Surgimento do planejamento regional no mundo e no Brasil. Slide desenvolvido para a disciplina de Planejamento Urbano.

1. PLANEJAMENTO REGIONAL
USC – Universidade Sagrado Coração
Tainá Silva

2. Patrick Geddes(1854-1932) sociólogo
irlandês, pai do Planejamento
Regional e criador dos termos
“conurbação” e “megalópole”,
escreveu em Cidades do Amanhã
(1915):
“O planejamento deve começar(...) com
o levantamento dos recursos de uma
determinada região natural, das
respostas que o homem dá a ela e
das complexidades resultantes da
paisagem cultural”
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História do Planejamento Regional

3. O planejamento regional só começou após a crise de
1929, no contexto do Keynesianismo e do Spillover effect.
Keynesianismo = teoria econômica fundamentada na
afirmação do Estado como agente indispensável de
controle da economia, com objetivo de conduzir a um
sistema de pleno emprego. Estado de bem-estar social.
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História do Planejamento Regional - EUA

4. A primeira experiência efetiva de planejamento
regional ocorreu em 1933 nos EUA, o TVA (Tennessee
Valley Autorithy), parte do programa New Deal de
recuperação da economia frente à crise.
TVA - Realizou obras no rio permitindo a navegação,
construiu dezenas de hidrelétricas, inúmeras rodovias e
pontes sobre o rio, controlou o abastecimento de água e a
irrigação , hoje cuida também do meio ambiente, de usinas
nucleares, etc.
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5. PLANEJAMENTO REGIONAL
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6. PLANEJAMENTO REGIONAL
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7. Em 1945, Vargas tentou aplicar o TVA no Brasil,
criando a Companhia Hidroelétrica do São Francisco
(CHESF), que mudou de nome várias vezes...
A CHESF construiu várias hidrelétricas no Rio São
Francisco. Cuida da irrigação e do abastecimento de água,
da revitalização e trabalho no plano de transposição de
águas do Rio São Francisco.
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8. Em 1955 François Perroux, economista, criou a
expressão “pólos de desenvolvimento” e o planejamento
regional voltou-se para a industrialização.
A partir dessa nova visão, o Brasil criou o SUDENE
(1959) e o SUDAM (1966) e outros estudos de planejamento
regional como o Sudeco, Sudesul, Suframa...
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9. SUDAM
- Atuou principalmente na atração de investimentos para a
Amazônia, por meio do Fundo de Investimento da Amazônia
(FINAM) e dos incentivos fiscais;
- Atuou durante seis anos no planejamento regional e teve
como principal foco o fortalecimento de Arranjos Produtivos
Locais (APL) da Amazônia Legal.
- Em 2007, o presidente Lula, cria a nova SUDAM em
substituição a Agência de Desenvolvimento da Amazônia
(ADA);
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História do Planejamento RegionalSUDENE e SUDAM

10. SUDENE
- Participa decisivamente na superação de baixos níveis de
educação e capacitação da força de trabalho;
- Infraestrutura econômica deficiente, incompleta ou
tecnicamente defasada;
- Condições de saúde insatisfatórias;
- Desenvolvimento científico e inovações tecnológicas
insuficientes;
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11. Resultado:
• Zona industrial em Manaus
• pólo agroindustrial do médio São Francisco
• pólo petroquímico na Bahia e RN
• expansão da soja nas áreas de cerrados (sul do PA, TO,
oeste BA, sul MA e PI)
• pólo tecnológico na Paraíba
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12. Extintas em 2001 por: obras superfaturadas, obras
fantasmas, corrupção, clientelismo, empreguismo,
burocracia e fortalecimento do governo federal às
custas dos estaduais.
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13. A partir de 1980 a idéia de que desenvolver
significa industrializar perde força.
Há a constatação de que na maioria das vezes os
pólos de desenvolvimento (cidades eleitas para
receber investimentos) ao contrário da teoria, não
expandiram o progresso para a região circundante.
Exemplo: Manaus e Brasília
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14. Hoje desenvolver uma região significa várias coisas
além da industrialização:
• Turismo
• Educação
• Novas tecnologias
• Comércio
• Lazer
• Patrimônio Cultural e Natural
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15. Motivos do Planejamento Regional não ter dado certo na
maioria dos casos:
• “Regras fiscais” de municípios e estados não combinam
• Fatores políticos podem travar (ou não) o andamento
• Recusa da iniciativa privada
• Recusa da população
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16. Bibliografia
http://www.sudene.gov.br/
http://www.sudam.gov.br/
http://www.planejamento.sp.gov.br/index.php?id=43
http://www.revistappr.com.br/
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