O documento discute as ideologias gerenciais que surgiram nos Estados Unidos desde a década de 1870, alternando entre retóricas racionais e normativas de controle. A primeira foi a Melhoria Industrial entre 1870-1900, seguida pela Gestão Científica entre 1900-1923 e depois pelas Relações Humanas entre 1925-1955, cada uma emergindo em resposta às críticas da anterior e em paralelo aos ciclos econômicos.

1. Design e devoção:
surtos de ideologias
racionais e
normativas de
controle no discurso
gerencial
Barley, S. R., &
Kunda, G. (1992).
Mestrandas:
Rita de Cassia Zuccolotto
Salime Abib Lima Saade

2. Tema Central
 Os dados históricos sugerem que, desde a
década de 1870, o discurso gerencial
americano foi elaborado em ondas que se
alternaram entre a retórica normativa e a
racional.
 A tendência de surtos inovadores de
teorização gerencial de alternar entre
retóricas de controle racionais e
normativas parece estar enraizada em
antinomias culturais fundamentais para
todas as sociedades industriais ocidentais:
a oposição entre solidariedade
mecanicista e orgânica e entre
comunalismo e individualismo.
 O tempo de cada nova onda é mostrado
em paralelos aos amplos ciclos de
expansão e contração econômica

3. Resumo da tese

4. ERAS DA IDEOLOGIA GERENCIAL DESDE
1870 - Melhoramento Industrial, 1870-1900
 Durante a década de 1870, Cornelius Vanderbilt e outros magnatas das
ferrovias começaram a fundar os Associações de jovens cristãos, objetivando
estancar a embriaguez e promover uma força de trabalho confiável.
 Durante décadas de 1880 e 1890, o melhoramento industrial espalhou-se além
das ferrovias para uma variedade de indústrias. Atividades populares incluiu a
construção de bibliotecas e instalações recreativas, oferecendo aulas para
funcionários e seus familiares, estabelecendo clubes, instituindo planos de
participação nos lucros e benefícios, e melhorando a estética e o saneamento
das fábricas
 Na virada do século, melhoria industrial tornou-se tão amplamente elogiada
como a onda do futuro que a Exposição de Paris de 1900 apresentou uma
exposição sobre as práticas de melhoria de Corporações americanas

5.  Retórica.
- uma revolução na tecnologia que permitiu a fabricação em massa e, em última análise, crescimento
e consolidação corporativa (Hounseli, 1984). Conforme as empresas cresciam, os proprietários viam
a gestão cara a cara mais difícil.
-Para atender à demanda crescente para o trabalho, os proprietários se voltaram para os imigrantes
recentes que frequentemente traziam
consigo costumes e comportamentos estrangeiros, incluindo noções estrangeiras de trabalho e
relações de emprego (Korman, 1967). As relações de trabalho tornaram-se cada vez mais conflituosas
-Noção decididamente protestante de dever
- Os primeiros defensores do melhoramento industrial falaram em melhorar as “'condições dos
trabalhadores”'(Olmstead, 1900: 1117) em vez de melhorar as condições do trabalho
- Sistemas baseados na cooperação são mais avançados do que os sistemas com base no conflito. Os
experimentos mais famosos buscaram criar instituições totais, fornecendo a infraestrutura de
comunidade: casas, escolas, igrejas, bibliotecas, lojas e instalações recreativas. O motivo final do
aperfeiçoamento industrial era a lucratividade

6.  Desafie a retórica.
- A propagação da indústria a melhoria trouxe consigo críticas crescentes.
- A violenta greve na Pullman Palace Car Company em 1894 fortaleceu a mão
de quem questionava a utilidade de programas de melhoria.
- Duvidosos observaram que Pullman tinha feito mais por seus funcionários do
que qualquer outra pessoa, ainda assim parecia que mesmo seus esforços eram
insuficientes para evitar a maré crescente da militância trabalhista (Buder, 1967).

