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CLÁUDIO HIELTSIN
 Na Década de 30 no Brasil.
 Josué de Castro realizou o “Inquérito sobre as
Condições de Vida das Classes Operárias”;
◦ No Recife;
 revelando a dimensão social da fome e das
 revelando a dimensão social da fome e das
doenças.
 Ampla divulgação Nacional
 serviram de base para o estabelecimento da
cesta básica de referência e para a
regulamentação da lei do salário mínimo em
1936.
 Os principais inquéritos de alimentação e
nutrição realizados no país desde a década
de 1970 demonstraram a transição
nutricional em processo e sua relação com a
modificação nos padrões de consumo
modificação nos padrões de consumo
alimentar, associada às mudanças nos
sistemas alimentares.
 Os inquéritos mostraram progressiva redução
da desnutrição e aumento nas prevalências
de excesso de peso e obesidade, com
conseqüente crescimento das doenças
crônicas não transmissíveis
crônicas não transmissíveis
 (1937-1945), a primeira política de alimentação e
nutrição foi instituída , a partir da criação do Serviço
de Alimentação da Previdência Social (SAPS) em 1940
e da Comissão Nacional de Alimentação (CNA) em
1945.
 (1967), esse órgão (SAPS) foi responsável pelas ações
 (1967), esse órgão (SAPS) foi responsável pelas ações
de alimentação e nutrição, promovendo a instalação
de restaurantes populares, a criação de postos
destinados à comercialização de gêneros básicos a
preço de custo, atividades de educação nutricional e
a realização de pesquisas nesse campo.
 (1945- 1972), a CNA, durante sua vigência foi
regulamentada como órgão responsável por assistir o
governo na formulação da política nacional de
alimentação.
 (1950-60), fase de propagação dos programas
de distribuição de alimentos, que passaram a
apresentar uma maior focalização dos
beneficiários, principalmente, no atendimento de
grupos prioritários: as gestantes, nutrizes e
crianças menores de cinco anos
crianças menores de cinco anos
 (1953),Primeiro Plano Nacional de Alimentação e
Nutrição (1953), que foi considerado um projeto
pioneiro do planejamento nutricional brasileiro
(CNA);
 Década de 60, verifica-se o enfoque da SA nos
problemas que afetam à disponibilidade de
alimentos.
 (1962), foram criados órgãos responsáveis pela
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produção, abastecimento e armazenamento,
como, por exemplo, a Companhia Brasileira de
Alimentos (COBAL), a Companhia Brasileira de
Armazenagem (CIBRAZEN), Comissão de
Financiamento da Produção (CFP) e a
Superintendência Regional de Política Agrária;
 Em 1972, a CNA é extinta e é criado o Instituto
Nacional de Alimentação e Nutrição (INAN), órgão
incumbido de formular a política de alimentação
e nutrição e propor ações de combate à fome por
meio do I Programa Nacional de Alimentação e
Nutrição (PRONAN).
Nutrição (PRONAN).
 Em 1976, o INAN pautou-se em três linhas de
atuação:
◦ suplementação alimentar;
◦ racionalização do sistema de produção
◦ e comercialização de alimentos;
◦ e, atividade de apoio, isto é, como capacitações de
recursos humanos, incentivo às pesquisas e
enriquecimento de alimentos de consumo corrente.
 em 1986, o INAN realizou a I Conferência
Nacional de Alimentação e Nutrição (CNAN);
 As proposições da CNAN introduziram a
alimentação como um direito de cidadania
como também o qualitativo nutricional ao
como também o qualitativo nutricional ao
conceito de SA, além de propor criação de um
Sistema Segurança Alimentar e Nutricional;
◦ Segurança Alimentar
 A aprovação da Constituição Federal, em
1988, instituiu o direito à saúde, o qual deve
ser garantido mediante políticas sociais e
econômicas abrangentes, ou seja, como
resultante das condições de trabalho,
resultante das condições de trabalho,
alimentação, educação, acesso aos serviços
de saúde e lazer;
 1990- Extinção da maioria dos programas de
alimentação
 1992- Impeachment do Presidente Fernando
Collor de Mello.
◦ Surgimento de Movimentos;
◦ Surgimento de Movimentos;
 1993- PT- Política Nacional de Segurança
Alimentar.
 1993- Itamar Franco- Conselho Nacional de
Segurança Alimentar , o CONSEA.
◦ Componente Estratégico do Governo.
