Programa Psd Abrantes 2009

PROGRAMA ELEITORAL DO PARTIDO SOCIAL DEMOCRATA

AUTÁRQUICAS 2009

um GRANDE CONCELHO
justo, solidário e harmonioso

PROGRAMA ELEITORAL DO PSD 2009 Página 1

MENSAGEM DA LISTA CANDIDATA À CÂMARA MUNICIPAL

Abrantes reúne quatro qualidades que a colocam numa posição privilegiada relativamente a
qualquer concelho: a história (Castelo e Património Religioso), a água (o rio Tejo e a albufeira
do Castelo de Bode), as tradições (gastronomia e culturas locais) e uma localização privilegiada
(junto do eixo A1 e A23).

Nos últimos dezasseis anos, fruto dos milhões e milhões de euros de fundos comunitários, a
câmara de Abrantes, à semelhança do que aconteceu por todo o país, levou a cabo um grande
número de obras de vulto, sobretudo na cidade. O dinheiro está gasto e a obra está aí à vista de
todos. No entanto, como todos reconhecem, quer o concelho, quer a cidade, não colheram o
benefício esperado que esses investimentos prometiam. Nem de perto, nem de longe.

Queremos, agora, abrir um novo ciclo, assente nos valores da solidariedade social e do serviço
público, na participação efectiva das pessoas nas decisões da sua freguesia e do seu concelho,
no respeito pelas diferentes correntes de opinião e numa sociedade civil forte e dinâmica, liberta
do jugo tutelar do poder político.

As pessoas, na sua individualidade e enquanto titulares de direitos e de deveres, são a razão de
ser da nossa candidatura e o princípio e o fim de toda a nossa actividade política.

Com as medidas propostas neste programa, envolvendo as escolas, as instituições de
solidariedade social e as associações desportivas, culturais e de pais do concelho, em particular,
e a comunidade, em geral, pretendemos criar uma cultura cívica que valorize e ajude a
interiorizar nos jovens os valores da honra, da solidariedade, da honestidade, da lealdade, da
liberdade de opinião e de expressão e do respeito pelos outros, criando, assim, em conjunto, as
condições que permitem qualificar e preparar os nossos jovens para o futuro, melhorando,
consequentemente, a qualidade de vida da comunidade.

É o nosso compromisso.


ÍNDICE

Os três eixos estratégicos 4

I. AS PESSOAS 6

A) Um concelho solidário 6

B) Um concelho com futuro 9

C) Educação abrangente 11

D) Desporto para todos 12

E) Um concelho mais seguro 14

II. UM CONCELHO MAIS HARMONIOSO 17

A) Um concelho descentralizado 17

B) Um concelho moderno 17

C) Ordenamento do território 20

D) Aproximar as Freguesias 24

E) Acessibilidades e transportes 24

F) Um concelho ecológico 25

III. A MARCA ABRANTES 27

A) Cidade florida e produtos tradicionais 27

B) Centro Histórico 27

C) Turismo 28

D) Cultura 30


OS TRÊS EIXOS ESTRATÉGICOS:

AS PESSOAS, UM CONCELHO HARMONIOSO E A MARCA
«ABRANTES»

Será com base nestes eixos que nortearemos toda a nossa actividade enquanto
estivermos ao serviço da comunidade. Mais do que o simples elencar de medidas avulsas, estes
três eixos surgem como os nossos grandes objectivos políticos e estratégicos, essenciais ao
desenvolvimento do concelho e ao aumento da qualidade de vida de todos.

I. AS PESSOAS
São o princípio e o fim de toda a nossa actividade política. Mas a nossa grande
pretensão não é construir o futuro para as pessoas, mas construir o futuro com elas. Com efeito,
queremos um concelho onde as pessoas não sejam apenas os destinatários de políticas mas os
seus verdadeiros actores. Continuaremos, por isso, a ouvi-las, auscultando os seus anseios e as
suas efectivas necessidades, e, com elas, iremos procurar dar resposta e resolver, de forma
partilhada, essas mesmas necessidades.
Queremos um concelho mais solidário, onde os mais jovens tenham direito ao trabalho,
os idosos à felicidade possível, os mais carenciados a uma vida digna e onde todos tenham
consciência dos seus deveres para com a comunidade e para com os outros.

II. UM CONCELHO MAIS HARMONIOSO
O nosso modelo de desenvolvimento assenta num crescimento económico sustentado,
humanizado e equilibrado, em termos de repartição de riqueza.
Os concelhos são como as pessoas: sem um crescimento harmonioso de todas as partes
do corpo, a própria cabeça fica em risco de vida que é, aliás, o que está a suceder com a cidade
de Abrantes, onde a concentração de investimento numa parte da cidade apenas tem conseguido
esvaziar as freguesias (ou seja, provocar o definhamento do corpo), sem conseguir inverter a
perda de importância regional, quer da cidade de Abrantes, quer do concelho.
Não podemos, pois, continuar a insistir num modelo macrocéfalo que, para além de
conter prioridades muito discutíveis, concentra quase tudo em certas zonas do perímetro urbano
da cidade e despreza o restante território, levando à desertificação e envelhecimento acelerados
das freguesias rurais, à perda de importância regional do concelho e ao crescimento
desordenado da cidade, afectando a qualidade de vida dos munícipes e aumentando a
insegurança.


III. A MARCA «ABRANTES»
Abrantes tem de se concentrar naquilo que tem de bom para oferecer.
O potencial turístico do concelho é enorme e só é pena que a autarquia, apesar de os
enormes recursos financeiros que teve ao seu dispor, tenha demonstrado tanta incapacidade para
o aproveitar. Urge criar pólos turísticos um pouco por todo o concelho, atendendo à diversidade
da oferta: albufeira do Castelo de Bode; castelo e todo o património histórico da cidade; o Tejo
em toda a sua extensão concelhia, desde Alvega a Rio de Moinhos; a planície do sul do
concelho; o património cultural e a gastronomia típica.
Abrantes tem de voltar a ser a Cidade Florida e de se afirmar como o grande pólo de
convergência de fluxos turísticos e financeiros no seio da região do Médio Tejo e Ribatejo.


I. AS PESSOAS

O PSD de Abrantes, preocupado com o desenvolvimento social e o bem-estar dos
abrantinos, pretende ajudar as pessoas mais vulneráveis e propõe medidas concretas para
aumentar a sua qualidade de vida.
Tendo em conta o envelhecimento da população, os idosos têm de receber a máxima
atenção, visando proporcionar-lhes uma vida confortável, com saúde, segurança e acesso a bens
e equipamentos necessários à sua felicidade e aos padrões de qualidade de vida normais. É um
direito que lhes assiste e uma obrigação que se nos impõe.
Há que terminar com a situação de isolamento de que esta faixa etária é alvo, tanto a
nível social, integrando os idosos na sua comunidade, como afectivo, dando-lhes o conforto e
acompanhamento.
Como confirma o Diagnóstico Social do Concelho de Abrantes, alguns equipamentos
sociais das freguesias rurais e urbanas apresentam más condições em termos físicos e materiais
e as instituições vivem com constantes constrangimentos financeiros, uma situação que será
alvo de um plano específico, em que a Câmara Municipal se assumirá como parceiro das IPSS
na defesa do papel, absolutamente vital, que estas desempenham no seio da comunidade.
Mas só conseguiremos estancar o envelhecimento da população se criarmos meios que
permitam a fixação de jovens no concelho. Para isso e de imediato, temos de impedir o êxodo
em massa dos jovens, quer daqueles com qualificações médias e superiores, por falta de ofertas
de emprego adequadas às suas qualificações, quer daqueles que, por não conseguirem construir
uma habitação nas freguesias rurais, procuram outras cidades do Médio Tejo para fixarem
residência e constituir família.

