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XIII Colóquio Internacional sobre Gestão Universitária
nas Américas

RELAÇÃO ENTRE PLANO DE
DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL - PDI
E ÍNDICE GERAL DE CURSO - IGC: UM
ESTUDO EM CENTROS UNIVERSITÁRIOS
LOCALIZADOS NO PARANÁ

Mestranda: Margareth Marcon
Orientadora: Profa. Maria José Carvalho de Souza Domingues, Dra.
1
Introdução
SINAES:
Foi instituído pela Lei n° 10.861, de 14 de abril de
2004, representa um marco na história da
avaliação da educação superior brasileira.

2
Introdução
SINAES apresenta:
• o Índice Geral de Curso - IGC como “indicador
de qualidade de instituições de educação
superior, que considera, em sua composição, a
qualidade dos cursos de graduação e de pósgraduação” (INEP, 2011).
• o “Plano de Desenvolvimento Institucional - PDI
como um de seus principais eixos de referência”
(BRASIL, 2004, p.3).
3
Pergunta de Pesquisa
Até que ponto existe relação entre o Índice
Geral de Cursos Avaliados - IGC com os eixos
do Plano de Desenvolvimento Institucional PDI no âmbito das IES privadas localizadas no
Oeste do Paraná que oferecem o curso de
graduação em administração?

4
Objetivo de Pesquisa
Identificar com base na percepção dos
coordenadores do curso de administração de que
forma o IGC - Índice Geral de Curso é
considerado no escopo do PDI - Plano de
Desenvolvimento Institucional.

5
Justificativa da Pesquisa

A pesquisa procura promover e incentivar, mesmo
que de forma restrita, o conhecimento, a análise e
reflexão sobre a IGC e PDI.

6
Método e Procedimentos de
Pesquisa
Critério

Denominação

Suporte de registro

Bibliográfica e Documental.

Relação com os sujeitos

Não participante.

Método de abordagem

Indutiva.

Método de procedimento

Descritivo.

Espacial

De campo.

Relação com a sociedade

Aplicada.

Abrangência e profundidade

Estudo exploratório.

Tratamento dos dados

Qualitativa.

Fonte: Pesquisadores.

7
Procedimento Metodológico
Instrumento de coleta de dados: ENTREVISTA
ESTRUTURADA
Pesquisados: sete coordenadores dos centros
universitários. Curso ADM localizados no Paraná.

A coleta de dados foi realizada durante o primeiro
semestre de 2013, de forma a responder o
objetivo do estudo.
8
Base Teórica
AUTOR

CONCEITO
SINAES

QUEIROZ (2011)

SINAES apresenta tendência de avaliação quantitativa, processamento de dados estatísticos
e criação de ranking.

Hékis (2008)

Tendo as bases nas dez dimensões, o SINAES promove a orientação da oferta das
atividades institucionais, determinando os caminhos para que a instituição posicione suas
práticas no âmbito da indissociabilidade entre ensino, pesquisa, extensão e gestão.
PDI

Sguissardi (1997)

Considera que o PDI deve tornar-se referência básica para o estabelecimento de qualquer
critério ou processo de avaliação.

Segenreich (2005) e Francisco (2012)

O PDI é considerado um documento que identifica IES, no que se refere à filosofia de
trabalho, à missão, às diretrizes pedagógicas que orientam as ações das instituições, à estrutura
organizacional e às atividades acadêmicas que são desenvolvidas e as que pretendem desenvolver.
IGC

Scaglione e Costa (2011, p. 4)

Esse índice é visto como a representação quantitativa da qualidade, de modo que a
qualidade de uma IES é seu IGC.
RELAÇÃO ENTRE PDI E IGC

Francisco (2012) e Francisco (2013,
p.14)

Com o auxílio da percepção do coordenador e pesquisador institucional, é possível identificar
a relação entre o IGC e os eixos do PDI nas IES.
A Portaria Normativa nº 23, de 29 de dezembro de 2010, no Art. 33-b apresenta dados que
demonstram “as relações com o PDI ficam latentes no momento em que se identifica o IGC como
configurado em um indicador de qualidade institucional, considerando itens que podem9 não

Fonte: Elaborado pela pesquisadora. constar no PDI das instituições”.
Principais Resultados
De acordo com a pesquisa, percebe-se que os
coordenadores pesquisados conhecem o IGC da
sua IES, sendo entre 3 e 4.
Dos cinco coordenadores entrevistados três
afirmam que o PDI é construído por consultores.

10
Principais Resultados
Os fatores influenciam o IGC da IES:
ENADE;
Titulação dos professores;
A infra-estrutura; e a Própria construção do PDI.

11
Principais Resultados
Principais ações para atender à estrutura do
IGC
• Manter a titulação de mestres e doutores dentro do
percentual que condiz um resultado positivo;
• Melhor enquadramento em termos de aderência às
disciplinas;
• Manutenção de infra-estrutura atendendo a acessibilidade
e todo conforto tanto para o docente como para o discente;
• Ênfase em atualização e melhoria constante das
12
tecnologias.
Principais Resultados
As ações estão relacionadas com as seguintes
políticas:
• Políticas de ensino;
• Política de iniciação científica;
• Política de gestão acadêmica.

13
Principais Resultados

Com relação à estrutura do conceito IGC, percebese que esse índice se relaciona de modo direto
com os eixos do PDI das IESs em estudo.

14
Principais Resultados
Ação direta desenvolvida no sentido de consolidar
o IGC como um diferencial competitivo da
Instituição
IESs em estudo na sua maioria não apresentam
nenhuma ação direta.
"[...] Então agente tem várias ações eu não diria que tem alguma coisa
especificamente, há isso aqui pensando na competitividade do
mercado, mas, o índice está ai, as pessoas, a comunidade em geral
tem acesso acaba que quanto melhor a nota vincula-se a qualidade da
IES [...]"
15
Principais Resultados
Ações que comprovam a relação apresentadas
pelas IESs em estudo são:
• Programas de qualificação para os docentes e os
técnico administrativos,
• Conscientização dos discentes com o ENADE.
• Adequação as ações a realidade em que a IES
está inserida.
16
Principais Resultados
Percebe-se que o IGC, no contexto das IESs em
estudo é um instrumento que pode assumir uma
perspectiva formativa no momento em que
converge para um processo de reflexão das ações
e das políticas institucionais.

17
Referências
ABMES. Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior / Associação Brasileira de Mantenedoras
de Ensino Superior. Brasília, DF: ABMES Cadernos, 2004.
BRASIL. Lei 10.861, de 14 de abril de 2004. Institui o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior –
SINAES. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 20 mar 1996.
COMISSÃO ESPECIAL DE AVALIAÇÃO DA EDUCAÇÃO SUPERIOR (Brasil). Sistema Nacional de Avaliação
da Educação Superior SINAES: bases para uma nova proposta da educação superior. Avaliação: revista da
Rede de Avaliação Institucional da Educação Superior, Campinas, SP, v. 9, n. 1, p. 9-111, mar. 2004.
FRANCISCO, Thiago Henrique Almino. Análise das ações que confirmam a relação Entre o igc e o pdi: um
estudo em faculdades Isoladas no sul de Santa Catarina. Dissertação (Mestrado em Administração), 186fls.
Programa de Pós–Graduação Mestrado Profissional em Administração da Universitária da Universidade Federal
de Santa Catarina , Florianópolis, 2012.
FRANCISCO, Thiago Henrique Almino; OTANI, Nilo; HELOU, Angela Regina Heinzen Amin; MICHELS, Expedito.
O impacto da estrutura legal do pdi no processo de planejamento estratégico de instituições do sistema
AMPESC. In: XI Colóquio Internacional Sobre Gestão Universitária na América do Sul. II Congresso Internacional
IGLU “Gestão Universitária, Cooperação Internacional e Compromisso Social” Florianópolis, 2011. Disponível
em: <http://repositorio.ufsc.br/bitstream/handle/123456789/28986/5.46.pdf?sequence=1>. Acessado em 05 de
fev. 2013.

18
Referências
GIL, Antônio Carlos. Métodos e técnicas de pesquisa social. 6. ed. São Paulo: Atlas, 2010.
INEP. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira. Indicador de qualidade das
instituições de educação superior. Disponível em: <http://portal.inep.gov.br/web/censo-da-educacao-superior>.
Acesso em: 23 fev.2013.
LAKATOS, Eva Maria; MARCONI, Maria Andrade. Metodologia do trabalho científico: procedimentos básicos,
pesquisa bibliográfica, projetos e relatórios, publicações e trabalhos científicos.6 ed. São Paulo. Atlas, 2006.
RICHARDSON, Roberto Jarry. Pesquisa Social: métodos e técnicas. 3 ed. SP. Atlas, 1999.
SINAES. Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior. Da concepção à regulamentação. 2.ed.
Brasília. DF: MEC, 2004.
SISU. Sistema de Seleção Unificada. Disponível em: < http://sisu.mec.gov.br>. Acessado em: 02 de mai. De
2013.
THIVES JÚNIOR, Juarez Jonas. Competências para dimensões do sistema nacional de avaliação da
educação superior- SINAES. 215 fls. Tese de Doutorado. Programa de Pós-Graduação em Engenharia de
Produção da Universidade Federal de Santa Catarina. Florianópolis. 2007.

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Colóquio

  • 1. XIII Colóquio Internacional sobre Gestão Universitária nas Américas RELAÇÃO ENTRE PLANO DE DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL - PDI E ÍNDICE GERAL DE CURSO - IGC: UM ESTUDO EM CENTROS UNIVERSITÁRIOS LOCALIZADOS NO PARANÁ Mestranda: Margareth Marcon Orientadora: Profa. Maria José Carvalho de Souza Domingues, Dra. 1
  • 2. Introdução SINAES: Foi instituído pela Lei n° 10.861, de 14 de abril de 2004, representa um marco na história da avaliação da educação superior brasileira. 2
  • 3. Introdução SINAES apresenta: • o Índice Geral de Curso - IGC como “indicador de qualidade de instituições de educação superior, que considera, em sua composição, a qualidade dos cursos de graduação e de pósgraduação” (INEP, 2011). • o “Plano de Desenvolvimento Institucional - PDI como um de seus principais eixos de referência” (BRASIL, 2004, p.3). 3
  • 4. Pergunta de Pesquisa Até que ponto existe relação entre o Índice Geral de Cursos Avaliados - IGC com os eixos do Plano de Desenvolvimento Institucional PDI no âmbito das IES privadas localizadas no Oeste do Paraná que oferecem o curso de graduação em administração? 4
  • 5. Objetivo de Pesquisa Identificar com base na percepção dos coordenadores do curso de administração de que forma o IGC - Índice Geral de Curso é considerado no escopo do PDI - Plano de Desenvolvimento Institucional. 5
  • 6. Justificativa da Pesquisa A pesquisa procura promover e incentivar, mesmo que de forma restrita, o conhecimento, a análise e reflexão sobre a IGC e PDI. 6
  • 7. Método e Procedimentos de Pesquisa Critério Denominação Suporte de registro Bibliográfica e Documental. Relação com os sujeitos Não participante. Método de abordagem Indutiva. Método de procedimento Descritivo. Espacial De campo. Relação com a sociedade Aplicada. Abrangência e profundidade Estudo exploratório. Tratamento dos dados Qualitativa. Fonte: Pesquisadores. 7
  • 8. Procedimento Metodológico Instrumento de coleta de dados: ENTREVISTA ESTRUTURADA Pesquisados: sete coordenadores dos centros universitários. Curso ADM localizados no Paraná. A coleta de dados foi realizada durante o primeiro semestre de 2013, de forma a responder o objetivo do estudo. 8
  • 9. Base Teórica AUTOR CONCEITO SINAES QUEIROZ (2011) SINAES apresenta tendência de avaliação quantitativa, processamento de dados estatísticos e criação de ranking. Hékis (2008) Tendo as bases nas dez dimensões, o SINAES promove a orientação da oferta das atividades institucionais, determinando os caminhos para que a instituição posicione suas práticas no âmbito da indissociabilidade entre ensino, pesquisa, extensão e gestão. PDI Sguissardi (1997) Considera que o PDI deve tornar-se referência básica para o estabelecimento de qualquer critério ou processo de avaliação. Segenreich (2005) e Francisco (2012) O PDI é considerado um documento que identifica IES, no que se refere à filosofia de trabalho, à missão, às diretrizes pedagógicas que orientam as ações das instituições, à estrutura organizacional e às atividades acadêmicas que são desenvolvidas e as que pretendem desenvolver. IGC Scaglione e Costa (2011, p. 4) Esse índice é visto como a representação quantitativa da qualidade, de modo que a qualidade de uma IES é seu IGC. RELAÇÃO ENTRE PDI E IGC Francisco (2012) e Francisco (2013, p.14) Com o auxílio da percepção do coordenador e pesquisador institucional, é possível identificar a relação entre o IGC e os eixos do PDI nas IES. A Portaria Normativa nº 23, de 29 de dezembro de 2010, no Art. 33-b apresenta dados que demonstram “as relações com o PDI ficam latentes no momento em que se identifica o IGC como configurado em um indicador de qualidade institucional, considerando itens que podem9 não Fonte: Elaborado pela pesquisadora. constar no PDI das instituições”.
  • 10. Principais Resultados De acordo com a pesquisa, percebe-se que os coordenadores pesquisados conhecem o IGC da sua IES, sendo entre 3 e 4. Dos cinco coordenadores entrevistados três afirmam que o PDI é construído por consultores. 10
  • 11. Principais Resultados Os fatores influenciam o IGC da IES: ENADE; Titulação dos professores; A infra-estrutura; e a Própria construção do PDI. 11
  • 12. Principais Resultados Principais ações para atender à estrutura do IGC • Manter a titulação de mestres e doutores dentro do percentual que condiz um resultado positivo; • Melhor enquadramento em termos de aderência às disciplinas; • Manutenção de infra-estrutura atendendo a acessibilidade e todo conforto tanto para o docente como para o discente; • Ênfase em atualização e melhoria constante das 12 tecnologias.
  • 13. Principais Resultados As ações estão relacionadas com as seguintes políticas: • Políticas de ensino; • Política de iniciação científica; • Política de gestão acadêmica. 13
  • 14. Principais Resultados Com relação à estrutura do conceito IGC, percebese que esse índice se relaciona de modo direto com os eixos do PDI das IESs em estudo. 14
  • 15. Principais Resultados Ação direta desenvolvida no sentido de consolidar o IGC como um diferencial competitivo da Instituição IESs em estudo na sua maioria não apresentam nenhuma ação direta. "[...] Então agente tem várias ações eu não diria que tem alguma coisa especificamente, há isso aqui pensando na competitividade do mercado, mas, o índice está ai, as pessoas, a comunidade em geral tem acesso acaba que quanto melhor a nota vincula-se a qualidade da IES [...]" 15
  • 16. Principais Resultados Ações que comprovam a relação apresentadas pelas IESs em estudo são: • Programas de qualificação para os docentes e os técnico administrativos, • Conscientização dos discentes com o ENADE. • Adequação as ações a realidade em que a IES está inserida. 16
  • 17. Principais Resultados Percebe-se que o IGC, no contexto das IESs em estudo é um instrumento que pode assumir uma perspectiva formativa no momento em que converge para um processo de reflexão das ações e das políticas institucionais. 17
  • 18. Referências ABMES. Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior / Associação Brasileira de Mantenedoras de Ensino Superior. Brasília, DF: ABMES Cadernos, 2004. BRASIL. Lei 10.861, de 14 de abril de 2004. Institui o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior – SINAES. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 20 mar 1996. COMISSÃO ESPECIAL DE AVALIAÇÃO DA EDUCAÇÃO SUPERIOR (Brasil). Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES: bases para uma nova proposta da educação superior. Avaliação: revista da Rede de Avaliação Institucional da Educação Superior, Campinas, SP, v. 9, n. 1, p. 9-111, mar. 2004. FRANCISCO, Thiago Henrique Almino. Análise das ações que confirmam a relação Entre o igc e o pdi: um estudo em faculdades Isoladas no sul de Santa Catarina. Dissertação (Mestrado em Administração), 186fls. Programa de Pós–Graduação Mestrado Profissional em Administração da Universitária da Universidade Federal de Santa Catarina , Florianópolis, 2012. FRANCISCO, Thiago Henrique Almino; OTANI, Nilo; HELOU, Angela Regina Heinzen Amin; MICHELS, Expedito. O impacto da estrutura legal do pdi no processo de planejamento estratégico de instituições do sistema AMPESC. In: XI Colóquio Internacional Sobre Gestão Universitária na América do Sul. II Congresso Internacional IGLU “Gestão Universitária, Cooperação Internacional e Compromisso Social” Florianópolis, 2011. Disponível em: <http://repositorio.ufsc.br/bitstream/handle/123456789/28986/5.46.pdf?sequence=1>. Acessado em 05 de fev. 2013. 18
  • 19. Referências GIL, Antônio Carlos. Métodos e técnicas de pesquisa social. 6. ed. São Paulo: Atlas, 2010. INEP. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira. Indicador de qualidade das instituições de educação superior. Disponível em: <http://portal.inep.gov.br/web/censo-da-educacao-superior>. Acesso em: 23 fev.2013. LAKATOS, Eva Maria; MARCONI, Maria Andrade. Metodologia do trabalho científico: procedimentos básicos, pesquisa bibliográfica, projetos e relatórios, publicações e trabalhos científicos.6 ed. São Paulo. Atlas, 2006. RICHARDSON, Roberto Jarry. Pesquisa Social: métodos e técnicas. 3 ed. SP. Atlas, 1999. SINAES. Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior. Da concepção à regulamentação. 2.ed. Brasília. DF: MEC, 2004. SISU. Sistema de Seleção Unificada. Disponível em: < http://sisu.mec.gov.br>. Acessado em: 02 de mai. De 2013. THIVES JÚNIOR, Juarez Jonas. Competências para dimensões do sistema nacional de avaliação da educação superior- SINAES. 215 fls. Tese de Doutorado. Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção da Universidade Federal de Santa Catarina. Florianópolis. 2007. 19
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