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Ecossistema de Uso dos dados abertos

Apresentação realizada durante o 3º Encontro da Rede Nacional de Especialistas em Zika e Doenças Correlatas (Renezika), como parte do painel temático 1: "Pesquisa e Inovação em Dados Abertos".

1 de 36
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Ecossistema e impacto
dos dados abertos
Augusto Herrmann Batista
3º Encontro da Rede Nacional de Especialistas
em Zika e Doenças Correlatas (Renezika)
30/3/2017
Secretaria de
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=
Dados abertos governamentais
?
Dados abertos
≠
Dados abertos governamentais
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Dados abertos
“Abertos quer dizer que qualquer pessoa pode
livremente acessar, utilizar, modificar e
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máximo, a requisitos que preservem a proveniência e abertura).
opendefinition.org
365 /
Dados abertos
● Dados abertos governamentais = dados
abertos no âmbito da administração pública
● O que há além disso?
● Dados abertos do setor privado (empresas)
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  • 1. Ecossistema e impacto dos dados abertos Augusto Herrmann Batista 3º Encontro da Rede Nacional de Especialistas em Zika e Doenças Correlatas (Renezika) 30/3/2017 Secretaria de Tecnologia da Informação Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão
  • 3. Dados abertos = Dados abertos governamentais ?
  • 5. Dados abertos “Abertos quer dizer que qualquer pessoa pode livremente acessar, utilizar, modificar e compartilhar para qualquer finalidade (sujeito, ao máximo, a requisitos que preservem a proveniência e abertura). opendefinition.org 365 /
  • 6. Dados abertos ● Dados abertos governamentais = dados abertos no âmbito da administração pública ● O que há além disso? ● Dados abertos do setor privado (empresas) ● Dados abertos do setor acadêmico (dados de pesquisas) ● Dados abertos do terceiro setor 366 /
  • 7. Exemplo ● Reino Unido: emissora BBC ● Opening up the BBC's Linked Data with /things 367 /
  • 8. Situação hipotética do cotidiano Lista de material escolar ● Todas as papelarias têm seu e-commerce com produtos listados no padrão GoodRelations ● Escolas disponibilizam lista de material escolar utilizando Product Types Ontology ● Seu assistente pessoal (aplicativo/site) escolhe os melhores preços e encomenda tudo para ser entregue no endereço da escola 368 /
  • 9. Padrões Os padrões para isso já existem hoje! Usado por: Google, Yahoo, Volkswagen, Renault e cerca de 10.000 outras pequenas e grandes empresas ● Product Types Ontology ● Mais de 300.000 tipos de produtos ● ex.: Apple, ferro de solda, batata doce 369 /
  • 10. Volume de mercado ● Capgemini ● 2010: 32 bilhões de Euros na Europa ● McKinsey & Company ● 2013: 3 trilhões de dólares anuais no mundo ● European Data Portal ● 2015: Previsão de 75,7 bilhões de Euros em 2020 ● Redução de custos no setor público de 1,7 bi EUR ● 100.000 empregos diretos 3610 /
  • 11. Potencial de impacto na economia e na sociedade ● ONU: Data revolution group ● A World that Counts ● Objetivos de Desenvolvimento Sustentável – Agenda 2030 ● Lateral Economics ● Open for Business ● Como os dados abertos podem ajudar a alcançar as metas de crescimento do G20 3611 /
  • 12. Como medir a efetividade de uma política de dados abertos?
  • 13. 3613 / Medida do impacto dos dados abertos no Brasil ● No Open Data Barometer (3a edição, 2015), o Brasil é: ● 17o no mundo ● 2o na América Latina e Caribe – Pontuação: 61.16 (em comparação, o México tem 61.76 e é o 16o no mundo) – Prontidão: 60 – Implementação: 80 ● Pontuação de Impacto: 36 – Político: 50 – Social: 26 – Econômico: 31
  • 14. 3614 / Exemplos: impacto social ● Organizações da sociedade civil que usam dados abertos ● Qedu – Encontre e compare a qualidade da educação em cada escola brasileira ● Cadê a minha escola? – Cidadãos poderão monitorar a construção de escolas
  • 15. 3615 / Exemplos: impacto social ● Organizações da sociedade civil que usam dados abertos ● Olho neles! – Monitora o uso de verbas indenizatórias por parlamentares ● Diferentonas – Usa aprendizagem de máquina para ajudar cidadãos a encontrar anomalias nos gastos de transferências voluntárias
  • 16. 3616 / Exemplos: impacto econômico ● Empresas que usam dados abertos ● Neoway – Business analytics para que empresas reduzam custos, ex. para encontrar bons clientes empresariais em potencial ● Grafeno6 – Usa aprendizagem de máquina para descobrir os preços esperados na região para cada tipo de produto praticado nas compras governamentais
