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UNIVERSIDADE AGOSTINHO NETO
 FACULDADE DE CIÊNCIAS SOCIAIS
CURSO DE GESTÃO E ADMINISTRAÇÃO
            PÚBLICA




             Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN 1
Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN 2
O presente trabalho com o tema “A Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas-Caso
Reitoria da UAN (2002 – 2008) ”,

 Objectivos:
      • Abordar como as organizações públicas e não só, podem e devem ser estruturadas

      •Apresentarem questões e concepções que podem contribuir para o melhoramento da
      estrutura organizacional da Reitoria da UAN,
 
 Questão de Pesquisa:
     •As Instituições reflectem o impacto que a estabilidade da sua estrutura interna seria capaz de
     criar para o seu sucesso?

 Metodologia

      •Utilização das Técnicas, (tais como entrevistas semi-aprofundadas, observação não
      participante e amostragem por julgamento especializado ou intencional) pertencentes ao
      Método Qualitativo.

 Amostra e Questionários

A aplicação do questionário com perguntas do tipo semi-abertas, foi aplicado a uma amostra
heterogénea de trinta (30) inquiridos num universo de 44 funcionários, de acordo com as suas
funções, estruturadas da seguinte forma: Directores, Chefes de Departamentos, Chefes de Repartição
e Chefes de Secção.




                                             Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN 3
 Histórica da evolução das organizações (Século XX;
    • Era da Industrialização Clássica – 1900 a 1950,
    • Era da Industrialização Neoclássica – 1950 a 1990 e a
    • Era da Informação – 1990 até a actualidade),

 Importância das Organizações Públicas

 Sua actuação na sociedade e sua diferença com as organizações
privadas

 Espécies das Organizações (Administração Central                             Directa,
Administração Central Indirecta, Administração Local)

 Meios Humanos da Administração Pública;

 Autonomia Administrativa (das organizações públicas), Autonomia
Financeira e Autonomia Patrimonial).




                                 Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN 4
 Principais Teorias que        Contribuíram         para      o     Realce       da      Estrutura
Organizacional:
    •Teoria Clássica,
    •Teoria Burocrática e
    •Teoria Estruturalista

 Desenho Organizacional:
    •Diferenciação,
    •Formalização,
    •Centralização,
    •Integração,
    •Tamanho Organizacional),

 Desenho Departamental (Departamentalização funcional, por produtos, por base
de território, por clientela, por processo, pró projecto e matricial)

 Relação entre a Estratégia e a Estrutura Organizacional.




                                  Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN 5
 Caracterização a Reitoria da UAN,

 Tradição Histórica e Académica,

 Objectivos Estratégicos,

 Estrutura Organizacional da Reitoria da UAN,

 Órgão que compõem a Reitoria da UAN (Órgão de Apoio ao
Reitor, Serviços Executivos da Reitoria e Serviços de Apoio ao
Reitor),

 O Governo da Universidade Agostinho Neto e as suas diferentes
formas de actuação.




                               Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN 6
 Quanto a análise dos dados importa dizer que, foram colectados
através de questionário com os membros componentes das Diferentes
Direcções da Reitoria, que os mesmos não estão isentos de análises
minuciosas do pesquisador de acordo com conhecimento em si do trabalho
em estudo. O questionário utilizado na colecta de informações, além de
fornecer dados com o objectivo de se obter resposta às questões
formuladas, objectivou o delineamento de dois pontos importantes e
inerentes ao estudo, designadamente:

   • Apresentação do Perfil da Amostra e

   • Apresentação e Discussão dos Resultados




                                                                         7

Opinião dos Funcionários com Relação a Estrutura Organizacional

 Representação dos Questionários Respondidos.

 Gráfica dos Questionários Respondidos

 Distribuição das Funções por Percentagem

 Representação Gráfica da Amostra




                        Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN 8
 Realizou -se uma interface ou cruzamento, entre a fundamentação teórica e as respostas
    obtidas nos questionários aplicados
 
     Considerou se adequado os aspectos delineados no contexto introdutório do tema em análise,
    fundamentalmente, os objectivos e a hipótese levantada.

     
     Para nortear as questões que construíram os dados primários (questionários) efectuo-se o um
    estudo de caso (caso prático) exactamente para dar sustentabilidade concreta as questões
    efectuadas.
     
