O documento aborda o contexto sócio-econômico, cultural e religioso no Brasil e a história missionária da IECLB. Ele estabelece a fundamentação teológica do PAMI 2008-2012 com base no conceito de "Paixão de Deus pelo Mundo" e articula quatro dimensões da ação missionária: evangelização, comunhão, diaconia e liturgia.