O documento apresenta o plano de revitalização das ferrovias brasileiras, lançado pelo governo Lula, que inclui programas para integração, ampliação da capacidade e modernização das ferrovias, além do resgate do transporte ferroviário de passageiros. Este último visa restabelecer o transporte de passageiros com foco em atendimento regional e geração de emprego, através de trens turísticos, regionais e de alta velocidade. A primeira fase prevê a seleção de 14 trechos para estudo e investimentos estimados em R$ 5 bilhões.