A) UM CONCELHO SOLIDÁRIO

1. Apoio às Instituições Particulares de Solidariedade Social (IPSS)
• Apoiar as IPSS do concelho, sobretudo neste período de crise em que se
encontram perante um aumento de solicitações a que muito dificilmente conseguem acorrer, da
seguinte forma:
• Criar uma rede de Equipamentos Sociais no Concelho de Abrantes,
optimizando os existentes;
• Criar um Fundo Social de apoio à implementação de novas valências nas IPSS;
• Atribuir um regime mais favorável às IPSS relativamente ao pagamento da
tarifa de água, saneamento e resíduos sólidos;


• Isentar do pagamento de taxas de licenças municipais todas as IPSS do
nosso concelho;
• Criar o Gabinete de Apoio às IPSS para apresentação de candidaturas a
programas específicos de apoio na área social, em conjunto com as instituições;
• Promover acções de formação e seminários para os diferentes quadros das
instituições;
• Incentivar o apoio domiciliário, apoiando as entidades que o prestem.

2. Apoio aos idosos e aos mais carenciados
• Criar a Casa Solidária, a instalar num edifício municipal, devidamente
adaptado, que terá por objectivo ajudar todas as pessoas que por motivos de pobreza ou
desemprego necessitem da ajuda, assim como concentrar serviços de apoio aos idosos, a
funcionar com valências diversas (implica a integração do Banco Social):
• Receber e encaminhar, para as IPSS ou directamente aos beneficiários, bens de
primeira necessidade, alimentos e vestuário, bem como brinquedos e materiais escolares;
• Criar uma rede de donativos em todas as freguesias e na cidade, instalando
pontos fixos de recolha;
• Apoiar as famílias, dando resposta técnica, de consultadoria e logística, sempre
que decidam ajudar os seus familiares mais carenciados.
• Criar a Linha Directa de Atendimento ao Idoso
• Criar e gerir o Cartão Municipal do Idoso, que concederá descontos nos
medicamentos, no usufruto de equipamentos municipais, na rede de transportes públicos e nos
eventos organizados pelo município;
• Promover parcerias e acordos com profissionais de diversos ramos para prestar
pequenos arranjos em casa de idosos mais necessitados;
• Criar uma rede de transportes para que todos os idosos do concelho tenham
acesso a aulas de hidroginástica;
• Apoiar a criação de Núcleos Solidários, nas freguesias, para apoio aos mais
idosos e reformados, para que neles se possam desenvolver medidas de um envelhecimento
activo em prol das suas comunidades (ex: criação de um ateliê de aprendizagem em tecnologias
de informação, especialmente concebido para os idosos; ensino de actividades tradicionais aos
mais novos).

3. Mobilidade para todos
Criar um verdadeiro plano de mobilidade, como forma de apoiar a inclusão social dos
mais idosos e carenciados:


• Apoiar a aquisição de viaturas para que as freguesias possam assegurar uma
rede de mobilidade para os idosos mais vulneráveis, nas suas deslocações ao médico de família,
e para que as crianças possam ver igualmente reforçada a sua mobilidade para acesso a
equipamentos desportivos, de lazer, culturais e do conhecimento;
• Eliminar todas as barreiras arquitectónicas e de mobilidade existentes nos
edifícios municipais e efectuar o levantamento de situações análogas existentes em edifícios
públicos, visando a sensibilização dos respectivos organismos para a sua eliminação;
• Criar um circuito de transporte público a partir do centro coordenador de
transportes, ligando o hospital, centro histórico, S. Lourenço e cemitério de Stª Catarina, com
preço diferenciado positivamente para idosos.

4. Responsabilidade Social da Autarquia
Implementar e dinamizar eficazmente a Responsabilidade Social da Autarquia,
utilizando, para o efeito, todos os meios legais que o Estado põe ao serviço da Acção Social:
• Aperfeiçoar e incentivar os parceiros da Rede Social de Abrantes, assim como
as Comissões Sociais de Freguesias para a realização de um trabalho conjunto mais efectivo;
• Acompanhar e apoiar a missão social da Comissão de Protecção de Crianças e
Jovens (CPCJ);
• Fomentar políticas de intervenção centradas no cidadão com necessidades
especiais;
• Reorganizar, estruturar e concentrar os apoios sociais das diversas entidades
sociais numa única entidade local e por freguesia, a fim de realizar uma base de dados única
para cada beneficiário.

5. Infra-estruturas sociais
Investir em infra-estruturas sociais que reforcem a coesão do concelho:
• Apoiar a construção do Centro Social das Fontes, de Aldeia do
Mato/Martinchel;
• Acompanhar e apoiar a criação de creches, creches familiares, apoio
domiciliário, centro de dia, lares de idosos;
• Promover a criação de uma estrutura para alojamento temporário destinado a
acolher pessoas em situação de particular vulnerabilidade e de situação de crise temporária
emergente;
• Comprar, recuperar e arrendar em regime de custos controlados, habitações
degradadas em diversas freguesias com o fim de proporcionar uma habitação social digna
oferecendo uma verdadeira integração na comunidade local;


• Defender e apoiar a instalação de uma Unidade de Cuidados Continuados de
Longa e Média duração no concelho.

6. Saúde
Mais e melhor Saúde para toda a comunidade, com o grande objectivo de resolver a
situação da falta de médicos, nomeadamente nos centros de saúde e nas extensões:
• Garantir a manutenção de todas as extensões de saúde do concelho;
• Criar um conjunto de incentivos para que médicos (nacionais e/ou estrangeiros)
e enfermeiros se fixem no concelho, de imediato: incentivos de ordem financeira, habitacional e
de apoio à educação dos descendentes;
• Incentivar os médicos à criação de Unidades de Saúde Familiar no Rossio,
Pego, Tramagal e Chainça;
• Colmatar a situação actual, que só se prevê resolvida daqui a 10 anos,
protocolando com a tutela, a contratação de uma empresa especializada no fornecimento de
cuidados de saúde, através de médicos contratados;
• Propor a reorganização dos serviços, de forma a que, por um lado, todas as
extensões de saúde tenham enfermeiros para dar o primeiro apoio às populações que servem e,
por outro, sejam criados “centros de saúde integrados” com médicos durante todo o dia para dar
apoio a uma área territorial abrangendo várias extensões de saúde, devendo, no entanto,
continuar a ser garantido por médico o apoio domiciliário aos acamados;
• Propor ao Governo, o aumento do número de enfermeiros e das suas
competências, em número suficiente para garantir, em todas a extensões de saúde existentes nas
freguesias, profissionais capazes de atender e assistir as pessoas, muito em especial, as mais
idosas, e que permita um alargamento dos horários de atendimento;
• Instalar o Centro de Saúde de Abrantes no Centro Histórico da cidade, em
edifício a adaptar;
• Apoiar a construção de um novo Centro de Saúde em Rossio ao Sul do Tejo;
• Criar uma rede transportes entre as extensões de saúde que não têm médicos de
família e os “centros de saúde” para onde são reencaminhados os doentes, assim como assegurar
transporte dos doentes idosos e mais carenciados ao Centro de Saúde mais próximo onde haja
médico;
• Pugnar para que Hospital de Abrantes cumpra a sua função prestadora de
cuidados diferenciados de saúde com eficiência e eficácia, com reforço das valências e ampla
oferta de serviços de qualidade à população do concelho.


B) UM CONCELHO COM FUTURO

Um concelho que se quer harmonioso e com uma visão estratégica de longo prazo não
pode ignorar e votar ao esquecimento os anseios e os problemas dos jovens. Para garantir a
melhor formação possível aos nossos jovens e uma integração no mercado de trabalho
adequada, propomos o seguinte:

1. Qualificação e criação de quadros médios e superiores
A qualificação e criação de quadros médios e superiores como forma de preparar os
jovens para o futuro é fundamental. Para tal propomos:
• Aumentar e reforçar as bolsas de estudo para universitários, provenientes de
famílias de baixos rendimentos;
• Criar parcerias com as Escolas que leccionem cursos médios e
profissionalizantes, no sentido de atrair jovens do concelho para a sua frequência;
• Divulgar as ofertas de cursos médios e profissionalizantes no sítio da internet do
Município.

