integrado da Macaxeira, na Zona Norte do Recife.Em outro projeto, a ciclofaixa uniria a Zona Oeste, seguindo de Camaragibe a Paulista,ao Norte da RMR, passando pelo Centro do Recife._________________________________1 As informações referentes às ações passíveis de monitoramento foram coletadas no site da Prefeiturado Recife e em informações divulgadas pela imprensa.
  4. 4. Apesar de atender ainda provisoriamente a demanda da cidade por ciclovia, é precisoreconhecer que este primeiro passo foi muito importante. Fica como sugestãoestender o horário de funcionamento e também contemplar outros corredores, comoa Avenida Recife e a Avenida Norte. Além, é obvio, de solicitar que as ciclovias fixassejam construídas o mais rapidamente possível².2.2 - Campanha Publicitária “Eu amo o Recife”Segundo a Prefeitura do Recife, “o principal objetivo da campanha “Eu Amo o Recife” éresgatar a autoestima do recifense, estimulando as pessoas a cuidarem da cidade. Omaterial publicitário destaca as boas práticas em relação à cidade através de trêspilares: estímulo à preservação, mobilidade e gentileza”.A campanha é positiva, principalmente após anos de administração desastrosa, onde aautoestima da cidade foi deixada de lado, criando um ambiente de desânimo do setorprivado e dos cidadãos.O reflexo disso é a falta de cuidado geral com a cidade, onde calçadas deixam de termanutenção por parte dos donos de imóveis, fachadas de estabelecimentos sãoanarquicamente colocadas, sem falar no absoluto clima de desordem pelo qual passa acapital pernambucana.2.3 - Ordenamento dos mercados de Água Fria, Beberibe e AfogadosUma das piores heranças do Governo João da Costa é a desordem urbana espalhadapor toda a cidade. Se a situação do Centro do Recife é de completo caos, o queencontramos nas áreas de subúrbio não é muito diferente.A Secretaria de Mobilidade e Controle Urbano, comandada pelo experiente JoãoBraga, atuou em alguns mercados, em particular nos de Água Fria e Beberibe.Nestes, várias barracas instaladas irregularmente foram retiradas dos corredores,como a Avenida Beberibe e ruas próximas ao Mercado de Água Fria. Os ambulantesque estavam espalhados pela avenida foram realocados para as ruas ao lado domercado.___________________________² Fonte: Blog Acerto de Contas e Jornal do Commercio
  5. 5. Segundo anúncio da gestão, a atuação será estendida para o Centro da cidade, alémdo Mercado de Afogados, que neste momento se encontra em mudanças.2.4 – Ações de Limpeza UrbanaApesar do absurdo gasto com a limpeza urbana, em um contrato nebuloso realizadopela administração petista e contestado pelo Tribunal de Contas do Estado, a cidadefoi deixada por João da Costa em visível falta de controle.Não foi por acaso que Geraldo Julio teria iniciado suas ações pela limpeza urbana, jáque não seria preciso fazer nada além da obrigação de um Prefeito, que era o decobrar por um contrato “muito bem remunerado” pelo Poder Público.2.5 – Continuidade do CarnavalO principal desafio para o início do mandato de Geraldo Julio foi, sem dúvida, aoperacionalização do Carnaval.Em meio ao caos instalado na cidade durante a gestão petista, o Carnaval foi algo quese salvou.E a Gestão atual acertou quando resolveu dar continuidade ao evento da forma comovinha sendo executado, sob pena de problemas de gerenciamento comuns no PoderPúblico. De negativo apenas a enorme área vip para os convidados do Prefeito,conforme descrito adiante.3 – Pontos Negativos da Gestão Geraldo Julio3.1 – Rodízio de automóveisDurante o mês de março, o Secretário João Braga anunciou que a cidade teria, aindano primeiro semestre, um rodízio de automóveis.A proposta da Gestão Geraldo Julio é a de que durante os horários de pico, os carrosseriam retirados das ruas em dias pares e ímpares, de acordo com a numeração daplaca do veículo.Esta ação, anunciada sem planejamento e precipitada, além de ser uma afronta aobom-senso, já que não temos transporte público minimamente decente, ainda étotalmente desnecessária.Como dito em vários debates, a diminuição do número de vagas de estacionamentonas ruas e a pintura de faixas segregadas de transporte coletivo nos principaiscorredores, além de um controle efetivo de carga e descarga, para que se minimizasseo real problema de mobilidade na cidade, que é o excesso de automóveis nas ruas.
