Atuação do gestor

1. HOSPITAL DO SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL

2. COMPROMISSOS E TIPOS DE
LIDERANÇA DO GESTOR PÚBLICO
DA SAÚDE

3. ADMINISTRAÇÃO
• Ad = mais + Ministro (as) (are) = servir; executar
• Ad + Manus + Trahere = “trazer pela mão” = dirigir;
governar
• “ADMINISTRAR” = planejar; dirigir; comandar (atividades
superiores) + executar (atividade subordinada).
Hierarquia (?) pensar X fazer.

4. • No direito público:
• Sentido amplo: legislação + execução
• Sentido restrito: governo + atividades
operacionais
• Administração (dever de finalidade) X Propriedade (vontade)
• Na Administração Pública a LEI é a vontade que define a
finalidade a ser perseguida pelo administrador.
ADMINISTRAÇÃO

5. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
• Sentido orgânico: entes, organizações e agentes públicos
• Sentido funcional: atividades administrativas do Poder
Executivo
• Sentido amplo: órgãos governamentais + máquina
administrativa (função política + funções operacionais)
• Sentido estrito: apenas a máquina administrativa (função
operacional)

6. COMPROMISSOS DO GESTOR
PÚBLICO DA SAÚDE

7. COMPROMISSOS LEGAIS
• Com a Constituição Federal – SUS
• Com o Direito Administrativo
• Com a Legislação Sanitária
• Com a Legislação das Profissões Regulamentadas

8. COMPROMISSOS LEGAIS
Com a Constituição Federal: SUS –
Lei nº 8.080, de 19/09/1990
• Universalização
• Equidade
• Integralidade da Assistência
• Regionalização e Hierarquização
• Descentralização e comando único
• Participação popular

9. Com o Direito Administrativo
Princípios:
• da Legalidade: só fazer o que a lei manda
• da Supremacia do Interesse Público
• da Impessoalidade:
• a) tratar todos como iguais (licitações).
• b) quem aparece é a instituição, não o funcionário.
COMPROMISSOS LEGAIS

10. Com o Direito Administrativo
Princípios:
• da Presunção de Legitimidade/Veracidade: o ato
administrativo é expressão da lei e cria obrigação imediata.
• da Especialidade: uma autarquia é criada para prestar
serviços especiais, e não pode realizar outros diversos.
• do Controle ou Tutela: a administração direta controla a
indireta, para que esta não se desvie da sua especialidade.
COMPROMISSOS LEGAIS

11. Com o Direito Administrativo
Princípios:
• da Autotutela: pode anular ou revogar os próprios atos,
quando ilegais ou inconvenientes, sem necessidade de uma
ação de terceiro.
• da Hierarquia: dever de obedecer e dever de punir.
• da Continuidade do Serviço Público: o serviço público não
pode ser descontinuado.
COMPROMISSOS LEGAIS

12. Com o Direito Administrativo
Princípios:
• da Publicidade: só é sigiloso o que está definido em lei.
Todo o resto deve ser amplamente divulgado.
• da Moralidade Administrativa: nem tudo que é legal é
honesto.
• da Razoabilidade e Proporcionalidade: impede o mal uso
do poder.
COMPROMISSOS LEGAIS

13. Com o Direito Administrativo
Princípios:
• da Motivação: obriga fundamentar de fato e de direito as
decisões administrativas (requisição de compra; punição de
servidor; ...)
• da Eficiência: produzir o máximo de serviços consumindo o
mínimo de recursos. Impede o desperdício.
• da Segurança Jurídica: proíbe que uma mudança de
interpretação de uma lei seja aplicada retroativamente.
COMPROMISSOS LEGAIS

14. Com o Direito Administrativo
Princípios:
PODERES DA ADMINISTRAÇÃO
• NORMATIVO: criar normas, regulamentar
• DECORRENTES DA HIERARQUIA: delegar, ordenar
• DISCIPLINAR: punir
COMPROMISSOS LEGAIS

