O documento defende que, com exceção dos conhecimentos essenciais, o modelo de "Serviço Público de Educação" permite que os currículos escolares se adaptem melhor às necessidades locais e dos alunos ao invés de um currículo nacional único. Educar requer escolhas para construir um projeto educativo que atenda cada criança e comunidade, e uma escola só tem significado quando seu projeto educativo é compartilhado por professores e aceito por alunos.