2. Habitação
Criar incentivos à habitação e criar meios que permitam a fixação dos jovens na sua
terra natal e, assim, travar o êxodo permanente que se verifica no concelho há muitos anos é
uma prioridade:
• Criar uma politica de incentivo à compra e arrendamento de habitação, por
parte de jovens até aos 30 anos, através de isenção total ou parcial de IMI;
• Alterar o Plano Director Municipal (PDM), adequando-o à realidade,
evitando as assimetrias que se verificam actualmente no concelho;
• Construir loteamentos municipais nas freguesias;
• Disponibilizar meios logísticos e financeiros para restauro de habitações mais
degradadas.

3. Associativismo Juvenil
Fomentar o associativismo juvenil, como forma de potenciar um clima de participação
cívica por parte dos jovens;
• Apoiar as associações juvenis no seu papel meritório de envolvimento social
de amplos sectores da nossa comunidade, disponibilizando instalações, recursos financeiros,
materiais e humanos, tecnologias de informação e meios de comunicação, entre outros;


• Propor a criação de projectos municipais de voluntariado jovem, com o
intuito de proporcionar aos jovens uma maior dinâmica, em termos de envolvência e
colaboração com o concelho.

4. Emprego Jovem
• Criar o Observatório da Juventude para acompanhar todo o percurso académico
dos jovens do nosso concelho, evitando a quebra dos laços afectivos à sua terra e para melhor os
encaminhar no que diz respeito às ofertas de emprego;
• Reduzir a tributação suportada pelas empresas que se mostrem empenhadas em
empregar jovens do concelho;
• Fomentar o empreendedorismo dos jovens;
• Criar uma página Web de informação sobre tudo o que tenha a ver com os
jovens.

C) EDUCAÇÃO ABRANGENTE

A capacidade de formar cidadãos com qualidade, formação e sentido de cidadania
começa logo nos primeiros níveis de ensino, concretamente no ensino pré-escolar e no 1º ciclo
do ensino básico. O papel e a competência das autarquias é, por isso, no sector educativo,
crucial e cada vez de maior importância, porque entendemos que a sustentabilidade de um
concelho, a nível do seu desenvolvimento económico, solidariedade, acção social e ambiental,
passa por uma política pró-activa de educação e formação da população. Com o objectivo de
concretizar eficazmente estas políticas, pretende-se criar maior proximidade com as escolas e a
população.
Acreditamos que a educação pode mudar as pessoas. Por isso, defendemos uma política
assente na participação, igualdade, liberdade, responsabilidade, cidadania, cultura do
mérito, formação cívica e educação ambiental, essencial para formar melhores cidadãos e,
desta forma, contribuir efectivamente para um mundo melhor. Nesse sentido propomos o
seguinte:

1. Ensino Pré-Escolar e Básico
• Dar cobertura integral, em termos de ensino pré-escolar, à população do
concelho dessa faixa etária, com centros educativos com boas salas, bons equipamentos,
espaços de lazer e de expressão físico-motora, com actividades culturais (teatro e expressão
plástica), meios informáticos, horta pedagógica e ludoteca, criando espaços de crescer, brincar e
aprender, capazes de promover a sociabilização da criança, o desenvolvimento psicomotor e


cognitivo-linguístico (desenvolvimento da linguagem e comunicação, potenciação da
capacidade de expressão e de apreender a conhecer o Mundo que envolve a criança);
• Manter o horário das actividades extracurriculares após o final das aulas do
ensino regular, a fim de permitir que aquelas actividades mantenham o seu carácter facultativo e
que os encarregados de educação mantenham a sua liberdade de nelas inscreverem ou não os
seus filhos (as actividades extracurriculares deverão ser geridas pelos Agrupamentos e
Associações de Pais que assim o desejem e, sempre que tal não seja possível, deverão ser
estabelecidos contratos com empresas ou parceiros que garantam o tão almejado
enriquecimento);
• Acompanhar e apoiar a missão educativa da Comissão de Protecção de Crianças
e Jovens (CPCJ);
• Apoiar o funcionamento de serviços de Psicologia, Sociologia e Orientação
Vocacional, orientado para cada escola do 3º ciclo e secundária de modo a apoiar os jovens e a
dar-lhe respostas no âmbito da formação do seu percurso de vida.

2. Ensino Profissional
• Estabelecer parcerias com a Escola Profissional de Desenvolvimento Rural
de Abrantes, sita em Mouriscas, e as Escolas Secundárias do concelho para fomentar a criação
de cursos profissionais com saída de mercado adaptada às necessidades do nosso concelho;
• Divulgar os cursos profissionais existentes no concelho e criar novos, em
função do mercado de trabalho, atraindo assim estudantes de fora do concelho e ajudando a
esclarecer e a incentivar as opções que os nossos estudantes podem ter.

3. Ensino Superior
• Aprofundar a parceria existente com a Escola Superior de Tecnologias de
Abrantes (ESTA), permitindo que novos cursos aqui se instalem, aumentando a oferta do nosso
ensino superior.
• Defender a criação de uma oferta de cursos superiores na área das Ciências
da Saúde, designadamente enfermagem, e nas áreas da restauração, conservação e restauro,
ensino artístico e Ciências do Desporto;
• Apoiar a ligação da ESTA ao mundo das empresas, através do reforço das
suas competências técnicas e tecnológicas de apoio à actividade empresarial, da prossecução de
uma política de estágios e empregabilidade e de uma cada vez maior adequação da oferta de
cursos com as necessidades da procura existente na região;
• Criar uma residência universitária, junto das instalações onde a ESTA
esteja sedeada, e reforçar os espaços de convívio e estudo dos alunos do ensino superior.


4. Acção Social Escolar
• Intervir em áreas sensíveis como a acção social escolar, os transportes
escolares e o apoio a refeições (rede de refeitórios escolares), em especial às famílias com
carências económicas.

5. Planeamento
A Carta Educativa é entendida como um instrumento de planeamento e ordenamento
da Rede Educativa, cujos objectivos são os de melhorar a educação, o ensino, a formação e a
cultura, bem como utilizar eficazmente os edifícios e equipamentos de um determinado
território. Propomos:
• Proceder à revisão e (re) definição da Carta Educativa do concelho de
Abrantes e da carta dos equipamentos escolares;
• Encetar negociações ao nível da Administração Central (Ministério da
Educação) no sentido de fazer regressar ao concelho a componente formadora dos
professores, ou seja, o Centro de Formação perdido para o concelho de Torres Novas (caso
isso não seja possível, que seja criado um pólo formador no concelho, retomando assim, a
tradição do extinto centro de formação existente na cidade, desde os anos 90);
• Diligenciar para que todas as escolas e todos os profissionais se sintam
representados no Conselho Municipal de Educação (CME), assegurando a salvaguarda das
necessidades de oferta educativa do concelho, garantindo o adequado ordenamento da rede
educativa municipal, cuja actuação pretendemos ver com maior dinamismo e maior intervenção,
designadamente na (re) definição da Carta Educativa do concelho de Abrantes e da carta dos
equipamentos escolares (pretendemos que este órgão seja um instrumento de coordenação do
sistema educativo e de articulação da política educativa com outras políticas sociais, em
particular nas áreas da saúde, da acção social e da formação e emprego);
• Apoiar, de acordo com a carta educativa, a construção dos Centros Escolares
de Alferrarede, Bemposta, Rio de Moinhos e Encosta Sul, complementados por uma
adequada rede de transportes escolares, acção social escolar e actividades de tempos livres;
• Criar uma bolsa de voluntariado de jovens com o objectivo de partilha de
experiências e oferta de serviços em diferentes áreas do saber.

