Este documento apresenta quatro cenários possíveis para o Sistema Urbano do Litoral da Região Centro (SULRC) em 2030. Descreve as incertezas cruciais e os elementos pré-determinados considerados na análise, e discute como cada cenário poderia afetar as atividades produtivas e a posição de Leiria em termos de infraestruturas, relações institucionais e posicionamento geoestratégico.

1. 15 FEV
O Sistema Urbano do
Litoral da Região Centro
(SULRC)
em 2030
Natalino Martins
Economista
(natalino@martins.st)

2. 15 FEV
1. A metodologia do estudo – os
cenários
2. As três incertezas cruciais
3. Os quatro cenários para 2030
4. A posição de Leiria nos cenários

3. 1. A metodologia do estudo –
os cenários 15 FEV
Estudo de prospectiva / cenarização finalizado em Junho de 2010
no Departamento de Prospectiva e Planeamento do ex-MAOTDR
(Disponível em www.dpp.pt)
A cenarização consiste na prospecção de futuros possíveis, tendo
em conta um conjunto de factores cuja evolução é razoavelmente
certa (Elementos pré-determinados) e um conjunto de factores
cuja evolução é muito incerta (Incertezas cruciais)
Da configuração dos Elementos pré-determinados e do
cruzamento das configurações contrastadas das Incertezas
cruciais resultam as narrativas de futuros possíveis – os
cenários

4. 2. As três incertezas cruciais
15 FEV
I -Atracção de investimentos e de novas actividades & a
internacionalização das cidades do SULRC
II - A Região do Centro na organização das acessibilidades
internacionais de Portugal e na estruturação vertical do território
nacional
III – A forma de articulação entre o Sistema Urbano Litoral da
Região do Centro (SULRC) e o eixo urbano interior da Região
como factor decisivo da coesão interna regional

5. 2. As três incertezas cruciais
15 FEV

6. 2. As três incertezas cruciais
15 FEV

7. 2. As três incertezas cruciais
15 FEV

8. 3. Os quatro cenários para 2030
15 FEV
Esquema comum de apresentação:
O QUE SE PASSOU NO PAÍS: O QUE SE PASSOU NA REGIÃO – OS
ACTORES E AS SUAS RELAÇÕES:
I - Reformas estruturais
I - As transformações das actividades
II - Decisões relativas a infra- do SULRC e a dinâmica das suas
estruturas e serviços de cidades
conectividade
II – As cidades do SULRC e os
desafios da sustentabilidade
III – A interacção do SULRC com o
resto da Região do Centro

9. 3. Os quatro cenários para 2030
(excertos)
15 FEV
CENÁRIO 1: Um corredor de passagem
O QUE SE PASSOU NO PAÍS: O QUE SE PASSOU NA REGIÃO :
Bloqueamento de reformas estru- Competição entre Univ. e ausência de escala
turais internas e sucessivas inter- europeia na I&D
venções da UE forçando reformas
avulsas sem incentivos ao cresci- Manutenção das vocações industriais com fuga
mento e à eficiência. de talentos nas TIC, e evolução nas indústrias
locais para os novos “habitat” , energias
Eixo de AV entre Lisboa/Leiria/ Avei- renováveis e aproveitamento energético de
ro/Porto e ausência de ligação de recursos naturais endógenos.
Aveiro a Salamanca
Investimentos urbanos no ambiente: sa-
Fraca articulação entre plataformas neamento e transportes sustentáveis
logísticas do litoral e do Interior e de
Espanha (Salamanca)

10. 3. Os quatro cenários para 2030
(excertos)
15 FEV
CENÁRIO 2: Um Centro integrado, uma vocação global
O QUE SE PASSOU NO PAÍS:
O QUE SE PASSOU NA REGIÃO :
Reformas estruturais internas ba-
Cooperação entre Univ. e Politécnicos po-
seadas em largo consenso e maior
larizada por Coimbra, com maior projecção
atractividade internacional de PT
internacional apoiada em alianças com univ.
Europeias. Sistema Urbano Metropolitano.
Rede de AV em bitola dupla para
passageiros e carga articulando a
Vocação industrial com evolução significativa
direcçãoN-S com a direcção Litoral-
para novas carteiras de actividades e pólos de
Interior para Espanha e França
competitividade nas
comunicações, saúde, mobilidade electrica e
Com as novas
novos materiais, e turismo
acessibilidades, alargamento do
senior/saúde/termal/ aventura/ desp. radicais.
Centro “Litoral” para o Interior em
termos de atractividade
Mobilidade inteligente e adaptação às AC na Ria
empresarial, valorizando Viseu .
de Aveiro

