Este documento descreve uma iniciativa para qualificar jovens e adultos em Portugal, oferecendo novas oportunidades educacionais. O objetivo é qualificar 650 mil jovens em cursos técnicos e profissionais até 2010 e qualificar 1 milhão de adultos através de cursos de educação e formação até o mesmo ano. A qualificação é vista como essencial para promover o crescimento econômico, emprego e coesão social em Portugal.