D) DESPORTO PARA TODOS

A prática desportiva, quer no âmbito competitivo, quer no âmbito do puro lazer, é hoje
um dos meios de eleição para a formação moral e cívica dos cidadãos e para a sua qualidade de
vida. Será, pois, uma das prioridades das políticas autárquicas a implementar no concelho de
Abrantes. As autarquias locais têm actualmente um papel fundamental no proporcionar de


condições para a prática desportiva, bem como no apoio/funcionamento da vertente formativa e
competitiva.
Infelizmente apenas a sede de concelho proporciona hoje um conjunto de equipamentos
desportivos de qualidade, devendo os mesmos, no entanto, ficar ao dispor de todos os munícipes
e não só de um determinado clube ou associação. Por outro lado, deverão ser criadas e/ou
melhoradas infra-estruturas noutras localidades do concelho, de forma a permitir a prática
desportiva nas freguesias, esbater as assimetrias existentes e contribuir para a fixação da
população. Nesse sentido, propomos o seguinte:

1. Planeamento Estratégico Desportivo
Para fomentar a prática desportiva a todas as pessoas, com carácter universal:
• Elaborar a carta desportiva para o concelho de Abrantes;
• Elaborar um Plano de Desenvolvimento Desportivo a Longo Prazo, em
conjunto com todos os agentes desportivos do concelho, que defina a política desportiva
municipal e que melhor sirva os interesses do concelho e fundamentalmente de todos os
munícipes, quer de forma individual, quer na forma colectiva;
• Apoiar e promover a realização de eventos desportivos de inegável prestígio
que contribuam para a competitividade do nosso concelho, não só em termos nacionais, como
também internacionais, rentabilizando as instalações existentes;
• Promover actividades desportivas nas zonas não urbanas do concelho
(aproveitamento dos recursos naturais e dar a conhecer os respectivos locais);
• Promover actividades desportivas com tradição no concelho.

2. Construção e manutenção de infra-estruturas desportivas:
• Construir um Pavilhão Gimnodesportivo Multiusos para a realização de grandes
eventos desportivos e culturais;
• Construir pavilhões gimnodesportivos na Chainça, Alferrarede, Rossio e S.
Miguel de Rio Torto;
• Construir relvados sintéticos em todo o concelho, com prioridade nas freguesias
de Tramagal, Alferrarede e Pego;
• Apoiar a manutenção e conservação dos vários espaços desportivos do
concelho, não só municipais como também propriedade dos clubes e associações.

3. Apoio a Clubes e Associações
• Reforçar os valores atribuídos aos vários clubes e associações no âmbito do
programa Findesp, com a introdução de dois novos itens: contemplar o mérito desportivo, ou


seja, o alcançar de resultados desportivos relevantes; e a formação dos jovens, em termos de
valores de cidadania: fair play desportivo, solidariedade, lealdade, respeito pelos outros,
dedicação e trabalho.

4. Formação de agentes desportivos
• Formar dirigentes e treinadores;
• Realizar o Fórum Desporto Abrantes – levantamento de problemas locais;
• Realizar Seminários/Congressos de Desporto;
• Formar o Conselho Municipal do Desporto.

E) UM CONCELHO MAIS SEGURO

O crescimento desordenado e desequilibrado da cidade de Abrantes, a falta de liderança
efectiva e a situação de grave crise económica que afecta o concelho, criando situações de
exclusão social e de elevada precariedade, provocaram um aumento da criminalidade,
conferindo um sentimento de insegurança na população.
Tudo isto é potenciado por uma política criminal que incentiva ao crime, uma política
de segurança pública que desautoriza as forças de segurança e um sistema judicial pesado, caro,
formalista e burocrático cada vez mais desacreditado e incapaz de fazer justiça. Sabendo de
antemão que o município não pode, nem deve, substituir o Estado (o que não significa que não
tenha de lhe pedir responsabilidades e exigir que tome medidas), no que diz respeito a esta
matéria, para tornar Abrantes num concelho seguro, propomos o seguinte:

1. Segurança
• Elaborar o Plano Municipal de Segurança (já proposto em 2005 e ignorado
pelo executivo socialista), para garantir a existência de uma estratégia e de um plano de acção,
para que se possa aferir dos resultados práticos das diferentes medidas levadas a cabo sobre esta
matéria a qualquer momento;
• Celebrar o Contrato Local de Segurança com o Ministério da Administração
Interna e que vai servir para estreitar a relação entre os agentes de segurança e o município;
• Criar a rede de guardas-nocturnos, para reforçar a vigilância nocturna,
mediante parceria entre o Município, a Associação de Comerciantes e o Ministério da
Administração Interna, para garantir a segurança nos pequenos e médios estabelecimentos (uma
das vertentes da segurança pública que, se não funcionar, acarreta sérios prejuízos para a
economia local e nacional. Os pequenos comerciantes não podem servir apenas para pagar
impostos e pagar multas);


• Articular com as autoridades de segurança, PSP e GNR no sentido de a sua
presença assumir maior visibilidade e assim minorar a criminalidade.

2. Bombeiros e Protecção Civil
Tendo consciência do papel cada vez mais multifacetado do corpo de Bombeiros
Municipais, é necessário criar condições para a motivação dos nossos bombeiros. Isso passa
pela efectivação da melhoria das instalações físicas em que operam, das condições financeiras,
dos equipamentos e de uma liderança capaz e competente que pugne pelo diálogo entre toda a
cadeia hierárquica.
Para conseguir esse objectivo propomos o seguinte:
• Apostar numa constante e contínua política de formação dos bombeiros;
• Clarificar, definitivamente, a política de recursos humanos, com base na clareza
das linhas de comunicação, no reconhecimento pelo serviço prestado e no envolvimento de
todos os activos na prossecução de uma política municipal de protecção civil eficiente e eficaz.


II. UM CONCELHO HARMONIOSO

Para a nossa candidatura, um concelho mais harmonioso implica mudar mentalidades,
descentralizar, criar centralidades nas freguesias, colocar os equipamentos ao serviço das
populações, criar formas de acessibilidade aos mesmos, para que os cidadãos, seja qual for a
zona do concelho em que residem, não se sintam excluídos. Temos a consciência de que
existem equipamentos que, pela sua natureza e encargos decorrentes, não podem ser instalados
em todo o lado. Mas, nesse caso, devem ser criadas as condições, nomeadamente transportes,
para que a universalidade da sua utilização seja assegurada. No entanto, o princípio a seguir
deverá ser sempre o de procurar distribuir os equipamentos pelas freguesias, devendo os
mesmos tornar-se um elemento de coesão do todo concelho.
As principais medidas que propomos, tendentes a esta harmonização, enquadram-se em
domínios diversos e são:

A) UM CONCELHO DESCENTRALIZADO

1. A nossa primeira medida
• Instituir todos os meses uma Freguesia capital do Concelho (nesse mês,
pelo menos, uma das reuniões da Câmara será realizada nessa freguesia e serão aí levadas a
cabo iniciativas culturais e desportivas, estimulando-se assim o intercâmbio cultural e
desportivo entre as freguesias).

