1. Projeto de Lei
Autor do Documento: Luiz Goncalves/ALERJ Data de Criação: 10/12/2012
Dep. Representante: Secretaria da Mesa
Texto do Projeto de Lei
PROJETO DE LEI Nº 1871/2012
EMENTA:
INSTITUI DISCIPLINA SOBRE O SISTEMA DE COTAS PARA O INSTITUTO
DE APLICAÇÃO FERNANDO RODRIGUES DA SILVA – CAP-UERJ E DÁ
OUTRAS PROVIDÊNCIAS
Autor(es): PODER EXECUTIVO
A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
RESOLVE:
Art. 1º Com vistas à redução de desigualdades étnicas, sociais e econômicas, deverá o Instituto de Aplicação Fernando Rodrigues da Silva – CAp
UERJ estabelecer cotas para ingresso nos seus cursos aos seguintes estudantes carentes:
I - que cursaram integralmente o ensino fundamental na rede pública de ensino;
II – negros, pardos e índios.
§ 1º Por estudante carente entende-se como sendo aquele assim definido pelo CAp UERJ, que deverá levar em consideração o nível
socioeconômico do candidato e disciplinar como se fará a prova dessa condição, valendo-se, para tanto, dos indicadores socioeconômicos
utilizados por órgãos públicos oficiais.
§ 2º Por aluno que cursou integralmente o ensino fundamental na rede pública de ensino entende-se como sendo aquele que tenha cursado
integralmente todas as séries do 1º e 2º ciclos do ensino fundamental em escolas públicas de todo território nacional.
§ 3º O edital do processo de seleção, atendido o princípio da igualdade, estabelecerá as minorias étnicas beneficiadas pelo sistema de cotas,
admitida a adoção do sistema de autodeclaração para negros e pessoas integrantes de minorias étnicas, cabendo ao destinatário desta lei criar
mecanismos de combate à fraude.
Art. 2º Cabe ao destinatário desta lei definir e fazer constar dos editais dos processos seletivos a forma como se dará o preenchimento das vagas
reservadas por força desta Lei, inclusive quanto ao quantitativo oferecido e aos critérios mínimos para a qualificação do estudante, observado o
disposto no seu art. 5º e, ainda, os seguintes princípios e regras:
I- universalidade do sistema de cotas quanto a todos os cursos e turnos oferecidos;
II - unidade do processo seletivo;
III – em caso de vagas reservadas não preenchidas por determinado grupo deverão as mesmas ser, prioritariamente, ocupadas por candidatos
classificados dos demais grupos da reserva (art. 1°, I e II) seguindo a ordem de classificação.
Parágrafo único. Os critérios mínimos de qualificação para acesso às vagas oferecidas deverão ser uniformes para todos os concorrentes,
independentemente de sua origem, admitida, porém, a adoção de critérios diferenciados de qualificação por curso e turno.
Art. 3º Deverá o destinatário desta lei constituir Comissão Permanente de Avaliação com a finalidade de:
I - orientar o processo decisório de fixação do quantitativo de vagas reservadas aos beneficiários desta Lei, levando sempre em consideração seu
objetivo maior de estimular a redução de desigualdades sociais e econômicas;
II - avaliar os resultados decorrentes da aplicação do sistema de cotas na respectiva instituição; e
III - elaborar relatório anual sobre suas atividades, encaminhando-o ao Secretário de Estado de Educação.
Parágrafo único. As vagas excedentes às previstas para a ação afirmativa contida nesta lei serão oferecidas à população, de acordo com critérios
objetivos e isonômicos de seleção.
Art. 4º O Estado proverá os recursos financeiros necessários à implementação imediata, para vagas novas, pelo CAp UERJ, de programa de apoio
visando obter resultados satisfatórios nas atividades acadêmicas de graduação dos estudantes beneficiados por esta Lei, bem como sua
permanência na instituição.
