Desafios da entrega de software para instituição pública em contexto ágil

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Este relato de experiência aborda desafios e soluções da entrega de software para uma instituição financeira do governo. O modelo de contratação por edital, o processo de aquisição de software e o modelo de contratação de profissionais para as instituições públicas são alguns dos principais desafios e variam muito pouco de instituição para instituição. O sólido conhecimento de negócio e a entrega rápida e frequente de software para os usuários, permitiram que uma colaboração válida entre contratante e contratada acontecesse neste contexto. Outros desafios ainda precisam ser vencidos, os quais também serão apresentados neste relato. Esperamos que esta apresentação provoque uma discussão e uma reflexão importante sobre como lidar com a agilidade no contexto do governo.

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Desafios da entrega de software para instituição pública em contexto ágil

  1. 1. www.maps.com.br Esta apresentação foi preparada pela MAPS S.A. (MAPS) e o seu conteúdo é estritamente confidencial e de uso exclusivo do cliente. Nenhuma de suas partes pode ser veiculada, transcrita ou reproduzida para distribuição fora da organização do cliente, sem prévio consentimento por escrito da MAPS. Este material foi elaborado para fins de apoio a uma apresentação oral e não tem por objetivo fazer o registro completo do assunto abordado na referida apresentação. As opiniões aqui apresentadas expressam o julgamento da MAPS até a presente data, estando sujeitas a alterações. Desafios da entrega de software para instituição pública em contexto ágil Viviane Santos, Julian Monteiro
  2. 2. Agenda • Processo de contratação pública • Contexto do relato • Problemas e soluções • Desafios 2
  3. 3. Contratação pública 3 Fundamentada na Lei 8.666, IN 04/2010, outras instruções normativas e acórdãos do TCU
  4. 4. Contratação pública 4 Foco no cumprimento das regras do contrato • Especificação completa • Documentação extensiva (Acórdãos TCU nº 1233/2012, 2.308/2010, 1603/20 08 e outros) • Elaboração do termo de referência por diversas áreas • Aceite definitivo Fundamentada na Lei 8.666, IN 04/2010, outras instruções normativas e acórdãos do TCU
  5. 5. Foco no cumprimento das regras do contrato • Especificação completa • Documentação extensiva (Acórdãos TCU nº 1233/2012, 2.308/2010, 1603/20 08 e outros) • Elaboração do termo de referência por diversas áreas • Aceite definitivo Contratação pública Foco em resultado • Foco no valor de negócio • Entregas iterativas • Flexibilidade às mudanças • Evolução do Produto 5 Fundamentada na Lei 8.666, IN 04/2010, outras instruções normativas e acórdãos do TCU
  6. 6. Relato de experiência Contexto, problemas, soluções e desafios da contratação com instituição pública
  7. 7. Nosso contexto • Entrega de solução de mercado + customizações • Equipe com conhecimento de mercado • Gestores de negócio inseridos no processo 7
  8. 8. … Fornecedor de solução Tecnologia da informaçãoI (Gestor do Contrato) Área de negócios (Diversas áreas) Contexto do cliente • Acórdãos do TCU Nº 2.308/2010, 1603/2008, 786/2006: Interesses e visões divergentes sobre resultados para o setor de negócio e de TI do órgão • Dificuldade no diálogo • Dificuldade na captura das reais expectativas do usuário 8 Necessidades de mercado Outras áreas
  9. 9. Tecnologia da Informação Foco no contrato • Assegurar o cumprimento do edital • Preso numa especificação rígida e antiga (2 anos antes da entrega) Área de negócios Foco no resultado • Gerar valor para o negócio • Necessidades atuais e flexibilidade no produto X 9 Conflito de interesses entre áreas
  10. 10. 10 Termo de referência Escopo fixo e muito detalhado
  11. 11. 11 Geração de valor para a área de negócio Processo iterativo Fase 1 Fase 2 Fase N Termo de Referência Aceite Lista de Funcionalidades Processo de Aceite
  12. 12. Alterações na lei 8.666 e em instruções normativas para: • Estabelecimento de alçada estratégica no contrato • Mecanismo para entregas evolutivas • Flexibilidade para acolher mudanças e novos requisitos • Métricas de entrega de valor para o usuário 12 Mudanças para a contratação do produto
  13. 13. Alterações na lei 8.666 e em instruções normativas para: • Estabelecimento de alçada estratégica no contrato • Mecanismo para entregas evolutivas • Flexibilidade para acolher mudanças e novos requisitos • Métricas de entrega de valor para o usuário •Novo modelo: Contratação de software como serviço 13 Mudanças para a contratação do produto
  14. 14. Obrigado! Perguntas? viviane.santos@maps.com.br julian.monteiro@maps.com.br 14

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