B) UM CONCELHO MODERNO

1. Um novo modelo de Desenvolvimento Económico e de acolhimento
empresarial
As novas actividades económicas serão, mais do que nunca, baseadas no conhecimento,
com forte aplicação de tecnologias inovadoras, tanto no sector produtivo como no dos serviços.
Contudo, no nosso modelo, há não só espaço como haverá forte apoio à economia mais
tradicional, apostando em factores competitivos que contribuam para uma reconhecida e
merecida especialização local. Por outro lado, acreditamos que haverá também espaço para uma
crescente procura de produtos raros e de qualidade superior, bem como de serviços associados a
processos específicos de produção tradicional ou que correspondam a uma reinterpretação de
produtos típicos de origem controlada. Só assim estaremos, também, a cultivar a nossa própria
identidade económica e a marca «Abrantes».
O concelho de Abrantes tem fortes tradições de empreendedorismo e de
empreendedores. O desenvolvimento económico é crucial, absolutamente vital para assegurar o


nosso futuro colectivo. Com ele poderemos ter mais empregos, mais poder de compra, mais
oportunidades de trabalho, invertendo a perda populacional que tem caracterizado a governação
autárquica no nosso concelho.
Para apoiar a criação de novas actividades e novas empresas, a Câmara Municipal irá:
• Dotar o concelho de um Centro de Exposições e Feiras, com auditório
para Congressos;
• Disponibilizar condições melhoradas de acolhimento mediante um
Gabinete do Investidor, profissional e a tempo inteiro;
• Criar incentivos nas taxas devidas por licenciamento de obras e de
ligação de águas e saneamento;
• Criar incentivos, em parceria com as entidades competentes,
nomeadamente o IEFP, pela criação líquida de postos de trabalho (no caso de novos
investimentos, atribuiremos igualmente um prémio de apoio à criação de postos de trabalho e ao
investimento);
• Implementar a formação e funcionamento um Conselho Consultivo para
o desenvolvimento económico, que junte todos os empresários, autarquias e organismos
desconcentrados da Administração Central, escolas e centros de investigação e tecnologia para,
em conjunto, podermos definir políticas de orientação e trabalhar em sintonia para o mesmo
objectivo;
• Isentar de taxas de licenciamento de novos projectos de investimento
em unidades da indústria transformadora, bem como para projectos de investimento de
modernização e/ou expansão das unidades produtivas existentes no concelho;
• Apoiar as empresas do concelho que desejem investir nos mercados
externos, através da presença associada em feiras e certames internacionais, onde a autarquia
estará presente para dar espaço de promoção às actividades locais existentes, exibindo o porto
fólio de marcas e produtos que compõem o espaço económico de Abrantes – marca «Abrantes».

2. Impostos e taxas como factor de competitividade
Dentro do respeito e necessidade do equilíbrio orçamental da CMA e SMAS, as nossas
propostas são as seguintes:
• Repensar o pagamento da taxa de saneamento relativamente aos munícipes que
dele efectivamente não usufruem;
• Utilizar a derrama como instrumento de atractividade de investimentos,
nomeadamente:
- Isenção de derrama para todas as entidades com volume de negócios
anual até valor a definir;


- Isentar de derrama nos três primeiros anos as empresas que se instalem
no Concelho;
- Estratificar taxas de derrama em função da base colectável;
• Incentivar a habitação permanente, isentando ou baixando o IMI dos prédios
pertencentes a agregados familiares com rendimentos brutos menores;
• Incentivar a fixação de comércio e serviços, isentando ou baixando o IMI dos
prédios onde os mesmos funcionem, tendo em atenção o valor de facturação;
• Reforçar a comparticipação da CMA no pagamento da água a agregados
familiares carenciados e numerosos, bem como aos idosos mais carenciados, dentro de
determinados limites de consumo.

3. Localização de empresas
O nosso concelho tem fortes tradições de empreendedorismo e de empreendedores, com
especial relevo nas áreas das indústrias da energia, agro-alimentar, automóvel, metalo-mecânica
e madeira. Nesse sentido, é nossa intenção redefinir a política de parques industriais,
aumentando a oferta, melhorando as condições dos já existentes e fomentando o
desenvolvimento de outros sectores, com destaque para o cluster de apoio ao sector automóvel e
da logística, aproveitando a localização privilegiada que o concelho detém no mapa nacional e
as especiais condições à fixação de novas empresas. Neste campo as nossas propostas são as
seguintes:
• Melhorar as infra-estruturas do parque industrial de Alferrarede;
• Ampliar o parque industrial de Tramagal e melhorar as infra-estruturas;
• Criar um parque industrial em Bemposta, a situar-se junto ao nó de acesso ao
futuro IC9;
• Criar novas infra-estruturas na zona industrial do Pego e de São Miguel
(Arrifana);
• Defender a deslocalização de algumas empresas que não se situem nos parques
industriais, libertando a malha urbana, criando espaços verdes no local.

4. Pequeno comércio
Acreditamos que a afirmação do concelho depende deste sector, que tem a
responsabilidade de receber, em primeira-mão, quem cá está e quem nos visita e, como tal, deve
traduzir essa responsabilidade num atendimento personalizado e de qualidade. Com o
crescimento do comércio local tradicional, todo o concelho ganha, em competitividade, imagem
e desenvolvimento. Connosco, Abrantes vai passar a estar na moda e passar a ser uma
referência a nível nacional. Assim, defendemos o seguinte:


• Um “comércio local tradicional” de excelência, que sirva de apoio à afirmação
da marca “Abrantes” e que promova os produtos e tradições locais;
• Dentro da legalidade vigente, procuraremos assegurar que uma percentagem
relevante das compras públicas realizadas pela administração local seja garantida pelas
pequenas e médias empresas do concelho (PME).

5. Um concelho informado
Na era da informação global, importa ter em atenção os meios de divulgação que o
município coloca à disposição de quem quer investir no nosso concelho, sem fazer distinção
entre os residentes e os de fora. Para a prossecução desse objectivo, propomos o seguinte:
• Aumentar as funcionalidades do portal de internet, dotando-o de ferramentas
que, em tempo real, permitam ao investidor interessado aferir de todas as condições que estão à
sua disposição para fixar a empresa – Simulador de Empresa;
• Criar uma revista, com carácter periódico, a publicar nos meios de comunicação
social regionais e nacionais, para dar a conhecer as empresas que operam no concelho.

C) ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO

1. Planeamento estratégico
• Efectuar uma revisão profunda do PDM, actualizando-o, tornando-o num
instrumento de verdadeira coesão social e económica com vista:
- a fixar a população nas freguesias de ruralidade mais acentuada;
- a acolher as soluções mais adequadas para melhorar a
agricultura/floresta, a sustentabilidade da ocupação do território, o turismo e a
qualidade de vida;
- a modificar a malha urbana, eliminando focos de sobrecarga
populacional, harmonizando a sua distribuição por toda a malha urbana;
• Elaborar e implementar projectos sectoriais, envolvendo a administração central
através dos organismos desconcentrados da tutela, a autarquia e os particulares detentores das
propriedades;
• Incentivar as Freguesias a desenvolverem igualmente os seus planeamentos
estratégicos locais;
• Facilitar, dentro do enquadramento legal existente, procedimentos de
viabilização de acções particulares no âmbito da edificação e urbanização.


2. Reabilitação urbana
• Criar condições para a promoção da reabilitação de imóveis degradados em
todas as freguesias do concelho e nos centros históricos de Abrantes e Rossio, visando o seu uso
habitacional, comercial e serviços e eventual integração em projectos de dinamização turística e
cultural;
• Criar uma politica de incentivo à compra e arrendamento de habitação no nosso
concelho dirigida a jovens até aos 30 anos.

3. Novas centralidades na Freguesias
• Criar espaços no centro das freguesias, com características lúdicas, que
funcionem como verdadeiros pontos de encontro, fomentando o espírito de vizinhança e
convívio, construindo, para o efeito, infra-estruturas que, respeitando a harmonia e a traça
urbanística, sejam identificadoras da história e tradição de cada freguesia;
• Assegurar, em colaboração com as Juntas de Freguesia e com as entidades
competentes, a fixação de alguns serviços que evitem deslocações aos respectivos habitantes;
• Estabelecer parcerias com as Juntas de Freguesia, promovendo um intercâmbio
entre freguesias de características mais urbanas e freguesias de características mais rurais, de
forma a criar espaços de cultura e convívio, onde se possam recuperar e revitalizar tradições da
freguesia e onde também tenham lugar espaços de inovação e modernidade.

4. Desenvolvimento Rural
A política autárquica deve ter por objectivo promover e assegurar a coesão entre os
elementos fundamentais que constituem o território. A autarquia deve chamar a si a dinâmica de
desenvolvimento, reflectindo o sentimento e as realidades locais junto do Ministério da
Agricultura, das Associações de Agricultores e das Entidades Privadas, pelo que iremos
dinamizar o Gabinete Técnico de Inovação e Sustentabilidade Agro-Florestal.