7. Gestão Científica, 1900-1923
 Os experimentadores afirmaram que o crescimento da indústria a complexidade minou a capacidade da
administração de planejar e regular. As empresas estavam perdendo o controle, não porque as
condições estavam se deteriorando, mas porque a administração estava '' cada vez mais caótica, confusa
e esbanjadora. Daí a necessidade de “gerenciamento sistemático”
 Frederick Taylor - a gestão científica - forneceu o movimento da gestão sistemática com uma base
ideológica coerente
 Em 1908 o Harvard Business School declarou a abordagem de Taylor de padrão para uma gestão
moderna e o adotou como o núcleo em torno do qual todos os cursos deveriam ser organizados. Taylor
começou a lecionar em Harvard em 1909 (Nelson, 1980). Em 1910, a Comissão Carnegie baseou-se no
trabalho de Taylor para prescrever reforma no ensino superior, proclamando assim o a utilidade da
filosofia além da fábrica (Cooke, 1910). Por isso, no final da primeira década do século XX a gestão
científica ganhou um apoio considerável entre a elite industrial
 Caso Orient
 “mania da eficiência”. Retórica de eficiência tornou-se tão popular na América que em 1914 um
“Exposição de eficiência” foi realizada na cidade de Nova York com Taylor como orador principal
 Ao abraçar a gestão científica, os progressistas introduziram as ideias de Taylor na corrente principal
do pensamento político americano durante a segunda década de o século.

8.  Retórica
 Taylor achou sua perspectiva mais razoável do que o capitalismo de bem-estar: Ele não apenas
lançou seu sistema como um "Solução parcial do problema do trabalho” (Taylor, 1895), mas
criticou ativamente os programas de melhoria e sua noção de caridade.
 Premissas: 1) um crença inabalável na utilidade e moralidade da ciência raciocínio, (2) o axioma
de que todas as pessoas são principalmente racionais, e (3) a suposição de que todas as pessoas
veem o trabalho como um esforço econômico.
 soluções científicas eram, por definição, incontestáveis, gestão eficaz reduzida a nada mais, ou
nada menos, do que o exercício de experiência comprovadamente válida.
 No entanto, alcançar tais objetivos, Taylor insistiu, exigem uma "revolução mental",
especialmente entre os empregadores nós nos acostumamos a administrar por capricho (Taylor,
1911). Assim, para Taylor, a gestão científica era mais uma maneira de pensar do que um conjunto
de técnicas, por mais crucial que seja estes podem ser.

9.  Desafie a retórica
 na década de 1920, estudos governamentais respeitados lançaram dúvidas
sobre Reivindicações de Taylor. O movimento de eficiência e incapacidade de
reduzir substancialmente o desperdício e diminuir custos, como bem como seu
fracasso mais óbvio em trazer uma industrial utopia, levou muitos defensores a
modificar sua postura.
 devotos de Taylor tinham começaram a admitir que a gestão científica não
resolveria os males da indústria. Devendo-se prestar atenção aos “fatores
humanos”
 Após a guerra, outros tayloristas, notavelmente Morris L. Cooke, quebrou
dramaticamente com a gestão científica ortodoxa apoiando a negociação
coletiva e sindicato participação na governança corporativa (Cooke, 1920).
Pelo início da década de 1920, até mesmo a Taylor Society havia começado a
defender uma postura mais conciliatória em relação ao trabalho organizado
(Haber, 1964).
 Estimulado em parte pelo medo da Revolução bolchevique, os industriais
demonstraram uma nova vontade para cooperar com o trabalho.

10. Relações Humanas, 1925-1955
 Legitimando uma preocupação com fatores humanos no local de trabalho, os
psicólogos industriais e trabalhadores de pessoal da década de 1920
pavimentaram o caminho para a emergência de uma nova ideologia de
controle normativo: a retórica grupal do movimento das relações humanas.
 Entre 1929 e o fim da Guerra Mundial, teóricos gerenciais criaram uma
retórica de controle que ligou imagens de psicologia profunda e
comportamento de grupo
 O trabalho de Mayo trouxe aos problemas da indústria uma perspectiva
multidisciplinar. Mayo era convencido de que a psicodinâmica impulsionava
o comportamento no trabalho e que o conflito de trabalho era uma forma de
psicopatologia de grupo. Mayo posteriormente combinou ideias de
psicologia, sociologia e antropologia explicação para a dinâmica do chão de
fábrica.
 Tal como acontece com a gestão científica, o interesse nas relações humanas
cresceu lentamente ao longo de várias décadas. No entanto, foi somente na
década de 1940 que o movimento das relações humanas angariou apoio
institucional substancial.
 Durante a década de 1940, uma série de programas de pesquisa em relações
humanas foram fundados. Comportamento organizacional, relações
industriais e administração de pessoal estava surgindo nas escolas de negócios

