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A aposta estratégica numa Europa do conhecimento e inovação: os desafios no novo programa quadro Horizonte 2020 - Vasco Teixeira

O documento discute o financiamento da União Europeia para pesquisa e inovação, incluindo o programa Horizonte 2020. Ele destaca: 1) Horizonte 2020 é o principal instrumento da UE para pesquisa e inovação com orçamento de 86 bilhões de euros para 2014-2020. 2) Ele apoia a estratégia Europa 2020 da UE para tornar a economia baseada no conhecimento mais dinâmica do mundo. 3) O programa visa impulsionar o crescimento e a criação de empregos através do investimento em pesquisa, tecnologia

1 de 27
A aposta estratégica numa Europa do conhecimento e inovação: os desafios no novo programa quadro Horizonte 2020 - Vasco Teixeira
Seminário Internacional Empreendedorismo
                               e Políticas Públicas , 22-23 de novembro
                               2012, Universidade do Minho




“A aposta estratégica numa Europa do conhecimento
 e inovação: os desafios no novo programa quadro
                  Horizonte 2020”


                Vasco Teixeira

              23 de novembro de 2012

                                                             Vasco Teixeira
Tópicos a abordar




•Enquadramento: PME’s e o Espaço Europeu da Investigação
•Universidade do Minho e a colaboração I&DT com o tecido empresarial

•Programas de Financiamento (ainda em curso até 2013)
       - Programa Operacional Temático Fatores de Competitividade - QREN
        - Programa Estratégico para o Empreendedorismo e a Inovação (+E+I)
       - PME’s no 7ºPQ – 7º Programa-Quadro de Investigação e
         Desenvolvimento Tecnológico (I&DT) da União Europeia

•O novo Programa-Quadro Europeu de Investigação e Inovação
Horizonte 2020 (2014-2020)
      - Europa 2020
      - Programa para a Competitividade das Empresas e das PME
      - Horizonte 2020
      -PME’s no Horizonte 2020
                                                                       Vasco Teixeira
Projeto NanoValor




  Nanovalor: “Criação de um Pólo de Competitividade
  em Nanotecnologia para capitalização do potencial
   de I&DT na Euroregião Norte de Portugal-Galiza”
 O Projeto NanoValor tem como principal missão reforçar os laços
institucionais entre os atores-chave na área da Nanotecnologia das
   regiões do Norte de Portugal e da Galiza, através da criação e
         formalização de um Pólo de Competitividade (PCT).




NanoValor - Todos por uma Euroregião de Excelência em Nanotecnologia!

                           Connecting nanoScience and Technology


                                                                 Vasco Teixeira
Enquadramento




O empreendedorismo e a inovação são considerados como
objetivos prioritários para o desenvolvimento e para o aumento
da competitividade da economia nacional.
Portugal deverá construir uma nova realidade económica,
competitiva e aberta ao mundo, alicerçada em conhecimento e
inovação, capital humano altamente qualificado e forte espírito
empreendedor.

Quadro Financeiro Plurianual EU 2014-2020 ~970 mil milhões €
Desafio chave: estabilizar o sistema financeiro e económico
tomando medidas para criar oportunidades económicas
                                                            Vasco Teixeira
Enquadramento




As PME – motores de crescimento

•O êxito económico da Europa depende em grande parte da
capacidade das pequenas e médias empresas (PME) para atingirem
o seu potencial de crescimento.
•Existem cerca de 23 milhões de PME na Europa
•As PME contribuem com mais de metade do valor acrescentado
total da atividade económica não financeira e nos últimos cinco anos
[1] criaram 80% dos novos postos de trabalho na Europa.

Cerca de 35% da investigação na Europa é produzida nas universidades.

[1] Base de dados das estatísticas estruturais das empresas (Eurostat)
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/european_business/data/database
                                                                                         Vasco Teixeira

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A aposta estratégica numa Europa do conhecimento e inovação: os desafios no novo programa quadro Horizonte 2020 - Vasco Teixeira