4.1. Floresta

A floresta é e será sempre um património fundamental para a humanidade, sendo, por
natureza, insubstituível pelo papel ecológico que desempenha e pelo impulso económico que
tem assumido desde sempre. Este é um sector de actividade que tem um peso estratégico na
economia do concelho de Abrantes. Da exploração da madeira e derivados nas freguesias a
norte do concelho à indústria corticeira, característica das freguesias localizadas a sul do
concelho, o cluster florestal representará mais uma das apostas do nosso executivo.
A floresta é ainda importante porque tem de ser habitada, cumprindo assim uma outra
função: a de consolidação das nossas aldeias, onde ainda há quem resista ao abandono,


contribuindo, desta forma, para o equilíbrio dos ecossistemas. Sendo certo que o concelho de
Abrantes não conseguiu criar condições para a consolidação de núcleos urbanos em espaço
rural. Assumimos, por isso, os seguintes compromissos:

• Promover a reflorestação do concelho, cumprindo o Plano de Desenvolvimento
Sustentável para a floresta portuguesa;
• Estruturar, de acordo com a Carta de Risco de Incêndio, toda a rede de
caminhos florestais;
• Aumentar os pontos de água de modo a cobrir as zonas de maior défice;
• Apoiar a instalação e posterior manutenção de kits de autodefesa;
• Incentivar e apoiar a criação de circulares de protecção em redor das aldeias,
em parceria com os proprietários, a Associação de Agricultores, a Comissão Municipal de
Protecção Civil, a GNR, a Guarda Florestal, a PSP, a Tagus e as Juntas de Freguesia;
• Promover a limpeza de linhas de água e sob as linhas eléctricas;
• Apoiar o associativismo florestal e as estruturas de apoio técnico aos produtores
que sejam capazes e competentes para avaliar o produto e prestarem o devido apoio à sua
comercialização, garantindo uma postura pró-biodiversidade e que possa culminar com a
certificação da produção da nossa fileira florestal (o associativismo florestal é, também, uma
forma de aumentar a segurança do nosso concelho);
• Dinamizar as Zonas de Intervenção Florestal (ZIFs), como ferramenta preciosa
no combate a incêndios;
• Criar dimensão nas propriedades;
• Promover um reordenamento equilibrado;
• Fazer o Acompanhamento do mercado e das quotas de carbono;
• Promover a formação profissional de excelência;
• Inovar e desenvolver novas tecnologias, no âmbito do plano nacional de
culturas energéticas e no contexto da política energética nacional, para a investigação de
espécies para a produção de biomassa, logo, contribuindo de forma positiva para as alterações
climatéricas (redução de emissões de carbono), eficiência energética e qualidade de vida da
população;

4.2. A Agricultura e Pecuária
É necessária uma aposta na agricultura, na pecuária e nas pastagens, elementos
essenciais para a conservação da biodiversidade, através da requalificação e utilização
económica. Assim na área agrícola pretendemos:

• Estimular a produção de produtos tradicionais;


• Dinamizar as medidas agro-ambientais;
• Desenvolver novas actividades no espaço rural;
• Criar dimensão nas propriedades;
• Implementar a certificação;
• Implementar a formação profissional de excelência;
• Facilitar a inovação e desenvolvimento de novas tecnologias, de forma a atingir
as metas na redução de emissões de carbono, contribuindo de forma positiva para as alterações
climatéricas, eficiência energética e qualidade de vida da população.

4.3. Paisagem, Natureza e Biodiversidade
O Concelho caracteriza-se por integrar agro- sistemas de grande importância. Para além
da biodiversidade e do valor paisagístico dos sistemas agrícolas, merece especial atenção a
existência de áreas de alto valor ambiental – Rio Tejo e Barragem de Castelo de Bode. Este
potencial paisagístico e de biodiversidade, emoldura e valoriza o cariz agrícola regional
complementando-lhe o seu valor económico.Assumiremos de forma clara e inequívoca que este
vector é estratégico para o desenvolvimento económico, social, sustentável e endógeno.

5. Urbanismo rural no século XXI

As políticas autárquicas deverão ter, em particular atenção, o promover no espaço rural
a existência de actividades complementares, bem como a formação profissional das populações
rurais. Tendo como base o Plano Regional de Ordenamento do território (PROT), deve-se
promover a concentração dos pequenos aglomerados e dar força ao sector primário, permitindo
que o sector agrícola cresça e seja sustentável, contribuindo, assim, para a fixação com
qualidade e rejuvenescimento das populações. Para a prossecução destes objectivos, é
necessário:

• Promover, em parceria com outras entidades (associações empresariais, locais,
etc.), um estudo diagnóstico exaustivo para conhecimento da realidade que permita à autarquia
participar com entidades de nível nacional e/ou responsáveis pelas definição de políticas
sectoriais da forma mais explícita possível na sua aplicação na área do município (ex: na
sequência da Lei Quadro da Água – utilizador pagador –, as taxas deverão reflectir a realidade
de cada território, devendo as entidades envolvidas pronunciar), tendo como objectivo final a
promoção do desenvolvimento harmonioso e sustentável do concelho.


C) APROXIMAR AS FREGUESIAS

1. A Câmara Municipal como parceiro
• Reestruturar o Gabinete de Apoio às Freguesias a fim de apoiar realmente todas
as Juntas de Freguesia do concelho;
• Aperfeiçoar/melhorar os protocolos com todas as Juntas de Freguesia de acordo
com as realidades de cada freguesia;
• Criar uma dinâmica de parceria entre freguesias vizinhas;
• Fomentar/apoiar o aparecimento de Associações de Freguesia;
• Financiar projectos inter-freguesias que desenvolvam um projecto social
comum;
• Organizar com todas as Juntas de Freguesia encontros de freguesias do
concelho de Abrantes a fim de proporcionar um intercâmbio saudável entre as freguesias do
concelho;
• Reunir com mais frequência com todos os presidentes de Junta de Freguesia.

D) ACESSIBILIDADES E TRANSPORTES

1. Acessibilidades
• Investir na criação de corredores de circulação para bicicletas, nas zonas mais
planas e onde este meio de transporte possa ser incentivado, com vantagens ambientais e para a
saúde dos munícipes, designadamente no Rossio, Pego, Tramagal, Alferrarede e Chainça;
• Garantir a criação da rotunda no cruzamento para a Abrançalha, no acesso à
A23, melhorar a circulação em Rossio, Pego, Alvega e Tramagal, bem como criar, de modo
progressivo, vias alternativas que retirem a pressão do automóvel do centro das localidades mais
congestionadas;
• Desnivelar, em parceria com a Refer, passagens de nível, sobretudo nalguns
pontos de maior conflito, designadamente nas saídas de Rossio ao Sul do Tejo para o Pego e
para a Arrifana mas também na zona de Alferrarede Velha, as mais prioritárias e mais urgentes
por serem as de maior intensidade de tráfego;
• Proceder, em parceria com a Refer, ao alargamento do túnel rodoviário sob a
rodovia na saída de Rossio ao Sul do Tejo para Tramagal;
• Melhorar a entrada e saída para o Retail Park.


2. Uma rede de transportes eficaz
Os operadores rodoviários, em particular, terão de ser envolvidos nos processos de
decisão que teremos de tomar. Tal como já foi feito – com êxito – noutros municípios,
propomos:
• Adquirir viaturas amigas do ambiente, cabendo aos operadores a contratação
dos motoristas e a manutenção.

