O documento descreve a evolução da assistência à saúde mental no Brasil desde o século XIX, quando começaram as internações, até os modelos atuais de atenção comunitária e ambulatorial representados pelos Centros de Atenção Psicossocial (CAPS). O CAPS é descrito como a porta de entrada do sistema e busca substituir o modelo hospitalocêntrico e medicalizante, oferecendo atendimento diário e promovendo a inclusão social.