  • 2. Seminário Internacional Empreendedorismo e Políticas Públicas , 22-23 de novembro 2012, Universidade do Minho “A aposta estratégica numa Europa do conhecimento e inovação: os desafios no novo programa quadro Horizonte 2020” Vasco Teixeira 23 de novembro de 2012 Vasco Teixeira
  • 3. Tópicos a abordar •Enquadramento: PME’s e o Espaço Europeu da Investigação •Universidade do Minho e a colaboração I&DT com o tecido empresarial •Programas de Financiamento (ainda em curso até 2013) - Programa Operacional Temático Fatores de Competitividade - QREN - Programa Estratégico para o Empreendedorismo e a Inovação (+E+I) - PME’s no 7ºPQ – 7º Programa-Quadro de Investigação e Desenvolvimento Tecnológico (I&DT) da União Europeia •O novo Programa-Quadro Europeu de Investigação e Inovação Horizonte 2020 (2014-2020) - Europa 2020 - Programa para a Competitividade das Empresas e das PME - Horizonte 2020 -PME’s no Horizonte 2020 Vasco Teixeira
  • 4. Projeto NanoValor Nanovalor: “Criação de um Pólo de Competitividade em Nanotecnologia para capitalização do potencial de I&DT na Euroregião Norte de Portugal-Galiza” O Projeto NanoValor tem como principal missão reforçar os laços institucionais entre os atores-chave na área da Nanotecnologia das regiões do Norte de Portugal e da Galiza, através da criação e formalização de um Pólo de Competitividade (PCT). NanoValor - Todos por uma Euroregião de Excelência em Nanotecnologia! Connecting nanoScience and Technology Vasco Teixeira
  • 5. Enquadramento O empreendedorismo e a inovação são considerados como objetivos prioritários para o desenvolvimento e para o aumento da competitividade da economia nacional. Portugal deverá construir uma nova realidade económica, competitiva e aberta ao mundo, alicerçada em conhecimento e inovação, capital humano altamente qualificado e forte espírito empreendedor. Quadro Financeiro Plurianual EU 2014-2020 ~970 mil milhões € Desafio chave: estabilizar o sistema financeiro e económico tomando medidas para criar oportunidades económicas Vasco Teixeira
  • 6. Enquadramento As PME – motores de crescimento •O êxito económico da Europa depende em grande parte da capacidade das pequenas e médias empresas (PME) para atingirem o seu potencial de crescimento. •Existem cerca de 23 milhões de PME na Europa •As PME contribuem com mais de metade do valor acrescentado total da atividade económica não financeira e nos últimos cinco anos [1] criaram 80% dos novos postos de trabalho na Europa. Cerca de 35% da investigação na Europa é produzida nas universidades. [1] Base de dados das estatísticas estruturais das empresas (Eurostat) http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/european_business/data/database Vasco Teixeira
  • 7. I&D na Europa Investimento em I&D faz parte da solução para recuperar a economia Observou-se a regra de que quanto maior for a intensidade média em I&D no passado mais rápido o crescimento económico no presente Vasco Teixeira
  • 8. I&D na Europa Espaço Europeu da Investigação A UE aspira a tornar-se a economia baseada no conhecimento mais dinâmica do mundo, o que pressupõe um forte investimento na investigação, na educação e na formação, que proporcionam aos cidadãos acesso a esses novos conhecimentos. A investigação e o desenvolvimento (I&D), constituem a chave para o futuro do crescimento económico e do emprego. O objetivo da UE é aumentar o investimento nesta área de forma a alinhar a despesa em I&D pela dos Estados Unidos e do Japão. Despesa em I&D na Europa é inferior a 2 %, contra 2,6 % nos EUA e 3,4 % no Japão, sobretudo devido a níveis inferiores de investimento privado. O conceito de Espaço Europeu da Investigação (EEI) procura em primeiro lugar consolidar o mercado interno europeu, expandindo-o à livre circulação de investigadores, tecnologias e conhecimentos. Vasco Teixeira
  • 9. Projetos na UMinho FCT, QREN, 6PQ & 7PQ 6PQ (2004-2006) UMinho participou em 50 projetos 7PQ (2007-2013) UMinho participa em 64 projetos (dados nov. 2012) FCT ~400 projetos financiados ( >500 bolseiros de I&D) QREN (AdI) 57 projetos I&DT Copromoção com empresas Vasco Teixeira
  • 10. QREN A Agenda da Competitividade do QREN (2007-2013) assume como principal objetivo a contribuição para a promoção de níveis de crescimento económico que assegurem a retoma sustentada da trajetória de convergência real da economia portuguesa com a União Europeia, baseada na competitividade do país e das suas regiões, das empresas e dos territórios. Vasco Teixeira