11. 3. Os quatro cenários para 2030
(excertos)
15 FEV
CENÁRIO 3: Um Centro em busca de dinamismo
O QUE SE PASSOU NO PAÍS: O QUE SE PASSOU NA REGIÃO :
Bloqueamento de reformas estru- Forte competição entre Univ. com Coimbra
turais internas e sucessivas inter- reforçada por alianças com UE e EUA
venções da UE forçando reformas
avulsas sem incentivos ao cresci- Mantém vocação industrial sem grande evo-
mento e à eficiência. lução na sua composição. Desenvovimento
assente na inovação nos clusters tradicionais e
Apoios das Redes Transeuropeias. nas indústrias pesadas.
Linha VE Lisboa-Porto e eixo hori-
zontal Aveiro-Salamanca-Irun (bitola Maior proximidade das cidades entre si, e com
dupla) / Diagonal rodoviária Braga- Lisboa e Porto, leva a uma maior segmentação
Viseu e plataforma logística inter- de actividades em quatro eixos urbanos, com
modal em Viseu. Alargamento do CL maior articulação de Aveiro para Porto e de
para o Interior. Leiria para Lisboa.

12. 3. Os quatro cenários para 2030
(excertos)
15 FEV
CENÁRIO 4: Um Centro atlântico, cidades em competição
O QUE SE PASSOU NO PAÍS: O QUE SE PASSOU NA REGIÃO:
Reformas estruturais internas ba- Competição entre cidades e universidades.
seadas em largo consenso e maior
atractividade internacional de PT Vocação industrial com evolução significativa
para novas carteiras de actividades e pólos de
Eixo de AV entre Lisboa/Leiria/ Avei- competitividade nas
ro/Porto e ausência de ligação de comunicações, saúde, mobilidade electrica e
Aveiro a Salamanca. novos materiais, e turismo
senior/saúde/termal/ aventura/ desp. radicais.
Auto Estradas do Mar como meio
privilegiado de transporte de mer- Investimentos urbanos no ambiente: sanea-
cadorias do Norte e Centro mento e mobilidade inteligente, com forte
aposta na energia das ondas para a produção
de electricidade em Aveiro

13. 4. A posição de Leiria nos cenários
Em 2030 15 FEV
AS ACTIVIDADES PRODUTIVAS:
A região de Leiria poderá conhecer uma evolução inovatória na sua carteira de
actividades tradicionais no caso da emergência dos cenários 1 – Um corredor de
passagem ou 3 – Um Centro em busca de dinamismo.
No caso dos cenários 2 - Um Centro integrado, uma vocação global ou 4 – Um Centro
atlântico, cidades em competição, de forma mais ambiciosa, Leiria pode registar um up-
grading significativo da sua carteira de actividades por via da consolidação e sucesso
dos pólos de desenvolvimento PRODUTECH e ENGINEERING & TOOLS, com evolução
para o micromanufacturing, e ainda nas cerâmicas com evolução para o fabrico de novos
materiais (no caso do cenário 4).
No cenário 2, Leiria/Marinha Grande poderiam transformar-se numa base de
proximidade para apoio ao projecto DESERTEC (centrais solares no Norte de África)

14. 4. A posição de Leiria nos cenários
Em 2030 15 FEV
AS INFRA-ESTRUTURAS DE TRANSPORTE E A CONECTIVIDADE:
Nos cenários 2 - Um Centro integrado, uma vocação global e 4 - Um Centro
atlântico, cidades em competição, e também no cenário 1 - Um corredor de passagem
, Leiria fica melhor posicionada sobre a rede ferroviária de AV, em especial na direcção
NS, o que, nos dois primeiros casos, contribui para a evolução mais rica na sua carteira de
actividades
RELAÇÕES INSTITUCIONAIS E POSICIONAMENTO GEO-ESTRATÉGICO:
No Cenário 4 – Um Centro Atlântico, cidades em competição, as relações entre municípios
e instituições de ES do SULRC seriam fracas o que, conjugadamente com o encurtamento
da distância em tempo, favoreceria uma maior aproximação de Leiria à AML. No cenário 3
– Um Centro em busca de dinamismo verificar-se-ia fenómeno semelhante, ainda que sem
grande melhoria de posição de Leiria na rede de AV
No Cenário 1 – Um corredor de passagem a competição entre Univ. enfraqueceria a
região, enquanto no cenário 2 - Um Centro integrado, uma vocação global a maior
cooperação intra-regional favoreceria um SULRC mais coeso face às Áreas Metropolitanas

15. 15 FEV
Muito obrigado pela
atenção!
Natalino Martins
Economista
(natalino@martins.st)