15. Com a Legislação Sanitária:
• ANVISA, VISA, COVISA
• Comissões Técnicas Obrigatórias
Com a Legislação das Profissões Regulamentadas:
• Comissões Técnicas Obrigatórias
COMPROMISSOS LEGAIS

16. COMPROMISSOS POLÍTICOS
• Políticas Públicas para o Setor Saúde no Brasil
• Política Partidária: Fazer Política de Saúde X Fazer Política
com a Saúde

17. COMPROMISSO COM SUSTENTABILIDADE
• Água
• Energia
• Material Reciclável

18. COMPROMISSOS TÉCNICOS
• Compromisso com o conhecimento
• Boas Práticas Administrativas – Benchmarking
• Ferramentas de Gestão: efetividade, eficiência, eficácia
• Ferramentas da Qualidade

19. COMPROMISSOS PROFISSIONAIS
• Profissionalização e aperfeiçoamento profissional do
Administrador Público.
• Saber organizar e tirar o máximo proveito de trabalhos
realizados por grupos ou equipes.

20. COMPROMISSOS PROFISSIONAIS
• Saber ser eficiente ao coordenar ou participar de reuniões
(produzir o máximo com o mínimo de gasto de energia)
• Capacitação para a Liderança

21. TIPOS DE LIDERANÇA

22. TIPOS DE LIDERANÇA
Coercitiva
• Comanda amedrontando as pessoas. Estilo mandão, do tipo
"faça como eu mando". É movido por resultados, tem
habilidades para lidar com colaboradores problemáticos.
• Ponto fraco: muito voltado a dar feedbacks negativos.

23. “Laissez faire”
(“Deixa Rolar”; “Tô Nem Aí”)
• Não cobra nada de ninguém, para que ninguém cobre nada
dele.
• Não gosta que ninguém mostre serviço, para não ficar
evidente que ele não faz nada.
• É um assassino de talentos e da boa vontade dos
subordinados.
TIPOS DE LIDERANÇA

24. Democrática
• Consegue cooperação da equipe, confia na mesma e é muito
comunicativo. Cria consenso por meio da participação do
grupo. Esse estilo considera que os membros da equipe têm
uma certa maturidade e conhecimento para poder participar.
• Ponto fraco: às vezes é indeciso.
TIPOS DE LIDERANÇA

25. Autoritária
• Comanda com firmeza, provoca mudanças na equipe, está à
frente, mobiliza as pessoas para um ideal. É do tipo que
motiva as pessoas a fazerem algo juntamente com ele.
• Ponto Fraco: Muito crítico com quem não apresenta
resultados.
TIPOS DE LIDERANÇA

26. Marcadora de Ritmo
• É de alto desempenho, do tipo que lidera pelo exemplo,
voltado a resultados rápidos. No entanto, o resultado geral
pode ser negativo, nem sempre as pessoas estão no mesmo
patamar de energia.
• Ponto fraco: muito impaciente com pessoas de ritmo mais
lento, costuma sofrer muito por esta razão.
TIPOS DE LIDERANÇA

27. Paternal
• Constrói laços parentais, coloca a necessidade das pessoas
em primeiro lugar, e é capaz de construir uma equipe voltada
aos relacionamentos. É muito bom em resolver conflitos
internos.
• Ponto fraco: cria pessoas dependentes emocionalmente.
Tem dificuldade de dar feedback negativo.
TIPOS DE LIDERANÇA

28. Treinadora
• Costuma desenvolver as pessoas, líder de muita ação, tipo:
"tente de novo", "você pode", capaz de identificar pontos
fortes e fracos com extrema rapidez.
• Ponto fraco: Geralmente alega falta de tempo e acredita que
tudo se resolva numa sala de treinamento. Muitas vezes é
preciso olhar nos olhos num diálogo verdadeiro e definitivo.
TIPOS DE LIDERANÇA