     
     De acordo com a avaliação da estrutura organizacional da Reitoria da UAN, apurou-se
    unanimidade entre os questionados relativamente a eficácia da estrutura organizacional da
    Reitoria da UAN, que se espelha pelas seguintes razões;

         • 30% dos questionados consideram que a Estrutura da Reitoria é EXCELENTE,

         • 47% dos questionados admitem que a Estrutura Organizacional da Reitoria da UAN é
         REGULAR e

         • 23% dos questionados consideram que a Estrutura Organizacional da Reitoria como BOM




                                              Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN 9
 
     Considera-se que pela pesquisa efectuada, conseguiu-se fazer uma abordagem sobre
como as Organizações Públicas actuam, deveras pertinente e elucidativa de muitos
aspectos à elas inerentes, nomeadamente, a contextualização histórica das
organizações, as espécies de Administração, a sua autonomia em vários domínios, assim
como, as suas particularidades em relação ás empresas privadas. Estes aspectos são
evidenciados a partir do ponto 1.2 até ao ponto 1.3 do primeiro capítulo.
 
     Com efeito, identificou-se como a Reitoria da Universidade Agostinho Neto é gerida,
diagnosticou-se a sua estrutura organizacional, considerado pertinente e essencial para
o trabalho em questão. Conforme pode ser observado a partir do ponto 2.1.4 do segundo
capitulo até ao ponto 3.5 do terceiro capítulo.
 
       Essa aferição levou a conclusão de que os objectivos traçados tanto gerais, como
específicos foram alcançados. Após a revisão do referencial teórico, e à análise da
estrutura organizacional da Reitoria da UAN, constatou-se que a intensidade das funções
de gestão na Reitoria da UAN varia nas diferentes Direcções.
 
      Todavia, por intermédio da pesquisa efectuada, e espelhada no referencial teórico
dos capítulos acima referidos, conclui-se que o modelo da estrutura é adequado.




                                        Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN10
 Mudanças tranformacionais na gestão do seu processo organizacional, isto é,
aproximando-o mais aos padrões universais de ensino.

 Apresentar uma estrutura mais actuante, com carateristicas voltadas para a
ciência, isto é, criar áreas que incentivam a investigação em larga escala e
apresentação de debates em torno de vários temas relacionados com a ciência e o
seu desenvolvimento.

 Analisar a fundamentação do processo de desenho Organizacional e do desenho
departamental para definir os modelos adequados para aperfeiçoar a sua estrutura
funcional.

 Coordenar o seu processo organizacional, nas áreas cuja intensidade se mostra
fraca ou moderada.

 Aproveitar o grau de prestígio requerido a nivel nacional e internacional, para
agir e actualizar todos os pressupostos essenciais para a sua sustentabilidade.
 




                                  Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN11
Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN12
 Opinião dos Funcionários com Relação a Estrutura Organizacional



Nº               dos             Cargo              Estrutura Organizacional        Percentagem      Gênero (Geral na
                                                                                                        Reitoria)
Funcionários                                                                              (%)
Entrevistados
                                                 Excelente    Regular    Bom                          M      F    Total




        4              Directores Centrais          4             -            -   13%               10      4      14


        6              Chefes de Departamentos      2             4            -   20%                8      4      11


        9              Chefes de Repartição         1             6            2   30%               10     12      22


        11             Chefes de Secção             2             4            5   37%               12     11      23


     Total: 30                                      9             14           7   100%




                                                   Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN13
Representação dos Questionários Respondidos



          Avaliação      N.º de Funcionários                      Percentagem

Excelente                            9                                   30%

Bom                                  7                                   23%

Regular                              14                                  47%

                         Total: 30                                      100%




                             Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN14
 Gráfica dos Questionários Respondidos




50%

40%

30%                                                          Ex ce le nte
                                                             Bom
20%
                                                             Re gula r
10%

0%




                    Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN15
Distribuição das Funções por Percentagem




                Função                                  Percentagem
Directores                                                  13%
Chefes de Departamentos                                         20%
Chefes de Repartições                                           30%
Chefes de Secções                                               37%
Total                                                          100%