11.  Retórica
 Relações humanas acabaram se tornando uma frase de efeito para uma
variedade de filosofias que vão desde Mayo, e o interesse de Lewin em grupos
de trabalho para Maslow (1954) e Teorias de autorrealização de Rogers (1961).
Ainda assim tal variação, a maior parte do discurso promoveu uma visão
semelhante dos trabalhadores, gerentes e organizações
 Indireta oposição ao racionalismo da gestão científica e individualismo, os
teóricos das relações humanas argumentaram que os trabalhadores eram
principalmente seres sociais movidos pela necessidade de pertencer e
aceitação. A interação social e afiliação ao grupo foram considerados
necessários para a realização humana e, por implicação, harmonia no local de
trabalho.
 Liderança implicava controlar o poder da normativa sistemas para melhorar a
integração de uma empresa.
 Enquanto o aprimoramento industrial procurou resolver os problemas da
indústria socializando os funcionários através das comunidades em que viviam,
o movimento de relações da comunidade humana buscou transformar a própria
empresa e, mais importante, a gestão em um coletivo coeso.

12.  Desafie a retórica
 Observadores da vida corporativa alertaram que o custo de organizações coesas foi a perda
do individualismo e uma mediocridade homogeneizante, especialmente entre os brancos
empregados de colarinho
 o desafio mais importante para o movimento das relações humanas veio dos próprios
gerentes que começaram a afirmar que as práticas de relações humanas foram caras e
produziram poucos resultados
 A onda crescente de críticas coincidiu com três desenvolvimentos que catalisaram uma
nova onda de gestão teorização:
 (1) Embora os computadores tenham sido desenvolvidos em década de 1940, foi apenas no
final da década de 1950 que as empresas compraram, lançando uma nova técnica
infraestrutura, popularizando a linguagem da cibernética que forneceria uma nova base
para o discurso gerencial.
 (2) o lançamento do Sputnik em 1957 levantou temores de que os soviéticos poderiam
superar os EUA na competição técnica que sustentou a Guerra Fria. Como um resultado, o
governo federal intensificou seu espaço e programas de armas, que, por sua vez,
subsidiavam as indústrias de alta tecnologia que se tornariam o crescimento setores da
economia americana nos próximos vinte anos. Ciência e engenharia mais uma vez se
tornaram econômica e culturalmente central.
 (3) Em 1959, a Ford Foundation e a Carnegie Corporation emitiram influentes relatórios
críticos das escolas de negócios. Ambos os relatórios argumentaram que a educação
gerencial carecia de um núcleo coerente e o treinamento gerencial deve ser tão rigoroso
quanto qualquer outro treinamento profissional

13. Racionalismo de sistemas, 1955-1980
 Durante a Segunda Guerra Mundial, os britânicos e americanos militares empregaram equipes de
matemáticos, físicos e estatísticos para desenvolver metadados para salvar a logística. Essas
equipes de pesquisa, trabalhando com os primeiros computadores, tiveram tanto sucesso que após
a guerra cada dos serviços estabeleceu sua própria unidade de pesquisa operacional que se
espalhou rapidamente a partir dos militares para a indústria
 No final do década as comissões educacionais da Ford e Carnegie ampliaram a visão: pesquisa
operacional, ciência da gestão, finanças, contabilidade e estatística eram agora o núcleo do
currículo nos negócios de elite escolas.
 Planejamento, previsão e controle deveriam ser os lemas do gerente. Teorias de processo forneceu
à administração uma definição de si mesma consistente com as ferramentas da Pesquisa
Operacional e da ciência da gestão
 O comportamento organizacional também começou a lançar a retórica e práticas do movimento de
relações humanas durante o final 1960. A mudança foi anunciada pelo advento de teoria da
contingência e promovida pela separação subsequente da teoria organizacional de comportamento
organizacional. Thompson (1967), Lawrence e Lorsch (1967) e outros teóricos da contingência
proclamaram que a adequação da estrutura de uma organização dependia nas especificidades de
seu ambiente e tecnologia
 Pode não haver "uma maneira melhor", como Taylor tinha proposto, mas algumas maneiras eram
claramente melhores do que outras. Implícita em tais teorias estava a noção de que os funcionários
são motivados instrumentalmente e que a eficiência é uma questão de cálculos de meios / fins ou
índices de indução / contribuição (Simon, 1960)