 1995- CONSEA foi extinta;
◦ Conselho da Comunidade Solidária - CCS
 1997- INAN foi extinta;
 1999 – Política Nacional de Saúde;
 2003- SAN é colocada como Prioridade de
Governo;
◦ Fome Zero; no lugar do PCS.
 Criado para combater as causas estruturais
da fome, que geram a exclusão social, como
da fome, que geram a exclusão social, como
também para garantir a SA de todos os
cidadãos brasileiros em três frentes:
◦ um conjunto de políticas públicas;
◦ a construção participativa de uma Política Nacional
de Segurança Alimentar e Nutricional;
◦ e um grande mutirão contra a fome, o qual
envolveu as três esferas de governo (federal,
estadual e municipal).
 2003- CONSEA foi recriada;
 Ministério Extraordinário de Segurança
Alimentar e Combate a Fome (MESA),
 Programa de Aquisição de Alimentos da
Agricultura Familiar (PAA).
Agricultura Familiar (PAA).
 2004- Programa Bolsa Família- Lei 10.836.
◦ (Bolsa Alimentação, Auxílio Gás, Bolsa Escola,
Cartão Alimentação)
 2007- Política Nacional de SAN.
◦ Decreto- 6.272, Funcionamento da CONSEA;
◦ Decreto- 6.273, Câmara Interministerial de SAN.
 Artigo 6º da Constituição Federal de 1988.
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 Política Nacional de SAN (Decreto n⁰
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 Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, o
trabalho, o lazer, a segurança, a previdência
social, a proteção à maternidade e à infância, a
assistência aos desamparados, na forma desta
Constituição.
 Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a
alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte,
o lazer, a segurança, a previdência social, a
proteção à maternidade e à infância, a assistência
aos desamparados, na forma desta Constituição.
 Os direitos humanos são aqueles que os seres
humanos possuem, única e exclusivamente, por
pertencer à espécie humana e devem assegurar
condições básicas para vida digna como, por
exemplo, o acesso à liberdade, igualdade, terra,
saúde, moradia, educação, água, alimentos de
saúde, moradia, educação, água, alimentos de
qualidade, dentre outros. Assim como o conceito
de SAN, o de direitos humanos, também se
encontra em plena construção, uma vez que
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que se avança a humanidade, bem como se
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Evolução políticas alimentação Brasil 1930-2010

  • 2.  Na Década de 30 no Brasil.  Josué de Castro realizou o “Inquérito sobre as Condições de Vida das Classes Operárias”; ◦ No Recife;  revelando a dimensão social da fome e das  revelando a dimensão social da fome e das doenças.  Ampla divulgação Nacional  serviram de base para o estabelecimento da cesta básica de referência e para a regulamentação da lei do salário mínimo em 1936.
  • 3.  Os principais inquéritos de alimentação e nutrição realizados no país desde a década de 1970 demonstraram a transição nutricional em processo e sua relação com a modificação nos padrões de consumo modificação nos padrões de consumo alimentar, associada às mudanças nos sistemas alimentares.
  • 4.  Os inquéritos mostraram progressiva redução da desnutrição e aumento nas prevalências de excesso de peso e obesidade, com conseqüente crescimento das doenças crônicas não transmissíveis crônicas não transmissíveis
  • 5.  (1937-1945), a primeira política de alimentação e nutrição foi instituída , a partir da criação do Serviço de Alimentação da Previdência Social (SAPS) em 1940 e da Comissão Nacional de Alimentação (CNA) em 1945.  (1967), esse órgão (SAPS) foi responsável pelas ações  (1967), esse órgão (SAPS) foi responsável pelas ações de alimentação e nutrição, promovendo a instalação de restaurantes populares, a criação de postos destinados à comercialização de gêneros básicos a preço de custo, atividades de educação nutricional e a realização de pesquisas nesse campo.  (1945- 1972), a CNA, durante sua vigência foi regulamentada como órgão responsável por assistir o governo na formulação da política nacional de alimentação.