Parágrafo único. O programa de apoio de que trata o caput deste artigo, aplicável a turmas novas que forem abertas a partir da vigência desta lei,
deverá vigorar durante todo o curso do estudante cotista.
Art. 5º Atendidos os princípios e regras instituídos no artigo 2º e seu parágrafo único, nos primeiros 5 (cinco) anos de vigência desta Lei deverá o
CAp UERJ estabelecer vagas reservadas aos estudantes carentes, negros, pardos e índios no percentual mínimo total de 40% (quarenta por
cento), distribuído da seguinte forma:
I - 20% (vinte por cento) para estudantes carentes que cursaram integralmente o ensino fundamental na rede pública de ensino;
II - 20% (vinte por cento) para estudantes carentes negros, pardos e índios;
Parágrafo único. Após o prazo estabelecido no caput do presente artigo qualquer mudança no percentual acima deverá ser submetida à
apreciação do Poder Legislativo, com proposta da iniciativa reservada do Chefe do Poder Executivo.
Art. 6º Para fins de aplicação da ação afirmativa instituída nesta Lei, os órgãos de direção pedagógica superior do CAp UERJ, para assegurar a
excelência acadêmica, adotarão critérios definidores de verificação de suficiência mínima de conhecimentos, os quais deverão ser publicados no
edital de seleção, sob pena de nulidade.
Art. 7º Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação.
Rio de Janeiro, 10 de dezembro de 2012
SÉRGIO CABRAL
Governador
JUSTIFICATIVA

2. MENSAGEM Nº 60
Rio de Janeiro, 10 de dezembro de 2012
EXCELENTÍSSIMOS SENHORES PRESIDENTE E DEMAIS MEMBROS DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO DE
JANEIRO
Tenho a honra de encaminhar à deliberação desta nobre Casa Legislativa a inclusa proposta que “INSTITUI DISCIPLINA SOBRE O
SISTEMA DE COTAS PARA O INSTITUTO DE APLICAÇÃO FERNANDO RODRIGUES DA SILVA – CAp-UERJ E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS”.
Tendo em vista o envio à nobre Casa de Leis de Mensagem instituidora do sistema de cotas para ingresso no ensino técnico deste Estado, o
Governo fluminense, nesta mesma esteira, ou seja, visando dar efetividade ao princípio constitucional da igualdade, encaminha a presente
iniciativa que inaugura mais um sistema de cotas, o qual abrangerá, especificamente, o ingresso no Instituto de Aplicação Fernando Rodrigues da
Silva – Cap - UERJ.
A presente ação afirmativa é pautada em requisitos objetivos capazes de garantir o ingresso na referida instituição de ensino de pessoas
egressas do ensino fundamental da rede pública, bem como negros, pardos e índios, desde que carentes. Afinal, o que se busca é reduzir
desigualdades socioeconômicas que assolam este Estado.
Necessário consignar que a proposta fixa o percentual mínimo das cotas que vigorarão pelos próximos 05 (cinco) anos, o que é importante
não só para aprofundar os estudos sobre a questão, como também para consolidar o Sistema.
Então, é na certeza de contar com o apoio dessa Egrégia Assembleia Legislativa, que reitero a Vossa Excelência o pedido de apreciação
desse Projeto de Lei, o qual se requer que seja processado em regime de urgência nos termos do art. 114, §§ 1º e 2º, da Constituição do Estado
do Rio de Janeiro.
SÉRGIO CABRAL
Governador
Legislação Citada
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Informações Básicas
Código 20120301871 Autor PODER Protocolo Mensagem 60/2012 Regime de Urgência
EXECUTIVO Tramitação
Link:
Datas:
Entrada 10/12/2012 Despacho 10/12/2012 Publicação 11/12/2012 Republicação 17/12/2012
Comissões a serem distribuidas
01.:Constituição e Justiça
02.:Educação
03.:Combate às Discriminações e Preconceitos de Raça Cor Etnia Religião e Procedência Nacional
04.:Defesa dos Direitos Humanos e Cidadania