14.  Retórica
 Ciência da gestão, pesquisa operacional, teoria do processo e teoria da
contingência foram cada uma das instâncias
 Ao contrário da retórica gerencial anterior, o racionalismo de sistemas tinha
nenhum porta-voz titular e não tinha o caráter de um movimento integrado. Em
vez disso, a retórica dos sistemas o racionalismo foi articulado
simultaneamente por vários campos que às vezes traçava distinções nítidas
entre eles mesmos
 Como um grupo, os racionalistas de sistemas expressaram antipatia em relação
às relações humanas.
 Todos os sistemas racionalistas, independentemente da disciplina, técnicas
programáticas, ou princípios universais, permitem que os gerentes planejem,
façam previsões e ajam com mais eficácia.
 Como os tayloristas, os racionalistas de sistemas se voltaram para ciência e
engenharia para ideias. Os sistemas de computador ”tornaram-se a língua
franca dos esforços como díspares como programação linear e design
organizacional.
 Durante a década de 1960, a teoria geral dos sistemas tornou-se cada vez mais
proeminente no discurso gerencial

15.  Desafie a retórica
 Em 1980, o racionalismo de sistemas não foi apenas bem institucionalizado,
mas sua promessa tinha manchado.
 Pela primeira vez desde a Segunda Guerra Mundial, americana indústria
enfrentou concorrência estrangeira significativa, especialmente do Japão e da
Alemanha Ocidental.
 Os EUA encontraram um período de relativamente inflação elevada associada
a períodos de recessão ligados, em parte, a choques mundiais no mercado de
petróleo. Com o declínio das indústrias tradicionais e a ascensão da economia
de serviços (Bluestone e Harrison, 1985) veio um número crescente de
trabalhadores profissionais e semiprofissionais cujo identidades estavam
ligadas a ocupações que se estendiam além do organização.
 Parecia como se a lealdade à empresa não podia mais ser tomada como certa,
mesmo entre a força de trabalho profissional. Assim, disfarçado de mudança
social e econômica, os gerentes se encontraram enfrentando problemas para
os quais o racionalismo de sistemas parecia mal adequado

16. Cultura Organizacional e Qualidade, 1980 – Presente
 No final dos anos 1970, o discurso gerencial teve dois caminhos: (1) que as organizações deveriam
ser vistos como sistemas de significado socialmente construídos e (2) Considerado o caminho
mais influente dizia: atendendo aos simbólicos da liderança e atendendo a os valores dos
funcionários, os gerentes poderiam aprimorar os valores competitividade
 Ambos os campos ganharam impulso lentamente até 1982, quando o interesse pela cultura
organizacional explodiu de repente. Em meados da década de 1980, a visão orientada para o
praticante tornou-se dominante, mesmo em círculos acadêmicos (Barley, Meyer e Gash, 1988).
 Pelo final da década, noções de cultura e compromisso se entrelaçam com uma variedade de
esforços para revitalizar Indústria americana, como o '' Movimento pela Qualidade Total ”e o
movimento para '“Fabricação de Classe Mundial”'. Qualidade era visto como o produto de um
estado de espírito que exigia uma revolução na forma como gerentes e trabalhadores viam seus
empregos. O compromisso era com a qualidade, assim como o cálculo era para eficiência.
 Evidências de que a retórica cultural começou a competir com o racionalismo de sistemas pode ser
obtido a partir de observações de prática gerencial.
 Em sua etnografia de uma empresa amplamente celebrado como possuidor de uma cultura forte,
Kunda (1992) observou que os funcionários não apenas falaram sobre cultura, mas a empresa
também enviou seus funcionários para seminários de cultura. A organização até empregou um
etnógrafo encarregado de documentar e disseminar um interpretação de vida sancionada
gerencialmente na empresa.

17.  Retórica
 Os popularizadores da cultura atacaram abertamente os sistemas racionalismo
 Os proponentes da cultura afirmaram que a sistematização desenfreada representou
poucos problemas em um período de superávit e estabilidade, mas que os custos de
confiar em controles sistêmicos se materializaram quando os ambientes se tornaram
turbulentos.
 O postulado dos retornos decrescentes da racionalidade subscreveu primeiro princípio
da teoria da cultura: desempenho econômico em ambientes turbulentos requer o
compromisso de funcionários que não fazem distinção entre seus próprios bem-estar e
bem-estar da empresa
 O segundo princípio da retórica era que culturas fortes podem ser conscientemente
projetadas e manipuladas. Iluminados gestores foram considerados capazes não apenas
de formular sistemas de valores, mas de incutir esses valores em seus funcionários
 O terceiro princípio era que conformidade de valores e compromisso emocional
promoveria ganho financeiro.