  • 6.  (1950-60), fase de propagação dos programas de distribuição de alimentos, que passaram a apresentar uma maior focalização dos beneficiários, principalmente, no atendimento de grupos prioritários: as gestantes, nutrizes e crianças menores de cinco anos crianças menores de cinco anos  (1953),Primeiro Plano Nacional de Alimentação e Nutrição (1953), que foi considerado um projeto pioneiro do planejamento nutricional brasileiro (CNA);
  • 7.  Década de 60, verifica-se o enfoque da SA nos problemas que afetam à disponibilidade de alimentos.  (1962), foram criados órgãos responsáveis pela  (1962), foram criados órgãos responsáveis pela produção, abastecimento e armazenamento, como, por exemplo, a Companhia Brasileira de Alimentos (COBAL), a Companhia Brasileira de Armazenagem (CIBRAZEN), Comissão de Financiamento da Produção (CFP) e a Superintendência Regional de Política Agrária;
  • 8.  Em 1972, a CNA é extinta e é criado o Instituto Nacional de Alimentação e Nutrição (INAN), órgão incumbido de formular a política de alimentação e nutrição e propor ações de combate à fome por meio do I Programa Nacional de Alimentação e Nutrição (PRONAN). Nutrição (PRONAN).  Em 1976, o INAN pautou-se em três linhas de atuação: ◦ suplementação alimentar; ◦ racionalização do sistema de produção ◦ e comercialização de alimentos; ◦ e, atividade de apoio, isto é, como capacitações de recursos humanos, incentivo às pesquisas e enriquecimento de alimentos de consumo corrente.
  • 9.  em 1986, o INAN realizou a I Conferência Nacional de Alimentação e Nutrição (CNAN);  As proposições da CNAN introduziram a alimentação como um direito de cidadania como também o qualitativo nutricional ao como também o qualitativo nutricional ao conceito de SA, além de propor criação de um Sistema Segurança Alimentar e Nutricional; ◦ Segurança Alimentar
  • 10.  A aprovação da Constituição Federal, em 1988, instituiu o direito à saúde, o qual deve ser garantido mediante políticas sociais e econômicas abrangentes, ou seja, como resultante das condições de trabalho, resultante das condições de trabalho, alimentação, educação, acesso aos serviços de saúde e lazer;
  • 11.  1990- Extinção da maioria dos programas de alimentação  1992- Impeachment do Presidente Fernando Collor de Mello. ◦ Surgimento de Movimentos; ◦ Surgimento de Movimentos;  1993- PT- Política Nacional de Segurança Alimentar.  1993- Itamar Franco- Conselho Nacional de Segurança Alimentar , o CONSEA. ◦ Componente Estratégico do Governo.
  • 12.  1995- CONSEA foi extinta; ◦ Conselho da Comunidade Solidária - CCS  1997- INAN foi extinta;  1999 – Política Nacional de Saúde;
  • 13.  2003- SAN é colocada como Prioridade de Governo; ◦ Fome Zero; no lugar do PCS.  Criado para combater as causas estruturais da fome, que geram a exclusão social, como da fome, que geram a exclusão social, como também para garantir a SA de todos os cidadãos brasileiros em três frentes: ◦ um conjunto de políticas públicas; ◦ a construção participativa de uma Política Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional; ◦ e um grande mutirão contra a fome, o qual envolveu as três esferas de governo (federal, estadual e municipal).
  • 14.  2003- CONSEA foi recriada;  Ministério Extraordinário de Segurança Alimentar e Combate a Fome (MESA),  Programa de Aquisição de Alimentos da Agricultura Familiar (PAA). Agricultura Familiar (PAA).  2004- Programa Bolsa Família- Lei 10.836. ◦ (Bolsa Alimentação, Auxílio Gás, Bolsa Escola, Cartão Alimentação)
  • 15.  2007- Política Nacional de SAN. ◦ Decreto- 6.272, Funcionamento da CONSEA; ◦ Decreto- 6.273, Câmara Interministerial de SAN.  Artigo 6º da Constituição Federal de 1988.  Artigo 6º da Constituição Federal de 1988.  Política Nacional de SAN (Decreto n⁰ 7.272/2010).
  • 16.  Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, o trabalho, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição.  Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição.
  • 17.
  • 18.  Os direitos humanos são aqueles que os seres humanos possuem, única e exclusivamente, por pertencer à espécie humana e devem assegurar condições básicas para vida digna como, por exemplo, o acesso à liberdade, igualdade, terra, saúde, moradia, educação, água, alimentos de saúde, moradia, educação, água, alimentos de qualidade, dentre outros. Assim como o conceito de SAN, o de direitos humanos, também se encontra em plena construção, uma vez que esses direitos foram conquistados a partir de lutas e demandas sociais, que avançam à medida que se avança a humanidade, bem como se modificam as necessidades e as relações sociais das populações