  • 17. Como medir o impacto? ● Open Data Barometer ● Levantamento feito pela World Wide Web Foundation ● 92 países ● Impacto: político, social e econômico 3617 /
  • 18. Como medir o impacto? http://opendataimpactmap.org/ Levantamento feito pelo Center for the Open Data Enterprise 3618 /
  • 19. 3619 / Obstáculos comuns no uso de dados ● Dados que não estão disponíveis ● Dados que não estão atualizados ● Dados que não são confiáveis ● Dados que não são legíveis por máquina (ter que recorrer a scrapping ou redigitação) ● Dados que não têm informação sobre licenciamento / direitos de uso
  • 20. Necessidades de um ecossistema de dados ● Disponibilidade dos dados ● Largura ● Profundidade ● Confiabilidade (minimizar indisponibilidade) ● Qualidade de dados ● Usar padrões onde for aplicável ● Documentação ● Facilidade de uso 3620 /
  • 21. Necessidades de um ecossistema de dados ● Conhecer o tema dados abertos ● Meios efetivos de descoberta ● Canal efetivo de feedback sobre os dados ● Governança participativa ● utilizadores dos dados devem ter voz na condução da política governamental Efetivamente promover tanto o lado da oferta quanto o lado da demanda 3621 /
  • 22. Lado da oferta: Capacitação ● 13 oficinas, 3 seminários, 1 turma de EAD ● 709 participações presenciais, 659 remotas ● resultados: 38 novos PDAs ● manuais e guias ● federação: harvesting de metadados em 13 catálogos institucionais 3622 /
  • 23. Lado da demanda: Promover o uso ● Apresentações para o setor privado conhecer o tema dados abertos governamentais (2015) ● associações de empresas de TI e de startups ● mostrar o potencial de oportunidades e os relatórios econômicos (McKinsey, Deloitte, Lateral Economics, etc.) ● Semana da Inovação Governamental (2016) ● 3o Plano de Ação na Parceria para Governo Aberto ● desafio: aproximar a oferta e a demanda de dados abertos ● Pesquisa com utilizadores dos dados (auditoria do TCU) 3623 /
  • 24. Desafio: 3624 / Como promover tanto a oferta quanto a demanda de dados no âmbito de uma organização?
  • 25. Recomendação: ● Planejar: ● ações de disponibilização de dados ● ações de melhoria de qualidade e capacidade ● ações de promoção do uso 3625 /
  • 26. Kit para dados abertos: Exemplos ● Ações de melhoria de qualidade e capacidade: ● melhorias na qualidade de dados de dados que já são publicados ● melhorias na frequência de atualização automatizada dos dados já publicados ● melhorias na documentação dos dados já publicados (incluindo dicionários de dados, metadados, etc.) ● criação de catálogos de dados institucionais ● ações de integração de catálogos de dados existentes na instituição com o Portal Brasileiro de Dados Abertos ● ações de capacitação interna Fonte: http://kit.dados.gov.br/Elabora%C3%A7%C3%A3o-do-PDA/#definir-crono 3626 /
  • 27. Kit para dados abertos: Exemplos ● Ações de promoção do uso: ● realizar encontros com os interessados nos dados (por exemplo, promover uma expedição de dados) ● realizar concursos de aplicativos (exemplos pioneiros: concursos do MJ, concursos do INEP, concurso do Ministério do Planejamento, Desarrollando América Latina) ● produzir guias de utilização dos dados ● apresentar em destaque os dados mais pedidos pelo SIC ● estimular o uso interno e por outros órgãos públicos dos dados publicados ● disseminar na organização a cultura de acesso à informação e de disponibilização de dados públicos. Fonte: http://kit.dados.gov.br/Elabora%C3%A7%C3%A3o-do-PDA/#definir-cronogram 3627 /
  • 28. E o mais importante: Conectar-se à rede! ● Outras organizações da mesma área de atuação ● Empresas que utilizam os dados ● Pesquisadores que utilizam os dados ● Organizações da sociedade civil que utilizam os dados 3628 /
  • 29. 3629 / Conferência Internacional dos Dados Abertos Madri, 6 a7 de outubro de 2016 Temas diversos: ●Saúde ●Educação ●Agricultura ●Transportes ●e outros... Relatório completo do evento: http://od4d.com/roadmap/assets/files/report-iodc-2016-web.pdf ●Cultura ●Geografia ●Estatística ●Uso da terra ●Questões de gênero
  • 31. Open Research Data 2020 ● Projeto da União Europeia com metas para 2020 ● Acesso livre às publicações “open access” ● Acesso livre aos dados utilizados nas pesquisas 3631 /
  • 32. Linked Open Data ● Padrões do W3C para adicionar semântica aos dados ● Possibilita raciocínio e integrações automatizadas ● Grande parte dos dados que integram a rede são do mundo acadêmico 3632 /
  • 36. Obrigado! @dadosgovbr contato@dados.gov.br augusto.herrmann@planejamento.gov.br Secretaria de Tecnologia da Informação Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão