Tipos de Sistemas de Informação por Nível Organizacional

AULA 3 • FUNDAMENTOS DE SISTEMAS DE INFORMAÇÃO

Tipologia dos Sistemas
de Informação

Objetivos
Esperamos que, ao final desta aula, você seja capaz de:

identificar cada um dos elementos que formam o conjunto de tipos de
Sistemas de Informação existentes;

conhecer as principais características que diferenciam entre si os tipos
de sistemas de informação.

Pré-requisitos
Nenhum conhecimento antecipado sobre Sistemas de Informação é
exigido. Entretanto aproveitamos a oportunidade para solicitar ao aluno
que também leia atentamente o conteúdo desta terceira aula, pois, como
será mostrado posteriormente, os conceitos de Sistemas de Informação são
importantes para o alcance dos objetivos propostos e para o entendimento
das características específicas dos vários tipos de Sistemas de Informação.
Então, esses conceitos precisam ser incorporados por você. Para tanto, a
leitura atenta é necessária.

Introdução
Nesta terceira aula, apresentamos os tipos existentes de Sistemas de
Informação. Cada tipo tem suas próprias características e você deve conhe-
cê-las para poder distinguir cada tipo especificamente.

A tipologia dos Sistemas de Informação que será apresentada é, por uma
conveniência formal, totalmente dependente dos níveis organizacionais na
qual estarão atuando. É praxe agir dessa forma. Queremos dizer que a melhor
maneira de classificar os sistemas de informação é aquela que indica quais são
os locais da organização onde os sistemas estarão em pleno funcionamento.

UNITINS • ANÁLISE E DESENVOLVIMENTO DE SISTEMAS • 1º PERÍODO 35


Espera-se que, quando você tiver uma pequena dificuldade para imaginar um
Sistema de Informação específico, basta imaginar em qual nível da organização
esse Sistema estará atuando. Sua memória irá, muito provavelmente, revocar as
características de cada tipo de sistema por meio das características de cada nível
organizacional que contém o contexto daquele sistema imaginado. E vice-versa.

3.1 Conceito de Organização Empresarial e seus níveis
De acordo com Laudon (1999, p. 21), uma organização é um sistema
complexo e formal cujo principal propósito é garantir a sua própria longevi-
dade (persistência na linha do tempo), seja ela uma empresa produtora de
bens de consumo, prestadora de serviços, órgãos do governo, instituições com
ou sem fins lucrativos. Para tanto, uma organização deve propor seus próprios
objetivos, missões, metas e finalidades e deve ainda possuir uma sistemática
de trabalho orientada para que os seus propósitos sejam cumpridos.
Toda organização deve contar com pessoas, tecnologias, recursos mate-
riais e financeiros, além de conhecimento. Obviamente, para lidar com o
conhecimento (know-how) e, também, para cumprir com os propósitos de uma
organização, as pessoas que interagem com ela necessitam de Sistemas de
Informação. E isso é importante: em toda e qualquer organização bem sucedida
sempre existirá um Sistema de Informação adequado ao seu funcionamento.
Geralmente, as organizações são descritas como uma pirâmide de três
camadas. Trata-se de um modelo básico muito utilizado para abordar três
importantes níveis de uma organização qualquer. Esses níveis são, de baixo
para cima: (I) nível operacional; (II) nível tático e, por último, (III) nível estraté-
gico. Esses níveis estão descritos na figura 1.

Fonte: Adaptação de Laudon (1999).
Figura 1: A pirâmide representa a metáfora para uma organização qualquer

36 1º PERÍODO • ANÁLISE E DESENVOLVIMENTO DE SISTEMAS • UNITINS


No nível denominado Nível Operacional (NO), situam-se todos os
elementos do sistema organizacional associados às atividades e operações
cotidianas da organização. Pessoas, máquinas, tecnologias e recursos
materiais e conhecimentos interagem entre si para fazer cumprir os propó-
sitos da organização na escala de tempo representada por, no máximo,
uma jornada diária completa de trabalho. Nesse nível, os controles veri-
ficam se as metas de produção e de produtividade estão sendo atingidas
em períodos de tempo inferiores a três horas.

No entanto, subsistemas cibernéticos em tempo real atualizam seus
dados e o status do sistema produtivo em um intervalo ainda menor, em
que uma leitura de todo o sistema ocorre a cada três milésimos de segundo.
Esses subsistemas possuem sistemas, denominados supervisórios que
controlam os mecanismos atuadores e monitoram os mecanismos sensores
localizados em uma dada linha automatizada de produção de uma fábrica
ou indústria. Essas linhas também são chamadas de malhas. Esse nível
realiza todos os programas e atividades construídas pelo nível tático e
ainda se reporta a ele, fornecendo informações detalhadas e precisas
sobre o andamento e execução dos programas solicitados.

No nível denominado Nível Tático (NT), são construídos os programas e as
atividades associadas aos planejamentos especificados pelo nível estratégico.
Geralmente, é entendido como o nível gerencial aquele que constrói as táticas
para colocar em prática os planos apresentados pela diretoria (nível estraté-
gico). Nesse nível, os controles verificam se as metas de produção e de produ-
tividade estão sendo atingidas em períodos de tempo maiores que três dias.
Há uma preocupação bastante forte com os parâmetros de produtividade e de
qualidade dos produtos (ou serviços) medidos semanalmente. Para um gerente
tático, se a meta da semana está sendo cumprida, então há boas chances de
a meta do mês e também do ano serem cumpridas. Nesse nível, um ano produ-
tivo é um conjunto sucessivo de meses produtivos. O horizonte do nível tático
é, no máximo, o ano em vigor.

No nível denominado Nível Estratégico (NE), são especificados todos os
planejamentos na escala de médio e de longo prazo da organização. Essa
camada representa a camada da visão da organização, pois é responsável
pelos seus direcionamentos, pelas suas reações diante das ações dos concor-
rentes no mercado, pelas posturas da organização nas suas relações com
o ambiente social, político e econômico no qual está inserida. Nesse nível,



geralmente chamado de nível de direção, são especificados os planos da
organização e são repassados aos níveis inferiores para que sejam opera-
cionalizados em total conformidade com as especificações detalhadas.

A grande vantagem na utilização da metáfora piramidal para descrever
uma organização é que ela descreve a organização de forma sistêmica. É
possível ver o todo organizacional simplesmente observando a geometria
da pirâmide em duas dimensões (2D), identificada pelo triângulo isósceles.
Também é possível perceber as suas mais importantes partes, os seus três
níveis, quando o mesmo é cortado por duas linhas horizontais. Entretanto,
a maior vantagem se encontra no fato de que é possível ver o relaciona-
mento entre os níveis estratégico, tático e operacional. Isto é, a topologia
dos elementos geométricos da pirâmide, vista no desenho da figura 1, é
a mesma topologia dos níveis apresentados em uma organização real. O
nível estratégico está acima do nível imediatamente inferior, o nível tático,
que, por sua vez, está acima do nível mais baixo, o nível operacional.
Como nas organizações reais, o nível estratégico não se comunica direta-

nível tático. E isso ocorre, de fato, na maioria das organizações existentes
pelo mundo afora.

Uma questão fundamental levantada aqui é aquela associada ao
processo de comunicação entre os vários níveis de uma organização real.
No mundo real, os três níveis de uma organização precisam se comunicar
continuamente. E isso somente é possível por meio de um conjunto adequado
de Sistemas de Informação.

Segundo O’Brien (2003, p. 365), uma organização não consegue
colocar em prática os seus planos, programas e atividades, previamente
especificadas, em conformidade com os padrões previamente estabele-
cidos sem que os seus vários níveis troquem informações relevantes entre
si. Para tanto, um Sistema de Informação adequado. Então, os Sistemas
de Informação são aqueles sistemas em que as informações fluem tanto
na direção vertical, entre os níveis descritos, como na direção horizontal,
dentro de cada nível. Essa característica pode ser vista na figura 2, em
que os Sistemas de Informação, respectivamente, inter-níveis e intra-níveis,
funcionam plenamente para dar sustentação à capacidade organizacional
de cumprir seus propósitos e suas finalidades, dentro de um padrão de



trabalho previamente estabelecido. Essa é uma definição adequada de
Sistemas de Informação.

Figura 2: Os SI “fluem” verticalmente e horizontalmente em uma organização
Fonte: Adaptação de Laudon (1999) e O’Brien (2003).

3.2 Tipos de Sistemas de Informação
De acordo com Laudon (1999) e O’Brien (2003), os Sistemas de Informação
(SI) podem ser descritos de várias maneiras. Essa variedade decorre do fato de
que os SI são sistemas e, portanto, suas descrições estão associadas ao tipo de
abordagem utilizada para resolver certos problemas e para caracterizar certos
tipos de organizações.

Entretanto, a abordagem mais comum utilizada para descrever os
Sistemas de Informação é aquela vinculada à área do conhecimento dada
pela Administração e fornecida pelos estudiosos que descrevem uma organi-
zação constituída pelos três níveis apresentados na seção anterior. Afinal, pela
Teoria Geral da Administração, os SI permeiam, completamente, todas as três
camadas de uma organização.

Assim, os Sistemas de Informação podem ser classificados em três tipos
distintos, cada um operando sobre um nível principal de uma organização.
Essa hierarquia de tipos de Sistemas de Informação está descrita na figura 3. É
importante destacar que cada tipo de SI não está isolado em cada nível, mas
possui mútuas fronteiras entre os níveis.



Figura 3: Os tipos de Sistemas de Informação
Fonte: Adaptação de Laudon (1999) e O’Brien (2003).



O primeiro tipo opera principalmente sobre o nível denominado nível opera-
cional (NO), por isso denomina-se Sistemas de Informação Transacional (SIT).
Eles controlam todos os aspectos da produção de uma industria ou fábrica. O
segundo tipo, denominado Sistemas de Informação Gerencial (SIG), opera prin-
cipalmente sobre o nível denominado Nível Tático (NT). Ele é responsável pelo
fornecimento de informações úteis para o gerenciamento adequado da indús-
tria ou fábrica. O terceiro tipo opera principalmente sobre o nível da organi-
zação denominado Nível Estratégico (NE), e recebe o nome de Sistemas de
Informação Estratégica (SIE). Eles são responsáveis pelo fornecimento de infor-
mações úteis para o processo de planejamento estratégico da organização.

Essa classificação é usada apenas para facilitar o entendimento dos
conceitos associados aos diversos Sistemas de Informação. Cada um deles
ainda se subdivide em outros subtipos, conforme o nível de complexidade e
de especialidade dos sistemas. A seguir, são apresentadas as características
principais de cada tipo de sistemas de informação.

3.3 Sistemas de Informação Transacional (SIT)

Os Sistemas de Informação Transacional processam transações específicas de
comunicação entre máquinas, robôs e outras tecnologias necessárias para opera-
cionalizar os programas e as atividades do chão das fábricas ou indústrias. Eles
também controlam todos os processos de produção e fornecem apoio para que as
operações cotidianas de uma organização sejam realizadas com sucesso.

O objetivo de muitos desses primeiros sistemas era reduzir custos. Isso era
feito pela automatização de muitas rotinas, sistemas empresariais de trabalho
intenso. Um dos primeiros sistemas empresariais a ser computadorizado foi o
sistema de folha de pagamento.

Os primeiros sistemas de folha de pagamento eram capazes de produzir
cheques de pagamento para empregados, juntamente com importantes relató-
rios sobre o empregado. Simultaneamente, outros processos de rotina, inclu-
sive faturamento aos clientes e controle de estoque, também estavam sendo
computadorizados.

Como esses sistemas tratavam e processavam transações, eles foram
chamados de sistema de processamento de transações.

Já os sistemas de Controle de Processos monitoram e controlam processos
físicos. Uma refinaria de petróleo, por exemplo, utiliza sensores eletrônicos



conectados a computadores para monitorar continuamente os processos físicos
e fazer reajustes (em tempo real) que controlam o processo de refino.

Os Sistemas Colaborativos aumentam as comunicações e a produtividade
de equipes e grupos de trabalho. A equipe de projetos, por exemplo, podem
usar o correio eletrônico e videoconferência para realizar reuniões eletrônicas
e coordenar as suas atividades.

3.4 Sistemas de Informação Gerencial (SIG)
Existem três tipos principais de Sistemas de Informação Gerencial
(SIG). São os Sistemas de Apoio à Decisão Gerencial (SAG), os Sistemas
Especialistas do Nível Gerencial (SEG) e os Sistemas de Gestão dos Programas
e Atividades (SGP).

Os Sistemas de Apoio à Decisão Gerencial (SAG) começaram a ser desen-
volvidos na década de 60 e são caracterizados pelo uso de sistemas de infor-
mação para produzir relatórios gerenciais. Esses relatórios ajudam adminis-
tradores a executar suas obrigações. Por exemplo, um relatório resumido dos
custos totais de folha de pagamento poderia ajudar um gerente de contabili-
dade a prever futuros custos com folha de pagamento. Esse mesmo relatório
pode ser útil para o gerente de produção para ajudar a monitorar e controlar
os custos do trabalho e das tarefas. Outros relatórios poderiam ser usados
para ajudar administradores de diferentes departamentos a controlar o crédito
dos clientes, pagamentos a fornecedores, desempenho dos representantes de
vendas, níveis de estoque entre outros.

