O documento apresenta os resultados de uma avaliação de impactos realizada com o GeoInfo, o repositório de dados espaciais da Embrapa. Os principais resultados foram: 1) Os critérios "Qualidade do recurso Informação" e "Efetividade para políticas públicas" tiveram maior impacto segundo os usuários entrevistados; 2) Os dados disponibilizados apoiam a execução de políticas públicas para a agricultura brasileira; 3) É necessário investigar mais os impactos de repositórios de dados de pesquisa para identificar mudanças na socied

1. GeoInfo: impactos sociais do repositório
de dados de pesquisa da Embrapa
Autores: Daniela Maciel, Geraldo Stachetti Rodrigues, Gustavo Spadotti Amaral Castro, Gisele Vilela Freitas, Angelo Mansur
Mendes, Lauro Rodrigues Nogueira Júnior, Julio Cesar Bogiani, José Dilcio Rocha, Patricia Bello Bertin, Debora Pignatari
Drucker, Margareth Gonçalves Simões, Júlio César Dalla Mora Esquerdo, Davi Oliveira Custódio, Francisca Rasche, Ricardo
Oliveira Dart, Gabriel Antonio de Campos, Marilice Cordeiro Garrastazu
CG-GeoInfo
2019

2. Objetivo
● Apresentar os resultados de uma avaliação de impactos
realizada com o GeoInfo, a partir da metodologia “Ambitec-TICs:
Módulo de critérios e indicadores de impactos para Tecnologias
de Informação e Comunicação”, especificamente para a
dimensão social, existente no Ambitec-TICs.

3. GeoInfo
O que é?
● O GeoInfo é a Infraestrutura de Dados Espaciais da
Embrapa. Uma plataforma desenvolvida para o
compartilhamento de dados espaciais da Embrapa
com a sociedade.
● Vinculado à INDE
URL: embrapa.br/geoinfo

4. (BRASIL, 2010).
INDE | Marco Legal
Decreto Lei
nº 6.666/08

5. Contexto
Em investigação sobre a avaliação de impactos de repositórios de dados de pesquisas, semelhantes ao GeoInfo,
observa-se que a literatura de Ciência da Informação, quando referencia o acesso aberto e a ciência aberta, registra
inúmeros casos de sucessos sobre a implementação de repositórios, sejam eles de dados ou de publicações
científicas, não apresentando estudos que forneçam informações sobre o impacto da utilização dos dados e
informações disponibilizados.
➔ Em levantamento na BRAPCI (Base de Dados em Ciência da Informação), utilizando-se a expressão “’ciencia
aberta” AND “avaliação’”, foram recuperados cerca de 16 trabalhos. Ao extrapolar essa busca, cruzando-a com
o termo “impacto”, o retorno foi de apenas 1 item.
➔ A mesma busca, substituindo-se o termo “ciência aberta” por “repositório” retornou apenas 2 itens. Em
análise preliminar dos resultados, percebe-se a pouca, para não dizer inexistente, investigação relacionada
ao conceito “avaliação de impactos em repositórios de dados de pesquisa”.
Considerando esse cenário, os esforços necessários para a implantação e institucionalização do GeoInfo, a
importância de se identificar o impacto dos usos feitos a partir dos dados e informações disponibilizados em
repositórios, bem como o processo de avaliação de impactos utilizado pela Embrapa e outras instituições, é oportuno
investigar o desempenho do GeoInfo junto a seu público-alvo, qual seja, especialistas de geociências.

6. Avaliação de Impactos de repositórios de
dados
Avaliação de impacto: um importante instrumento para o processo de inovação tecnológica
(Andrade, 2012), ao apresentar variáveis capazes de estimar o resultado/mudança produzido no
setor produtivo, a partir da adoção de uma tecnologia (Manual de Oslo, 2018).
➔ Realizada na Embrapa desde final da década de 1980;
◆ Balanço Social
➔ Torna-se um processo para validar a efetividade dos alcances da pesquisa;
➔ Meio para assegurar sustentabilidade às plataformas tecnológicas que tem como objetivo a
disseminação do conhecimento;

7. Metodologia
Para realização do trabalho foram adotados os seguintes procedimentos:
● Adoção da metodologia “Ambitec-TICs;
● Identificação de especialistas, usuários do repositório GeoInfo, considerando as
seguintes representações: Instituições de Ensino Superior, Órgãos públicos,
empresas e consultorias privadas;
● Realização de entrevistas junto aos atores definidos como avaliadores do
repositório.