                              Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN16
Representação Gráfica da Amostra



40%
35%
30%
                                                           Directores
25%
                                                           Chefes de Departamentos
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                                                           Chefes de Repartições
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                                                           Chefes de Secções
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Estrutura organizacional da Reitoria da UAN

  • 1. UNIVERSIDADE AGOSTINHO NETO FACULDADE DE CIÊNCIAS SOCIAIS CURSO DE GESTÃO E ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN 1
  • 2. Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN 2
  • 3. O presente trabalho com o tema “A Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas-Caso Reitoria da UAN (2002 – 2008) ”,  Objectivos: • Abordar como as organizações públicas e não só, podem e devem ser estruturadas •Apresentarem questões e concepções que podem contribuir para o melhoramento da estrutura organizacional da Reitoria da UAN,    Questão de Pesquisa: •As Instituições reflectem o impacto que a estabilidade da sua estrutura interna seria capaz de criar para o seu sucesso?  Metodologia •Utilização das Técnicas, (tais como entrevistas semi-aprofundadas, observação não participante e amostragem por julgamento especializado ou intencional) pertencentes ao Método Qualitativo.  Amostra e Questionários A aplicação do questionário com perguntas do tipo semi-abertas, foi aplicado a uma amostra heterogénea de trinta (30) inquiridos num universo de 44 funcionários, de acordo com as suas funções, estruturadas da seguinte forma: Directores, Chefes de Departamentos, Chefes de Repartição e Chefes de Secção. Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN 3
  • 4.  Histórica da evolução das organizações (Século XX; • Era da Industrialização Clássica – 1900 a 1950, • Era da Industrialização Neoclássica – 1950 a 1990 e a • Era da Informação – 1990 até a actualidade),  Importância das Organizações Públicas  Sua actuação na sociedade e sua diferença com as organizações privadas  Espécies das Organizações (Administração Central Directa, Administração Central Indirecta, Administração Local)  Meios Humanos da Administração Pública;  Autonomia Administrativa (das organizações públicas), Autonomia Financeira e Autonomia Patrimonial). Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN 4
  • 5.  Principais Teorias que Contribuíram para o Realce da Estrutura Organizacional: •Teoria Clássica, •Teoria Burocrática e •Teoria Estruturalista  Desenho Organizacional: •Diferenciação, •Formalização, •Centralização, •Integração, •Tamanho Organizacional),  Desenho Departamental (Departamentalização funcional, por produtos, por base de território, por clientela, por processo, pró projecto e matricial)  Relação entre a Estratégia e a Estrutura Organizacional. Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN 5
  • 6.  Caracterização a Reitoria da UAN,  Tradição Histórica e Académica,  Objectivos Estratégicos,  Estrutura Organizacional da Reitoria da UAN,  Órgão que compõem a Reitoria da UAN (Órgão de Apoio ao Reitor, Serviços Executivos da Reitoria e Serviços de Apoio ao Reitor),  O Governo da Universidade Agostinho Neto e as suas diferentes formas de actuação. Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN 6
  • 7.  Quanto a análise dos dados importa dizer que, foram colectados através de questionário com os membros componentes das Diferentes Direcções da Reitoria, que os mesmos não estão isentos de análises minuciosas do pesquisador de acordo com conhecimento em si do trabalho em estudo. O questionário utilizado na colecta de informações, além de fornecer dados com o objectivo de se obter resposta às questões formuladas, objectivou o delineamento de dois pontos importantes e inerentes ao estudo, designadamente: • Apresentação do Perfil da Amostra e • Apresentação e Discussão dos Resultados 7
  • 8.  Opinião dos Funcionários com Relação a Estrutura Organizacional  Representação dos Questionários Respondidos.  Gráfica dos Questionários Respondidos  Distribuição das Funções por Percentagem  Representação Gráfica da Amostra Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN 8