Nas décadas de 70 e 80, grandes aperfeiçoamentos na tecnologia resul-
taram em Sistemas de Informação que custavam menos e eram mais poderosos.
Pessoas de todos os níveis da empresa passaram a utilizar microcomputadores
para fazer uma variedade de tarefas; elas não dependiam mais de um setor de
sistema de informação para realizar as suas atividades. Durante esse período,
foi reconhecido que Sistemas de Informação baseado em computadores pode-
riam dar apoio adicional de tomada de decisão. Os sistemas de apoio à
decisão gerencial vão além da emissão de relatórios, fornecendo alternativas
para auxiliar na decisão final de gerentes e administradores responsáveis pela
especificação e gestão dos programas e atividades a serem desenvolvidas
em uma organização. Assim, sistemas de apoio à decisão gerencial são de
extrema importância para o auxílio na resolução de problemas complexos no
nível gerencial de uma organização.



Os Sistemas Especialistas do Nível Gerencial (SEG), por sua vez, repre-
sentam aqueles Sistemas de Informação que utilizam técnicas e tecnologias
da área do conhecimento dada pela Inteligência Artificial para apoiar a
gestão do nível tático de uma organização. Nesse caso, os sistemas especia-
listas buscam, por meio de inferências específicas, por padrões de comporta-
mento das variáveis que representam os aspectos de produção e de negócios
da organização.

Por exemplo, esses sistemas poderiam prever a possibilidade de uma falha
grave em um ou mais conjuntos de sistemas automatizados e robotizados em
uma linha de produção. Essa previsão é uma tarefa difícil para humanos, pois
depende de uma série de combinações de valores de status dos subsistemas
(sensores e atuadores), podendo chegar a uma explosão combinatória. Mas, para
os sistemas especialistas, essa é uma tarefa relativamente fácil de ser realizada.

Outro exemplo de aplicação dos Sistemas Especialistas do Nível Gerencial
seria a busca pela identificação de um conjunto de padrões específicos no
comportamento dos consumidores de uma grande rede de lojas varejistas.
Desse modo, os sistemas especialistas poderiam inferir que os consumidores,
com um dado perfil de consumo, que compram cerveja também compram
chocolates e maquiagem feminina. Nesse caso específico, esses sistemas
poderiam sugerir aos gerentes de algumas lojas (não todas, pois depende do
perfil) que modifiquem a disposição dos produtos nas prateleiras e gôndolas
para atender a esse conhecimento inferido pelos sistemas especialista.

O último tipo de Sistemas de Informação no Nível Gerencial é tipo formado
pelos sistemas denominados Sistemas de Gestão dos Programas e Atividades
(SGP). O propósito desses sistemas é fornecer todas as informações necessá-
rias ao desempenho das atividades associadas à construção dos programas
e atividades que serão executadas pelo nível operacional no cotidiano das
organizações. Em outras palavras, todo o processo de programação e controle
e da produção de uma família de produtos em uma indústria é realizada com
o apoio desses sistemas.

No nível gerencial, o foco é a gestão dos processos operacionais. Isto
é, deseja-se nesse nível aumentar a produtividade e atingir as metas pré-es-
tabelecidas. Para tanto, utilizam-se os sistemas de gestão. Por meio deles, é
possível propor melhorias contínuas nos processos gerenciais e operacionais,
para atender às solicitações de nível estratégico. É por isso que esses sistemas
estão na fronteira com o nível superior (são sistemas inter-níveis).



3.5 Sistemas de Informação Estratégica (SIE)
Os Sistemas de Informação Executiva (SIE) aplicam a Tecnologia de
Informação aos produtos, serviços ou processos de negócios de uma orga-
nização para ajudá-la a obter uma vantagem estratégica sobre seus concor-
rentes. Eles são responsáveis pelo fornecimento de informações úteis, precisas
e tempestivas (dentro do prazo necessário) para o processo de planejamento
estratégico da organização. Fornecem informações críticas em quadros de
fácil visualização para uma multiplicidade de gerentes. Os altos executivos,
por exemplo, podem utilizar terminais acionados por toque para visualizarem
instantaneamente textos e gráficos que destacam áreas fundamentais de desem-
penho organizacional e competitivo.

Os sistemas SIE podem ser classificados em três subsistemas distintos: os
Sistemas de Apoio à Decisão Estratégica (SAD), os Sistemas Especialistas do Nível
Estratégico (SEE) e os Sistemas Estratégicos de Planos, Programas e Metas.