8. Ambitec-TICs
embrapa.br/territorial/ambitec-tics
● O Ambitec-TICs foi desenvolvido por seis centros de pesquisa da Embrapa, tendo como foco a avaliação de
tecnologias baseadas em dados e informações (Tecnologias da Informação e Comunicação - TICs), caso do
repositório GeoInfo.
● Ele é composto por 12 critérios e 65 indicadores distribuídos nas dimensões: Ambiental, Econômica, Social e
Institucional.
● Na dimensão Social, foco deste trabalho, são abordados os critérios relativos à contribuição do GeoInfo para a
melhoria das relações com os usuários (no âmbito do Embrapa), o envolvimento e a capacitação dos
consumidores/usuários, e dos processos de gestão da informação tecnológica em favor dos objetivos sociais de
políticas públicas. São considerados cinco critérios, dirigidos ao (i) Respeito ao consumidor / usuário da tecnologia
(cinco indicadores), à (ii) Capacitação e qualificação (seis indicadores), à (iii) Oferta e qualidade do trabalho /
emprego (sete indicadores), à (iv) Qualidade do recurso informação; (seis indicadores), e à (v) Efetividade /
Aplicabilidade para programas, ações ou Políticas Públicas (PAPP) (sete indicadores).
● Dimensões:
o Ambiental: 4 critérios e 23 indicadores
o Econômica: 3 critérios e 13 indicadores
o Social: 5 critérios e 27 indicadores

9. CRITÉRIOS e INDICADORES
Avaliação de Impactos de Inovações Tecnológicas Agropecuárias
Módulo de critérios e indicadores de impactos de
Tecnologias de Informação e Comunicação (Ambitec-TICs)
Dimensão ambiental
Contribuição
aos ODS
Dependência
de materiais,
energia e
infraestrutura
8. Redução da
pobreza (1)
9. Redução da
fome (2)
10. Promoção da
saúde e
bem-estar (3)
11. Redução de
desigualdades
(10)
12.Responsabilid
ade social
institucional (16)
13. Parcerias
institucionais
para promoção
dos ODS (17)
14. Consumo de
combustíveis
fósseis
15. Consumo de
biocombustíveis
16. Consumo de
energia elétrica
17. Consumo de
água
18. Consumo de
fertilizantes
19. Consumo de
pesticidas
20. Dependência
de equipamentos
e logística
Dimensão econômica
Produtividade /
Rentabilidade
Eficiência na
Aquisição
de dados /
informações
24. Produtividade /
Rentabilidade do
trabalho
25. Produtividade /
Rentabilidade da
infraestrutura e
equipamentos
26. Produtividade /
Rentabilidade da
terra
27. Valorização
patrimonial
28. Redução do
tempo de
aquisição /
obtenção
29. Economia no
acesso e
obtenção
30. Usabilidade
do sistema /
software / técnica
31.Complemen-ta
ridade com
sistemas
preexistentes
32.Compatibilida
de com sistemas
preexistentes
Dimensão social
Respeito ao
consumidor /
usuário da
tecnologia
Capacitação e
qualificação
38. Bem estar e
saúde animal
39. Qualidade
dos produtos /
serviços /
processos
40. Capital social
41. Oportunidade
e igualdade de
gêneros
42. Segurança
alimentar
43. Local de
curta duração
44.Especializaçã
o
45. Educação
formal
46. Básico
47. Técnico
48. Superior
Contribuições
para a
sustentabilidade
ambiental
1. Prevenção /
mitigação de
emissões
atmosféricas
2. Conservação de
recursos hídricos
3. Conservação da
capacidade
produtiva do solo
4. Ordenamento
do uso e ocupação
do solo
5. Conservação
dos habitats
naturais
6. Conservação de
recursos genéticos
/ biodiversidade
7. Promoção de
energias
alternativas e
autonomia
Geração /
emissão de
contaminantes /
resíduos
21. Efluentes
gasosos
22. Efluentes
líquidos
23. Efluentes
sólidos
Acesso a
Recursos
financeiros
33. Acesso a
crédito /
empréstimos
34. Acesso a
fomento / não
reembolsáveis
35. Acesso a
bolsas de estudo
36. Acesso a
investimentos /
recursos privados
37. Vendas /
comercialização
Oferta e
qualidade do
trabalho /
emprego
49. Temporário
50. Permanente
51. Parcerias /
participação
familiar
52. Registro
formal
53. Auxílio
alimentação
54. Auxílio
moradia /
transporte
55. Auxílio saúde
(complementar)
Qualidade
do recurso
'informação'
56. Precisão /
nível de detalhe
da informação
57. Back-up /
segurança
58.Rastreabilidad
e
59. Credibilidade
60. Atualidade
da informação
61.Desdobramen
tos para novos
produtos /
tecnologias (spin
off / spill over)
Efetividade /
Aplicabilidade
para programas,
ações ou
Políticas
Públicas
(PAPP)
62. Subsídio à
geração de PAPP
63. Auxílio na
execução de
PAPP
64. Ampliação de
PAPP
65.Aperfeiçoame
nto de PAPP