  • 11. QREN Programa Operacional Fatores de Competitividade Encontram-se abertos editais para candidaturas a projetos I&DT, Individuais, em Copromoção, Núcleos de I&DT, Vales de Inovação. Inserem-se nas prioridades das políticas públicas de apoio à inovação, materializadas no Programa Estratégico para o Empreendedorismo e a Inovação (+E+I) visando a intensificação do esforço nacional de I&DT e a criação de novos conhecimentos com vista ao aumento da competitividade das empresas. Vasco Teixeira
  • 12. +e+i O Programa Estratégico para o Empreendedorismo e a Inovação (+e+i) é um programa transversal ao Governo, aberto à sociedade civil. O +e+i ambiciona uma sociedade mais empreendedora, uma base alargada de empresas inovadoras e com forte componente exportadora, um país em rede e inserido nas redes internacionais de empreendedorismo, conhecimento e inovação, e orientado a resultados. http://www.ei.gov.pt Vasco Teixeira
  • 13. 7PQ O 7º Programa Quadro de Investigação & Desenvolvimento Tecnológico, com um orçamento global superior a 50 mil milhões de euros para o período 2007-2013, é o maior instrumento da Comunidade Europeia especificamente orientado para o apoio à investigação, através do co-financiamento de projetos de investigação, desenvolvimento tecnológico e demonstração. O apoio financeiro é concedido na base de concursos em competição e mediante um processo independente de avaliação das propostas apresentadas. Vasco Teixeira
  • 14. 7PQ Cooperação http://cordis.europa.eu/fp7/cooperation/home_en.htm Vasco Teixeira
  • 15. PME’s no 7PQ Expectativa no final do FP7 •17,000 PMEs participantes no FP7 Fonte: Julho 2012, GPPQ –Gabinete de Promoção do 7º Programa-Quadro de I&DT •€ 7 biliões para as SMEs Vasco Teixeira
  • 16. PME’s no 7PQ % Participação na ação Investigação em Benefício das PME por ano • O maior retorno de financiamento para PT é na ação Investigação em Benefício das PME • Os temas do programa cooperação com maior participação de sucesso PT são o Espaço e o NMP • Os temas do cooperação com mais empresas são o ICT e o NMP, no entanto, a percentagem de financiamento que vai para empresas é mais elevada no Espaço e na Segurança Vasco Teixeira
  • 17. Europa 2020 A Comissão propõe cinco objetivos quantificáveis para a UE no horizonte de 2020 que irão enquadrar o processo e que deverão ser traduzidos em objetivos nacionais: -emprego -investigação e inovação -alterações climáticas e energia -Educação -luta contra a pobreza Vasco Teixeira
  • 18. Europa 2020 •Desafios de longo prazo - globalização, pressão sobre os recursos, envelhecimento da população •A estratégia Europa 2020 estabelece três prioridades que se reforçam mutuamente: – Crescimento inteligente: desenvolver uma economia baseada no conhecimento e na inovação – Crescimento sustentável: promover uma economia mais eficiente em termos de utilização dos recursos, mais ecológica e mais competitiva. – Crescimento inclusivo: fomentar uma economia com níveis elevados de emprego que assegura a coesão social e territorial. Vasco Teixeira
  • 19. Europa 2020 Grandes objetivos para a UE: – 75 % da população de idade compreendida entre 20 e 64 anos deve estar empregada – 3 % do PIB da UE deve ser investido em I&D – os objetivos em matéria de clima/energia «20/20/20» devem ser cumpridos (incluindo uma subida para 30 % do objetivo para a redução das emissões, se as condições o permitirem) – A taxa de abandono escolar precoce deve ser inferior a 10 % e pelo menos 40 % da geração mais jovem deve dispor de um diploma de ensino superior – 20 milhões de pessoas devem deixar de estar sujeitas ao risco de pobreza Vasco Teixeira
  • 20. Horizonte 2020 www.ec.europa.eu /research/horizon2020 O que é o Horizonte 2020 • Proposta da Comissão para um programa de financiamento de ciência e inovação de ~86 mil milhões de euros (2014-2020) • Parte das propostas para o próximo orçamento da UE, complementando os Fundos Estruturais, Educação, etc • Parte da Estratégia Europa 2020, a União da Inovação e o Espaço Europeu de Investigação:  Respondendo à crise económica para investir na criação de empregos e aumentar o crescimento  Dirigindo-se às preocupações das pessoas sobre os seus meios de subsistência, saúde, envelhecimento, segurança, e ambiente.  Reforçando a posição global da UE em investigação, inovação e tecnologia Vasco Teixeira