Os Sistemas de Apoio à Decisão Estratégica (SAD) são aqueles sistemas que
buscam informações e relações entre essas informações que podem fornecer
algum modo de percepção sobre riscos, perigos e oportunidades para o cres-
cimento estratégico de uma organização. Geralmente, o termo estratégico refe-
re-se aos aspectos que influenciam a rentabilidade do negócio organizacional
ou a sua própria longevidade. As decisões a serem tomadas nesse nível são
muito complexas e a determinação dos riscos envolvidos no processo deci-
sório precisa ser operacionalizada. Por exemplo, decisões que envolvem as
seguintes questões poderiam ser apoiadas por SAD:

a organização vai ou não abrir uma nova unidade industrial na África?

a organização vai ou não lançar um novo produto neste ano?

a organização vai ou não investir na modernização da fabrica existente?

vai comprar ou não aquela unidade fabril que é a sua principal
concorrente?

o que acontecerá com os negócios da empresa matriz se um país,
onde a filial está instalada, entrar em guerra?

Os Sistemas Especialistas do Nível Estratégico (SEE) geralmente estão atuando
a serviço dos Sistemas de Apoio à Decisão Estratégica (SAD). Por meio de técnicas
de Inteligência Artificial (IA), as informações sobre a certeza ou sobre níveis de
ignorância a respeito de questões estratégicas da organização (como aquelas
apresentadas anteriormente) são quantificadas e analisadas qualitativamente.



Síntese da aula
Nesta terceira aula, fizemos uma associação importante entre os tipos
de Sistemas de Informação e os níveis de uma dada organização. Com uma
especial ênfase, buscamos mostrar a você que, no nível operacional de uma
organização, existem sistemas de informação transacionais. Os sistemas de
informação transacionais são responsáveis pelo fluxo de informações relativas
ao cotidiano operacional da organização. No nível tático, que é o nível em
que os gerentes atuam tomando decisões relativas ao planejamento de curto
prazo, existem os sistemas de informações gerenciais. No nível estratégico da
organização, em que há aqueles que conduzem a organização para o futuro,
existem os sistemas de informação estratégica.

Atividades
1. Resolva a seguinte questão: utilizando-se dos conceitos apresentados nesta
terceira aula, defina qual a relação existente entre os níveis de uma orga-
nização e os seus respectivos Sistemas de Informação. No conjunto (A),
temos três níveis básicos de uma organização. No conjunto (B) temos os
sistemas de informação característicos de cada nível. Cada sistema opera
sobre um único nível organizacional. Faça a ligação entre cada um dos
elementos do conjunto (B) com os elementos do conjunto (A).
Conjunto (A): Níveis de uma organização
(1) Nível Operacional
(2) Nível Tático
(3) Nível Estratégico
Conjunto (B): Sistemas de Informação associados
( ) Sistemas de Informação Estratégico
( ) Sistemas de Informação Transacional
( ) Sistemas de Informação Gerencial
2. O que é uma organização?

Comentário das atividades
Na atividade 1, se você respondeu (1) para Sistemas de Informação
Transacional, (2) para Sistemas de Informação Gerencial e (3) para Sistemas de
Informação Estratégica, você deu uma prova de que entendeu a associação entre os
níveis organizacionais e os seus respectivos sistemas de informação. Parabéns!



Na atividade 2, se na sua resposta você associou os seguintes termos
em conjunção afirmativa, você deu uma prova cabal de que compreendeu
a relação entre os níveis organizacionais e os sistemas de informação que
operam sobre eles:

organização é um sistema complexo com um propósito específico:
longevidade;

organização é um sistema aberto, formado por pessoas, tecnologias,
recursos materiais e financeiros, além de conhecimento. Obviamente,
para lidar com o conhecimento (know-how), e, também, para cumprir
com os propósitos de uma organização, as pessoas que interagem
com ela necessitam de Sistemas de Informação;

geralmente, uma organização é representada por uma pirâmide de
três níveis distintos: nível operacional, nível tático e nível estratégico.

Referências
LAUDON, K. C.; LAUDON, J. P. Sistemas de Informação. Rio de Janeiro: LTC,
1999.
O’BRIEN, J. A. Sistemas de Informação e as decisões gerenciais na era da
Internet. São Paulo: Saraiva, 2001.

Na próxima aula
Conheceremos, na próxima aula, o significado do termo tomada de
decisão. Veremos os aspectos que estão associados ao processo decisório e
como esse processo pode ser subdividido em vários elementos. Perceberemos
que uma decisão envolve aspectos pessoais e organizacionais que influenciam
o nível de certeza sobre um dado problema. Além disso, veremos também
que as incertezas em um processo de decisão aumentam quando o tipo de
problema a ser resolvido passa a ser não estruturado. Veremos que não se
pode decidir antes de reduzir as incertezas a um nível aceitável.

Anotações


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