E) UM CONCELHO ECOLÓGICO

1. Saneamento
Recuperar e pôr em funcionamento de forma eficaz e com todos os licenciamentos e
mecanismos legais exigidos, a rede de ETAR’s do concelho que, actualmente, apresenta graves
problemas:
• Elaborar um plano, em conjunto com o parceiro privado, para acelerar a
construção de saneamento nos locais onde ainda não existe;
• Direccionar, prioritariamente, os esforços para o funcionamento das ETAR de
grandes dimensões dos Carochos (Abrantes), Fonte Quente (Alferrarede) e do Pego, sobretudo
devido ao impacto junto do Aquapolis, considerando que essa é uma zona sensível;
• Assegurar tratamento terciário em todas as ETAR e melhorar processos de
tratamento;
• Desenvolver a rede de saneamento, promovendo a construção de novas ETAR,
onde tal se verifique ser necessário.
• Rever a taxa de saneamento, criando uma distinção para aqueles que são
servidos por rede pública de saneamento e encaminhamento de esgotos para tratamento e
aqueles que não são, mas possuem fossa séptica que representa um elevado investimento
privado e têm sido sacrificados pelo pagamento de tarifas idênticas.

2. Limpeza
• Criar um sistema de higiene, limpeza e desinfecção regulares dos contentores
actualmente existentes e das ruas;
• Aumentar o número de ecopontos disponíveis à população;
• Desenvolver esforços para a colocação de contentores de resíduos domésticos
enterrados no subsolo, de maiores dimensões e com melhores condições de higiene,
substituindo gradualmente o sistema existente.


3. Políticas ecológicas
É necessário avançar com outros projectos que respeitem as regras dos ecossistemas e a
escassez dos recursos existentes. Com esse objectivo, propomos o seguinte:
• Implementar projectos de mobilidade sustentável, criando transportes urbanos
com mais frequência, mais qualidade e mais respeitadores do meio ambiente, utilizando
(EcoBus) e apostando nos transportes ecológicos (andar a pé, ciclismo, transportes públicos
ecológicos);
• Investir na preservação e conservação do capital natural existente,
nomeadamente reservas de água subterrâneas, solos, habitats de animais e plantas, floresta, entre
outros;
• Favorecer, dentro do domínio do licenciamento municipal, a construção de
edifícios energeticamente eficientes, para o que serão criadas condições e incentivos para quem
decida seguir este caminho sustentável.


III. A MARCA «ABRANTES»

Abrantes tem de se concentrar naquilo que tem de bom para oferecer a quem vem de
fora e criar a marca «Abrantes». É nosso intuito projectar Abrantes numa marca de âmbito
nacional. Para tal, é necessária uma grande campanha nacional de valorização dos nossos
produtos culturais, gastronómicos, artesanais, agrícolas e paisagístico, bem como do nosso
valioso património histórico.

A) CIDADE FLORIDA E PRODUTOS TRADICIONAIS
• Recuperar a tradição da Cidade Florida, incentivando a cultura da flor;
• Promover a realização de certames alusivos, nomeadamente a “Festa da Flor”;
• Apoiar e incentivar os pequenos artesãos, nos mais diversos domínios e
actividades, promovendo a exposição dos seus produtos dentro e fora do nosso concelho;
• Promover, em parceria com as entidades competentes, mostras dos nossos
principais produtos tradicionais (azeite, vinho, mel, tijeladas, palha de Abrantes e outra doçaria
regional, ervas aromáticas, caça, pesca, queijo) em certames específicos;
• Publicitar os referidos produtos de forma institucional;
• Estimular o comércio local (produtos tradicionais);
• Dinamizar a fileira do azeite e da cortiça;
• Criar a rota do Azeite do Ribatejo (envolvendo os produtores, comercialização e
eventos com actividades nas quintas);
• Instalar o Museu do Azeite;
• Promover concursos e provas de azeite;
• Implementar uma Quinta Pedagógica.

B) CENTRO HISTÓRICO
A requalificação do centro histórico, levada a cabo pelo executivo socialista nos
últimos dezasseis anos, teve este efeito perverso e contraditório: tornou o espaço mais bonito e
aprazível, sem qualquer sombra de dúvida, mas afugentou as pessoas, condenando a prazo a
viabilidade económica do comércio tradicional. E não é preciso ser muito inteligente para
perceber a razão da desertificação do centro histórico. Com efeito, ao retirarem-se praticamente
todos os serviços (e a saída da ESTA ainda vai agravar mais a situação), que obrigavam as
pessoas a deslocar-se aqui, e ao dificultar-se ainda mais o já difícil acesso e o estacionamento,
este resultado era inevitável. Ora, para revitalizar o Centro Histórico, é necessário seguir o
percurso inverso. Para a sua revitalização, propomos as seguintes medidas:


• Trazer, de novo, para o Centro Histórico serviços que aumentem o fluxo de
pessoas, designadamente: o Centro de Saúde, a Loja do Cidadão e a Tesouraria dos SMAS;
• Fazer um protocolo com CHMT para que seja construído no centro histórico o
novo centro de saúde de Abrantes, devendo o município ceder um edifício com boa
acessibilidade para a sua instalação.
• Trazer o Mercado Semanal para o sítio de onde nunca devia ter saído: parque de
estacionamento do Convento de S. Domingos;
• Manter a localização da Câmara Municipal;
• Recuperar e requalificar o Mercado Diário;
• Criar condições de conforto para a circulação das pessoas nas ruas do Centro
Histórico, independentemente das condições climatéricas (cobertura de ruas e espaços públicos,
com estruturas removíveis, diminuindo assim a sazonalidade - centro comercial a céu aberto).
• Revitalizar, de forma gradual, as habitações degradas, iniciando, de imediato,
um programa de recuperação de casas de famílias carenciadas, de modo a evitar o seu
desenraizamento do meio a que pertencem, através de formas várias, incluindo a de uma
Sociedade de Reabilitação Urbana, destinada a reabilitar os imóveis ao abandono na cidade (e
demais centros habitacionais degradados do concelho), em parceria público-privada;
• Implementar uma politica de incentivo à compra e arrendamento de habitação
no centro histórico, por parte de jovens até aos 30 anos, com o intuito de dar maior vida ao
mesmo, através de isenção total ou parcial de IMI, politica de arrendamento, e disponibilização
de meios logísticos e financeiros para restauro de habitações mais degradadas;
• Abrir ao trânsito da Rua Nossa Senhora da Conceição;
• Reavaliar, ponderadamente, toda a zona intervencionada no Centro Histórico,
tendo por base o interesse dos moradores e comerciantes do Centro Histórico, relativamente à
circulação automóvel;
• Implantar com urgência, um sistema de transportes gratuito e contínuo, ligando
o Centro Histórico aos eixos e parques adjacentes;
• Construir um parque de estacionamento com dimensão adequada às
necessidades e exigências de reanimação do Centro Histórico.

C) TURISMO

Tendo como pano de fundo a água e a floresta, envoltos numa morfologia equilibrada,
em perfeita harmonia com os monumentos históricos, de interesse nacional, municipal e
religioso, tudo conjugado com a gastronomia local e com novos locais de lazer, cremos ser
possível criar uma plataforma que vai permitir desenvolver o turismo no concelho de Abrantes.


1. Zona Norte
• Melhorar o acesso automóvel ao parque Náutico de Aldeia do Mato,
reformulando a envolvente do mesmo e criando um cais de embarque com acesso fácil a
veículos com reboque;
• Aumentar a oferta do alojamento municipal na Aldeia do Mato, procurando
parcerias com habitantes locais de forma a evitar ao mínimo os efeitos da sazonalidade do local;
• Criar roteiro turístico no Souto que tenha, como base, o património religioso
desta freguesia e das limítrofes, promovendo parcerias com as associações locais para criar um
local (espaço museológico e lúdico) onde os turistas possam conhecer a história da freguesia e
desfrutar de um momento lúdico em perfeita harmonia;
• Criar, no Souto, um acesso automóvel à Albufeira do Castelo de Bode;
• Potenciar, nas Fontes, em parceria público-privada, a criação de acesso
automóvel à Albufeira, onde será instalado um cais e um serviço de barco turístico, com
ligações a Aldeia do Mato e ao Souto;
• Criar um novo pólo turístico, na zona da Albufeira do Castelo do Bode, com um
estabelecimento de restauração, aliado a uma loja de produtos típicos e artesanato local, a
instalar num local com vista e localização privilegiada;
• Criar website, panfleto, slogan e uma campanha agressiva e constante em locais
especificamente vocacionados para promover estes locais;
• Instalar um posto de informação turística descentralizado;
• Criar percursos pedonais, para bicicletas e percursos para motos;
• Criar um gabinete para dar apoio especializado aos privados, para que mais
facilmente possam investir, criando estabelecimentos de turismo rural ou ecológico.
• Apostar na exploração das potencialidades inerentes às características rurais
desta zona, como grande atractivo ao lazer e ao descanso no seio da natureza;
• Protocolar ligações regulares entre a cidade e todas as freguesias do norte do
concelho, fins-de-semana inclusive, tendo em conta a baixa oferta hoteleira na zona;
• Criar uma plataforma com os agrupamentos escolares para divulgar esta zona
do concelho e todas a suas potencialidades.