  6. 6. O rodízio não apenas é uma agressão ao direito das pessoas, como não melhora, a nãoser de maneira residual, a vida de quem anda de ônibus. Isso sem falar na possívelsuperlotação do transporte coletivo, que nos horários de pico já não suporta ademanda de passageiros.Continuamos debatendo publicamente este tema e colocando nossa opinião, de quenão é a melhor hora para uma medida paliativa que muda a vida de praticamente todaa população.3.2 – Ações punitivas seletivasForam anunciadas durante o primeiro mês de gestão algumas punições aestabelecimentos que contribuem para a desordem da cidade. A desordem anunciadase resumia à utilização das calçadas como extensão dos estacionamentos privados.A medida, extremamente necessária, parece ter ficado apenas em uma galerialocalizada no Bairro das Graças, chamada Derby Center. A justificativa apresentadapela Secretaria é a de que esta atuação seria emblemática, mas parece ter ficado poraí.É necessário que se façam intervenções em outros estabelecimentos, sob pena deparecer uma ação punitiva seletiva.3.3 – Executivo inadequado na EducaçãoAinda durante o mês de dezembro, denunciamos que a Secretaria de Educação doRecife seria entregue a um gestor que legalmente e eticamente estaria impedido deassumir o cargo, por estar na lista de inelegíveis emitida pelo tribunal de Contas daUnião, por apresentar as contas reprovadas quando Reitor da Universidade Rural dePernambuco.Além do mau exemplo dado, o Secretário quando Reitor da UFRPE foi responsável poruma gestão negativa, marcada por obras inacabadas.3.4 – Camarote Vip carnavalesco bancado pelo Poder PúblicoDentre os exemplos do que não se deve fazer com os recursos públicos, nada é maisvisível do que o patrocínio da Casa da Skol por parte da Prefeitura do Recife.A Gestão de Geraldo Julio deu, seguindo o exemplo da Gestão João da Costa, R$ 350mil de patrocínio para que uma empresa privada fizesse um camarote vip para seusfornecedores e funcionários. É um caso único no mundo, onde o patrocinador de umevento recebe dinheiro para patrocinar, ao invés de investir.A este caso nebuloso soma-se a enorme área vip em formato de front stage, em plenaPraça do Marco Zero, deixando o povo espremido em menos de metade da praça. Este
  7. 7. acinte com o dinheiro público foi uma herança maldita deixada por João da Costa queGeraldo Julio parece ter aperfeiçoado.3.5 – Não cumprimento da hora-atividade dos professoresA truculência inicial do Governo Geraldo Julio pôde ser percebida na ação do prefeitojunto aos professores da rede municipal.Desde a aprovação da Lei 11.738/2008, é direito dos professores ter 30% de seu tempode trabalho com atividades reconhecidas fora da sala de aula. A isso se dá o nome dehora-atividade. São horas para preparação de aulas, correção de provas e outrasatividades de trabalho que efetivamente fazem parte do trabalho do professor.João da Costa não cumpria o que diz a Lei, e Geraldo Julio não apenas deixou decumprir a Lei como ainda recorreu à Justiça para não cumprir a Lei. Além de umagrande injustiça com o Professor, ainda demonstra um péssimo sinal de nãopriorização com a educação.3.6 – Núcleo de João da Costa remanejado discretamente na PrefeituraConforme denunciou a imprensa local, é importante relatar a absorção da herançamaldita por parte da atual gestão. Nada se fala ou se comenta, mas conforme atos doDiário Oficial, João da Costa espalhou seu núcleo mais próximo em outras áreas daPrefeitura.Para um Governo de mudança, conforme proposto na campanha eleitoral, é de seestranhar que ato o seu Ajudante de Ordens tenha sido contemplado com cargocomissionado.A distribuição foi feita de maneira discreta pelo ex-Prefeito João da Costa, no dia 27 dedezembro, conforme denunciado pelo blog Acerto de Contas.O link com as nomeaçõesé: http://www.recife.pe.gov.br/diariooficial/exibemateria.php?cedicacodi=149&aedicaano=2012&ccadercodi=2&csecaocodi=49&cmatercodi=4&QP=&TP=4 – Monitorando a Gestão Geraldo JulioOs gráficos abaixo representam o status das ações prometidas por Geraldo Julio emcampanha, e foram coletadas junto a seu programa de Governo e também nos vídeosda propaganda eleitoral gratuita.De nossa parte pode ser verificada uma tentativa de quantificação das açõesprometidas, colocando-as em gráfico, sempre que possível.