  • 9.  Realizou -se uma interface ou cruzamento, entre a fundamentação teórica e as respostas obtidas nos questionários aplicados    Considerou se adequado os aspectos delineados no contexto introdutório do tema em análise, fundamentalmente, os objectivos e a hipótese levantada.    Para nortear as questões que construíram os dados primários (questionários) efectuo-se o um estudo de caso (caso prático) exactamente para dar sustentabilidade concreta as questões efectuadas.      De acordo com a avaliação da estrutura organizacional da Reitoria da UAN, apurou-se unanimidade entre os questionados relativamente a eficácia da estrutura organizacional da Reitoria da UAN, que se espelha pelas seguintes razões; • 30% dos questionados consideram que a Estrutura da Reitoria é EXCELENTE, • 47% dos questionados admitem que a Estrutura Organizacional da Reitoria da UAN é REGULAR e • 23% dos questionados consideram que a Estrutura Organizacional da Reitoria como BOM Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN 9
  • 10.   Considera-se que pela pesquisa efectuada, conseguiu-se fazer uma abordagem sobre como as Organizações Públicas actuam, deveras pertinente e elucidativa de muitos aspectos à elas inerentes, nomeadamente, a contextualização histórica das organizações, as espécies de Administração, a sua autonomia em vários domínios, assim como, as suas particularidades em relação ás empresas privadas. Estes aspectos são evidenciados a partir do ponto 1.2 até ao ponto 1.3 do primeiro capítulo.   Com efeito, identificou-se como a Reitoria da Universidade Agostinho Neto é gerida, diagnosticou-se a sua estrutura organizacional, considerado pertinente e essencial para o trabalho em questão. Conforme pode ser observado a partir do ponto 2.1.4 do segundo capitulo até ao ponto 3.5 do terceiro capítulo.   Essa aferição levou a conclusão de que os objectivos traçados tanto gerais, como específicos foram alcançados. Após a revisão do referencial teórico, e à análise da estrutura organizacional da Reitoria da UAN, constatou-se que a intensidade das funções de gestão na Reitoria da UAN varia nas diferentes Direcções.   Todavia, por intermédio da pesquisa efectuada, e espelhada no referencial teórico dos capítulos acima referidos, conclui-se que o modelo da estrutura é adequado. Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN10
  • 11.  Mudanças tranformacionais na gestão do seu processo organizacional, isto é, aproximando-o mais aos padrões universais de ensino.  Apresentar uma estrutura mais actuante, com carateristicas voltadas para a ciência, isto é, criar áreas que incentivam a investigação em larga escala e apresentação de debates em torno de vários temas relacionados com a ciência e o seu desenvolvimento.  Analisar a fundamentação do processo de desenho Organizacional e do desenho departamental para definir os modelos adequados para aperfeiçoar a sua estrutura funcional.  Coordenar o seu processo organizacional, nas áreas cuja intensidade se mostra fraca ou moderada.  Aproveitar o grau de prestígio requerido a nivel nacional e internacional, para agir e actualizar todos os pressupostos essenciais para a sua sustentabilidade.   Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN11
  • 12. Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN12
  • 13.  Opinião dos Funcionários com Relação a Estrutura Organizacional Nº dos Cargo Estrutura Organizacional Percentagem Gênero (Geral na Reitoria) Funcionários (%) Entrevistados Excelente Regular Bom M F Total 4 Directores Centrais 4 - - 13% 10 4 14 6 Chefes de Departamentos 2 4 - 20% 8 4 11 9 Chefes de Repartição 1 6 2 30% 10 12 22 11 Chefes de Secção 2 4 5 37% 12 11 23 Total: 30 9 14 7 100% Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN13
  • 14. Representação dos Questionários Respondidos Avaliação N.º de Funcionários Percentagem Excelente 9 30% Bom 7 23% Regular 14 47% Total: 30 100% Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN14
  • 15.  Gráfica dos Questionários Respondidos 50% 40% 30% Ex ce le nte Bom 20% Re gula r 10% 0% Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN15
  • 16. Distribuição das Funções por Percentagem Função Percentagem Directores 13% Chefes de Departamentos 20% Chefes de Repartições 30% Chefes de Secções 37% Total 100% Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN16
  • 17. Representação Gráfica da Amostra 40% 35% 30% Directores 25% Chefes de Departamentos 20% Chefes de Repartições 15% Chefes de Secções 10% 5% 0% Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN17
  • 18. Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN18
  • 19. Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN19
  • 20. Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN20
  • 21. Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN21
  • 22. Estrutura Organizacional nas Instituições Públicas - Caso Reitoria da UAN22