O documento discute as teorias de comunicação de Lazarsfeld e Merton, que acrescentaram à visão de Lasswell sobre as funções da comunicação a função do entretenimento e a possibilidade de disfunções. Lazarsfeld e Merton identificaram a "disfunção narcotizante" da mídia e defenderam a importância da comunicação interpessoal por meio do conceito de "fluxo de dois degraus".