  8. 8. Os status das ações são classificados como: realizado (verde), em andamento(amarelo) e falta realizar (em vermelho). É de se esperar que em apenas 90 dias,muitas das ações realmente não possam ter sido concluídas, mas devemos apresentarseu status desde já, pois iremos monitorar durante toda a gestão.Seguem as ações monitoradas, identificadas por Eixo, conforme descrito no Programade Governo do então candidato Geraldo Julio.Eixo 1 – Organizando a cidade1.1 - Isenção do IPTU para moradias em áreas degradadas e prédios abandonados1.2 - Requalificação dos corredores viários na AV Norte, Av Sul, Av Mascarenhas deMoraes, Av Domingos Ferreira e Av Abdias de Carvalho1.3 - 14 km de vias internas em Casa Amarela1.4 - 10 km de vias internas no Ibura/Jordão1.5 - 76 km de ciclovias e ciclofaixas1.6 - Recuperar e implantar 110 km de calçadas1.7 - Programa de sinalização para pedestres e veículos em 100 pontos da cidade1.8 - Execução do programa de navegabilidade pelo rio São Francisco1.9 - Requalificação urbana na comunidade do Bode com a construção de um conjuntohabitacional e construção de parque na área das palafitas1.10 - Redução da Contribuição de Iluminação Pública1.11 - Criação do Disque Luz1.12 - Universalização do abastecimento de água para 90% do Recife1.13 - 65% de cobertura de esgotamento sanitário (atualmente tem 35%)1.14 - Eliminação de 32 pontos críticos de alagamento1.15 - Atuação em 3.000 pontos de alto risco nos morros do Recife1.16 - Implantar o Parque Linear do Capibaribe1.17 - Implantar o Parque do Engenho Uchoa1.18 - Implantar o Parque dos Manguezais1.19 - Construção de 8 galpões de triagem do lixo (atualmente tem 4)1.20 - Criação de 3 centrais de comercialização dos resíduos sólidos1.21 - Ampliação do número de caminhões de coleta seletiva de lixo para 12(atualmente tem 2)Eixo 2 - Qualificando os serviços2.1 - Universalização do ensino integral nas 34 escolas no Ensino Fundamental2.2 - Entrega de tablets para alunos do 6° ao 9° ano2.3 - Construção de 42 unidades de educação infantil2.4 - ProUni Municipal - 4.100 bolsas integrais e parciais para alunos e professores darede municipal2.5 - Construção do Hospital da Mulher com 110 leitos, maternidade de alto risco, UTIe centro cirúrgico2.6 - Construção de 20 Upinhas 24hrs2.7 - Construção de 6 UPAs Especialidades2.8 - Criação do Mãe Coruja Recifense com 7 consultas no mínimo e 2ultrassonografias, mamografia, entre outros exames
  9. 9. 2.9 - 60 novas equipes para fortalecimento das Unidades de Saúde da Família2.10 - Contratação de 400 médicos em diversas especialidades2.11 - Criação do Pacto pela Vida do Recife2.12 - Criação do Centro Integrado de Comando e Controle2.13 - Instalação de 400 novas câmaras de videomonitoramento2.14 - Estruturação de 5 unidades do Compaz2.15 - Ampliação do efetivo da guarda municipal para 2.500 (atualmente tem 1188)2.16 - Criação de 6 Consultórios de Rua - combate ao crack (atualmente tem 6)2.17 - Criação de 4 unidades de CAPS-AD (atualmente tem 6)2.18 - 240 vagas de internamento por um período de 6 meses para tirar os jovens docrack2.19 - Criação da Bolsa Atleta Municipal para apoiar atletas de alto rendimento2.20 - Criação do SAMU-AnimalEixo 3 - Direitos humanos, proteção e emancipação social3.1 - Criação da Secretaria Municipal da Mulher3.2 - Disponibilizar acesso à internet sem fio não só para as escolas como também paraa comunidade do entorno3.3 - Criação do Conselho Municipal LGBT do RecifeEixo 4 - Multiplicando as oportunidades4.1 - Início da operação da Rádio Frei Caneca4.2 - Sistema de transporte específico para o Centro da cidade, integrando a estaçãode metrô e terminal de passageiros a uma linha circular (bicicletas e carros elétricos)4.3 - Estabelecer pontos de internet wi-fi em vários pontos do Recife cobrindo 80% doterritório da cidadeEixo 5 - Profissionalização da gestão5.1 - Criação da Central de Comando e Controle (item duplicado, já consta no item2.12)5.2 - Criação do Programa Prefeito no seu bairro com escritórios descentralizados paramonitoramento das ações em cada região da cidade

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