18. EXPLICANDO ALTERNAÇÕES NO TENOR DE PENSAMENTO GERENCIAL
 Antinomias Culturais
Cinco ondas parecem se agrupam em dois conjuntos tematicamente contrastantes.
A retórica da melhoria da indústria, relações humanas e cultura organizacional enfatizaram
o controle normativo
O segundo conjunto de retóricas enfatizou o racional ao controle. Proponentes da gestão
científica e sistemas o racionalismo
Ambas retóricas exortaram os gerentes a serem especialistas: trazer uma análise racional e
um corpo de conhecimento empírico para sustentar os problemas da empresa e presumiram
que os funcionários eram atores calculativos com orientações instrumentais para o trabalho.
A maioria dos antropólogos concorda que, embora as culturas industriais são menos
dualistas do que as culturas pré-industriais, oposições ainda continuam a desempenhar um
papel crucial. Por exemplo, com respeito a imagens da ordem social, nenhuma antinomia
foi mais saliente em Cultura ocidental do que o contraste entre comunalismo e
individualismo ou solidariedade mecanicista e orgânica.
Escrita no período de 1876 a 1922, que abrangeu as eras de melhoramento industrial e
gestão científica, Marx (1906), Tonnies (1957}, Durkheim (1933) e Weber (1968) cada um
percebeu que a industrialização era problemática porque justapôs dois paradigmas
contrastantes para a ordem social

19. EXPLICANDO ALTERNAÇÕES NO
TENOR DE PENSAMENTO GERENCIAL
 Depois de examinar a literatura antropológica sobre cultura dualismo, Maybury-Lewis
(1989) concluiu que a "alternância" ou “'segregação temporal” faz parte de um pequeno
conjunto de estratégias pelo qual as sociedades têm procurado gerenciar incomensura.
 A segregação temporal enfatiza polos alternativos de uma antinomia durante
sucessivos períodos de tempo. Maybury-Lewis observou que alternância tem sido
particularmente proeminente em Culturas anglo-americanas onde, entre outras coisas,
subscreve a instituição da política bipartidária.

20. EXPLICANDO ALTERNAÇÕES NO TENOR DE
PENSAMENTO GERENCIAL
 Tempo
Cada onda de discurso refletido moldou os eventos e práticas de uma era. Por exemplo, o
surgimento do aperfeiçoamento industrial não pode ser totalmente compreendido fora do
contexto das condições socioeconômicas do final do século XIX. Da mesma forma, pode-se
dificilmente imaginar como as imagens e técnicas de sistemas o racionalismo poderia ter se
desenvolvido sem o computador.
O momento do normativo e racional surtos podem ser melhor explicados por um processo
que explicitamente eliciam a retórica normativa durante certos momentos e retórica
racional durante outros. Expansões e contrações da economia pode ser esse processo.
Retóricas racional e retóricas normativas prometem aos gerentes maior produtividade e
lucratividade, mas defendem radicalmente diferente meios para obter esses fins. A retórica
racional enfatiza o uso eficiente de estruturas e tecnologias, enquanto a retórica normativa
enfatiza as relações com os empregados. Portanto, pode-se argumentam que a retórica
racional deve surgir quando a lucratividade parece mais estreitamente ligada à gestão do
capital.
Por outro lado, a retórica normativa deve surgir quando a rentabilidade parece depender
mais da gestão de trabalho

21. Discussões e Conclusões
 Os dados sugerem que os acadêmicos organizacionais deveriam pelo menos considerar a
possibilidade de que a ideologia gerencial americana evoluiu de forma bastante diferente do
que comumente se hipotetiza.
 Em vez de ter progredido constantemente de coercitivo para racionais e, em seguida, para
concepções normativas de controle, a ideologia gerencial pode ter sido elaborada em surtos
de retórica que alternadamente celebravam formas normativas e racionais de controle.
 Além disso, uma interação entre ampla forças culturais e econômicas podem ter subscrito
estas alternações.
 Novas ondas de racional e normativo foram associadas a expansões de longo prazo e
contrações da economia. A retórica Racional prosperou quando a economia se expandiu; a
retórica normativa surgiu quando a economia se contraiu. Assim, pode-se postular que a
cultura definiu os limites substantivos e estruturais dentro dos quais o discurso gerencial se
desenvolveu, mas que forças determinaram quando novas ondas de teorização ocorreriam.