  • 21. Horizonte 2020 www.ec.europa.eu /research/horizon2020 Estrutura e objetivos do Horizonte 2020 Prioridades da Estratégia Europa 2020 86 198 milhões de euros Cooperação internacional Espaço Europeu de Objetivos e princípios partilhados Investigação (ERA) Desafios Societais Liderança Industrial Saúde, alterações demográficas e bem-estar 8 033 M€ Liderança em tecnologias facilitadoras e industriais Segurança alimentar, agricultura sustentável, (LEIT) 13 781 M€ investigação marinha e marítima e bio-economia TIC 4 152 M€ Energia segura, não poluente e eficiente 5782M€ Nanotecnologias, materiais, biotecnologia, fabrico e transformação avançados Transportes inteligentes, ecológicos e integrados Espaço 6 802 M€ Acesso ao financiamento de risco 3 538 M€ Ação climática, eficiência na utilização dos recursos e matérias primas 3 160 M€ Inovação nas PMEs 619 M€ complementado Sociedades inclusivas, inovadoras e seguras por 6829 M€ (expect. 5% Desafios Societais) 3 819M€ EIT e JRC 800 M€ , 1 962 M€ Excelência científica Conselho Europeu de Investigação (ERC) 13 268 M€ Acesso Simplificado Tecnologias Futuras e Emergentes (FET) 3 100 Meuro€ Coerência com outras Ações Marie Curie (formação e desenvolvimento de carreira) 5 572 M€ ações da UE e dos Infraestruturas de investigação 2 478 M€ Estados-Membros Conjunto único de regras de participação Vasco Teixeira
  • 22. PME’s no Horizonte 2020 As PME terão oportunidade de participar nos três pilares, especialmente em: -FET(Future and Emerging Technologies) -Ações Marie Curie -Liderança nas Tecnologias Industriais -Acesso a Financiamento de risco -Inovação para PME (Eurostars2, Apoio orientado para o mercado, Promoção da capacidade de inovação nas PME) -Desafios Societais •Percentagem de 20% do orçamento da Liderança Industrial e dos Desafios Societais deverá ser atribuído a empresas. •Novo instrumento para as PME (SBIR); permite a uma única PME candidatar- se a financiamento; o esquema Investigação em Benefício das PME desaparece •Grandes projetos ou projetos mais próximos do mercado a serem financiados com financiamento complementar dos fundos estruturais Vasco Teixeira
  • 23. Programa para a Competitividade das Empresas e das PME - COSME Tem como objetivos principais promover uma cultura empreendedora que vise a criação de empresas, facilitar o acesso ao financiamento, criando em simultâneo um ambiente favorável à criação e crescimento das PME, garantir um reforço e uma sustentabilidade da competitividade das empresas na U.E., associando criação de emprego. O Programa COSME visa: • Empreendedores, em especial as PME, que irão beneficiar de um acesso facilitado a financiamentos para as suas empresas; • Cidadãos que procuram o auto-emprego e encontram dificuldades em criar as suas próprias empresas; • As diferentes autoridades dos Estados Membros da U.E., a quem será garantido um melhor apoio nos seus esforços de elaboração e implementação de reformas políticas; Vasco Teixeira
  • 24. Ligações com o programa COSME Horizonte 2020 e COSME são programas complementares para o crescimento económico e criação de emprego Focus diferenciado: • Horizonte 2020 = crescimento pela inovação • COSME = suporte à criação de um ambiente favorável aos negócios e a competitividade Coordenação próxima, p.ex: • Instrumentos financeiros integrados em ambos os programas servindo objetivos complementares • Enterprise Europe Network no COSME, mas com apoio às PMEs para obtenção de fundos EU Vasco Teixeira
  • 25. Considerações finais -Investigação e inovação são essenciais na internacionalização das PME s -Importância dos instrumentos europeus de apoio à mobilidade de investigadores e os PQ para a Ciência e Tecnologia, refletindo a crescente importância que a U.E. tem atribuído à produção científica e à inovação. -A Estratégia Crescimento inteligente: desenvolver uma economia baseada no conhecimento e na inovação -A educação para o desenvolvimento sustentável tem um importante contributo a dar para o êxito da implementação tanto da estratégia da UE para o desenvolvimento sustentável como da nova Estratégia Europa 2020 -O Programa-Quadro 2020 oferece novas e numerosas oportunidades para a investigação e desenvolvimento na Europa que vão apoiar e acelerar a transformação tecnológica e a recuperação económica da Europa -As prioridades da estratégia Europa2020 e da sua iniciativa União da Inovação são referenciais para o desenvolvimento da política de inovação em Portugal para os próximos anos. Vasco Teixeira
  • 26. Considerações finais “Para construirmos um futuro sustentável, devemos, no entanto, ultrapassar uma mera visão de curto prazo. A Europa tem de regressar ao bom caminho e manter o rumo. É este justamente o objectivo da estratégia Europa 2020: criar mais emprego e assegurar melhores condições de vida. Esta estratégia demonstra a capacidade da Europa para gerar um crescimento inteligente, sustentável e inclusivo, para encontrar os meios para criar novos postos de trabalho e para propor um rumo claro às nossas sociedades... …O nosso êxito dependerá de um verdadeiro empenhamento por parte dos líderes europeus e das instituições europeias… …Temos ao nosso dispor os novos instrumentos ao serviço de uma nova ambição. Chegou o momento de passarmos à acção” José Manuel Barroso Vasco Teixeira