2. Zona urbana
• Celebrar protocolos com os operadores turísticos por forma a incluir nos
roteiros turísticos a oferta a nível do património histórico, religioso, gastronómico e paisagístico
do concelho;
• Celebrar um protocolo com o Hotel Turismo para a cedência e utilização das
antigas piscinas municipais.


3. Zona Sul
• Dinamizar as reservas de caça associativas;
• Criar condições, a nível de PDM, para instalação de pequenas unidades de
turismo rural;
• Criar percursos pedonais e para bicicletas;

• Celebrar com empresas locais da área percursos para todo-o-terreno.

D) CULTURA

Defendemos uma política cultural para todos, inclusiva e promotora de desenvolvimento
pessoal e comunitário, geradora de progresso e desenvolvimento. A excessiva concentração dos
equipamentos culturais na cidade acentuou, também nesta vertente e de forma gritante, o fosso
entre a cidade e as freguesias. Com a nossa intervenção cultural, pretendemos contrariar a
tendência para a desertificação do concelho, estancar a hemorragia humana que faz sair os
jovens em direcção ao litoral, empurrados pela ânsia de encontrarem emprego ajustado aos seus
desejos, conhecimentos e vontades, impedindo a fixação de quadros no concelho. Temos
presente que, hoje, a cultura também é uma indústria com efeito de arrasto importante e, por
isso, propomo-nos a:

• Contribuir para a atracção de investimentos e criação de emprego;
• Captar públicos de todos os géneros, em todo o tempo e a todo o tempo;
• Inventariar, investigar, estudar e defender o património nas suas diversas
vertentes;
• Proceder à actualização da classificação de monumentos com interesse
municipal, alargando-a a outras tipologias de monumentos, incluindo os naturais;
• Dar à Escola a possibilidade de tomar contacto real e continuado com criadores
e as suas obras;
• Colocar ao alcance de toda a população equipamentos e estruturas de modo a
todos terem acesso a uma melhor qualidade de vida;
• Revitalizar o Aquapolis, pois tal como está concebido, não permite a
aproximação da população a esta zona da cidade (uma vez que não possui zonas de sombra e de
serviços adequados às necessidades da população), da seguinte forma:
- na margem norte, na freguesia de São João, criar o Parque Temático da Vida,
com todas as suas valências;


- na margem sul, na freguesia do Rossio ao Sul do Tejo, criar um projecto
vocacionado para a dinamização do turismo e assente numa base patrimonial e
cultural, designadamente, reabilitando o centro histórico do Rossio ao Sul do Tejo;
• Criar o Museu de Arqueologia Industrial com um núcleo em Tramagal e o
Centro de Interpretação de História da Indústria de Fundição, adstrito ao Museu;
• Criar um Parque Temático denominado “O Parque da Vida – o ciclo da água”,
instrumento onde serão agregados um Museu de Ciências da Vida, um Centro de Ciência Viva e
de Interpretação do Tejo, o Centro de Educação para a Cidadania e Desenvolvimento
Sustentável.
• Criar o Centro de Documentação Alfredo da Silva, em Alferrarede;
• Criar um Arquivo de fotografia;
• Reconstruir a antiga escola primária de Mouriscas para funcionar como um
espaço multiusos, criando uma centralidade política, de serviços e social (Aqui funcionarão a
Junta de Freguesia, a Biblioteca, associações, o museu, centros de formação, dinamização e
apoio ao cidadão);
• Apoiar a criação de instalações condignas para a Casa de Abrantes em Lisboa,
à semelhança de muitas outras localidades do país, tendo como finalidade de reunir os diferentes
cidadãos oriundos do concelho num espaço de confraternização, partilha de memórias e
divulgação da “Marca Abrantes”.

1. O castelo
Importa assumir a importância que o castelo/fortaleza tem na estruturação do território
e da realidade social, histórica e cultural de Abrantes. Assim, propomos:
• Melhorar o Museu Municipal D. Lopo de Almeida, visando a introdução de
novos conceitos interactivos com o público visitante e capaz de proporcionar e desfrutar alguma
actividade comercial promotora da “Marca Abrantes”, designadamente merchandising,
restauração e realização de eventos medievais, concertos musicais, espectáculos teatrais e
reconstituições históricas;
• Promover a figura de D. Afonso Henriques, fundador da pátria, ligado desde a
sua génese a Abrantes, como marca da cidade, assim como a figura D. Nuno Álvares Pereira;
• Revitalizar o espaço do Outeiro de S. Pedro para eventos culturais, colocando-o
como porta de acesso de visitantes ao castelo;
• Proceder à identificação taxonómica das diferentes espécies científicas
existentes no jardim com a colocação de placas identificadoras.


2. Gastronomia e artesanato
• Criar centros de artesanato, em várias freguesias do concelho, descentralizando
assim, como já referido anteriormente, as iniciativas culturais;
• Proceder ao levantamento do receituário gastronómico e patentear as receitais
originais da região;
• Levar a efeito a Festa da Gastronomia em algumas freguesias;
• Criar a rota da gastronomia tradicional;
• Criar confrarias gastronómicas do concelho.

3. Espaço à literacia
• Colocar em funcionamento uma Biblioteca/Ludoteca Itinerante, que ponha ao
alcance das populações das freguesias livros, publicação periódicas (jornais e revistas), CD-
ROM, DVD´s, jogos e brinquedos;
• Apoiar todas as formas de expressão de folclore e etnografia do concelho,
promovendo o registo de memórias e tradições;
• Adequar o horário da Biblioteca Municipal às necessidades da procura;
• Apoiar todas as formas de associativismo cultural, na área do teatro, da escrita,
da pintura, da dança, das marionetas, da música popular ou outras que se evidenciem pelas suas
actividades abrangentes e para todos os públicos.
• Envidar todos os esforços na criação de um Conservatório de Música e Artes de
Abrantes ou, na sua impossibilidade, a criação de uma Academia de Música e de Artes de
Abrantes;
• Criar condições para que os artistas abrantinos possam ter acesso a espaços de
exposição, nos Museus Municipais e na Galeria Municipal de Arte, espaços que terão de ser
dotados de adequada e diversificada programação cultural e promoção da imagem do concelho,
através de iniciativas de promoção fora de portas e do merchandising nos equipamentos
municipais, potenciando também na cultura a marca «Abrantes»;
• Estabelecer parcerias com o Centro Cultural de Belém e com o Conservatório
ou Academia de Música e Artes, ao nível da produção e realização de espectáculos, como forma
de revitalizar a noite abrantina em locais como o Cine Teatro S. Pedro e a Freguesia Capital da
Cultura, de acordo com a agenda da Câmara Municipal.

4. Festas de Abrantes
• Promover a reconfiguração do actual figurino das Festas de Abrantes, de modo
a dar-lhes a notoriedade merecida e fazendo com mobilizem todo o concelho, que enalteçam os


nossos valores, a nossa gastronomia, o nosso artesanato, a nossa etnografia e o nosso folclore,
que promovam os nossos valores culturais na área da dança, do teatro, da música.


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