29. Centralizadora
• As decisões são normalmente tomadas pelo líder. Este estilo pode
ser utilizado em momentos de urgência e principalmente quando os
profissionais envolvidos possuem baixa maturidade para caminhar
sozinhos, ou seja, estão em processo de capacitação para tal.
• Ponto Fraco: A falta de delegação nas atividades pode desestimular a
equipe e causar queda no rendimento final da tarefa.
TIPOS DE LIDERANÇA

30. Liberal
• O líder delega poderes e fica a disposição para o que for necessário.
O nível de maturidade e conhecimento das tarefas pelos profissionais
da equipe, nesse caso, precisa ser bem alto. Este tipo pode funcionar
bem quando os seguidores são pessoas instruídas e maduras.
• Ponto Fraco: Caso não haja um acompanhamento constante do líder,
a equipe pode ficar completamente perdida e o projeto final
completamente comprometido.
TIPOS DE LIDERANÇA

31. Inspirador
• Serve de exemplo. Raramente precisa dar ordem, cada um sabe o que
fazer. Encaixa perfeitamente em equipes muito motivadas.
• Ponto Fraco: Estes profissionais possuem necessidade de status. Em
alguns casos se julga “iluminado” e não dá ouvidos aos seus
comandados. Conflita com pessoas mais experientes ou talentos
jovens de personalidade forte.
TIPOS DE LIDERANÇA

32. Visionária
• Cria projetos em longo prazo, construtivos e atraentes para a
organização. Para ele, o futuro é que dá sentido à ação do presente.
Liderança capaz de reconhecer talentos com facilidade.
• Ponto Fraco: Pode ter problemas na realização de tarefas em curto
prazo e de manter a motivação constante em sua equipe.
EMPOWERMENT OU EMPODERAMENTO
TIPOS DE LIDERANÇA

33. COMPROMISSOS ÉTICO E MORAL
ÉTICA MORAL
Ética é o princípio Moral é a conduta
Ética é permanente Moral é temporal
Ética é universal Moral é cultura
Ética é regra Moral é conduta da regra
Ética é teoria Moral é prática
Ética é a motivação Moral é a realização
Ética é caráter Moral é comportamento
Ética é ser honesto Moral é parecer honesto
Ética é apreendida (pelo
exemplo)
Moral é imposta (pela norma)
ÉTICA NÃO É COSMÉTICA

34. COMPROMISSO FILOSÓFICO
• Se você não existisse, que falta faria?
• Você é importante?
• A vida é muito curta para ser pequena!
• O morno é medíocre.
• Você faz o melhor ou faz o possível?
• É proibido resmungar!
• Tudo vale a pena quando a alma não é pequena!
• Embora não se possa voltar no tempo e fazer um novo começo,
podemos começar agora a fazer um novo fim.
• Qual é a tua obra?

35. José Carlos Riechelmann, MD, ObGyn, MSc, MBA
Médico Ginecologista e Sexologista. Administrador de Serviços e Sistemas de
Saúde. Mestre em Ciências pela FSP-USP. MBA em Gestão de Serviços de Saúde
pela EAESP-FVG. Diretor de Gestão de Pessoas e Ensino e Pesquisa (2020) do
Hospital Municipal Dr. Fernando Mauro Pires da Rocha - Campo Limpo.
Criador e 1º Diretor (2013-2015) do Departamento de Gestão da Assistência da
AHM (DEGAS/AHM). Coordenador (2013-2014) da Coordenação da Gerência
Hospitalar da SMS - SP (COGERH/SMS-G). Diretor Técnico (2011-2012) do Pronto
Socorro Municipal e da Santa Casa de Suzano - SP. Diretor Técnico (2001-2008)
do Hospital Municipal Maternidade-Escola de V. N. Cachoeirinha.
INSTRUTOR

36. CONTATO COM O AUTOR
• Consultório: Rua Paulino Camasmie, 61 – Paraíso
• e-Mail: riechelmann.jc@psicossomatica.net
• WhatsApp: (11) 982 880 506
• Website: www.psicossomatica.net/jcr

37. OBRIGADO!