10. ● Há uma literatura diversa
● Relacionam-se com o objeto a ser
avaliado
○ Programas de C&T: cientometria,
bibliometria
○ Políticas Públicas: Análise
● Recomendação institucional:
Ambitec-Agro
● Dependentes da característica da
Tecnologia
METODOLOGIAS PARA AIT
https://bs.sede.embrapa.br/
URL: embrapa.br/territorial/ambitec-tics

11. Resultados
● Participaram da avaliação de impactos um conjunto de 10 atores pertencentes às seguintes instituições: Universidade
Federal de Santa Maria, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), Empresa Arcadis, Empresa Campo SA e
um consultor particular.
● As entrevistas ocorreram no período de agosto a novembro de 2019, por meio do ambiente para webconferências da
Rede Nacional de Pesquisa (RNP).
● Os resultados atribuídos pelos adotantes aos critérios e indicadores da Dimensão Social, alcançaram um índice de “5.57”.
Destaca-se que a metodologia Ambitec-TICs possui escala de alcance de ±15, seguindo o proposto por Rodrigues et al.
(2018), e enfatiza o viés relativo das avaliações de impactos propostas pela abordagem metodológica, respeitando a
singularidade do alcance e a identidade de cada tecnologia/repositório avaliado.
● Na investigação, os critérios “Qualidade do recurso Informação” e “Efetividade / aplicabilidade para programas, ações
ou políticas públicas (PAPP)” demonstraram o maior impacto, respectivamente. Os adotantes ressaltaram a
credibilidade dos dados espaciais disponibilizados, o que decorre da excelência do corpo técnico da Embrapa, que gera
tais dados. Também mencionou-se a adequabilidade do repositório em assumir os protocolos nacionais e internacionais
o que facilita reuso dos dados (geoserviços WMS, PYCSW). A documentação dos dados, nos metadados, foi ressaltada no
indicador “Rastreabilidade”, fazendo com que este indicador tivesse alto impacto.
● No critério “Efetividade / aplicabilidade para programas, ações ou políticas públicas (PAPP)”, segundo com maior
impacto, os entrevistados registraram que o GeoInfo colabora de forma direta para a formulação de políticas
públicas para o ordenamento territorial da agricultura brasileira, bem como auxilia os PAPP, mas não souberam
mensurar o quanto isso poderia, de fato, influenciar (a valoração dos critérios/indicadores varia de (±3) e segue a escala de
ocorrência: pontual, local e entorno). Ressaltaram que o GeoInfo tem longo a caminho para se tornar uma ferramenta
efetiva de suporte à execução dos PAPP, para além de constituir-se como fonte de dados.

12. Participantes da pesquisa
Municípios Estado Tipo de usuário Instituição Total
Campinas SP Público/Privado Embrapa 3
Rio de Janeiro RJ Público IBGE 2
São José dos Campos SP Privado Arcadis 2
Brasília DF Privado Campo SA 1
Santa Maria PR Público UFSM 1
Cuiabá MT Público UFMT 1
Total 10
Tabela 1. Número de consultas realizadas por município

13. Resultados
Critérios Se aplica (Sim/Não)
Média
Tipo 1 (*)
Média
Tipo 2 (**)
Média
Geral
8. Respeito ao consumidor /
usuário da tecnologia
Sim 7 5.2 5.84
9. Capacitação e
qualificação
Sim 0 4.7 3.2
10. Oferta e qualidade do
trabalho / emprego
Sim 1 2.3 1.86
11. Qualidade do recurso
'informação'
Sim 10 8.5 9.08
12. Efetividade /
aplicabilidade para
programas, ações ou
políticas públicas (PAPP)
Sim 8 8 7.9
Tabela 2. Impactos Sociais

14. Considerações
● Faz-se necessário investigar meios para avaliar o impacto de repositórios de dados de pesquisa.
● O GeoInfo apresentou um bom desempenho na avaliação realizada para a dimensão social, revelando-se uma
importante ferramenta para os usuários/avaliadores participantes da pesquisa.
● Os dados disponibilizados no repositório referem-se, em grande maioria, a mapas temáticos que apoiam a
execução e planejamento de políticas públicas. Nesse sentido, os resultados podem trazer maior
possibilidades de alcance de recursos, dada sua relevância para a agricultura brasileira.
● Registra-se a importância de investigações que busquem identificar impactos de repositórios, salientando-se
a mudança esperada junto à sociedade e/ou setor produtivo.

15. OBRIGADA
Dúvidas, sugestões
● daniela.maciel@embrapa.br