“O Federalista”. Esta obra foi desenvolvida em conjunto por três autores, Alexander Hamilton (1755-1804), James Madison (1751-1836) e John Jay (1745-1829). “O Federalista” tinha um desafio teórico de explicar a nova constituição e ao mesmo tempo refutar as principais objeções de seus adversários, e é aqui que ocorre um rompimento com o passado filosófico político representado pelas obras que se iniciam em Maquiavel, passando por Montesquieu e culminando com Rousseau. O desafio dos federalistas era desmentir os dogmas arraigados de uma longa tradição política. Foi aqui que pela primeira vez a teorização sobre os governos populares deixava de se mirar nos exemplos da antiguidade, iniciando-se assim, sua teorização eminentemente moderna. Apresentado na disciplina de Ciência Política no curso de Ciências Sociais na Universidade Federal do Amazonas (UFAM).

3. Brasileiro, Amazonense,
Bacharel e Especialista em
Relações Internacionais.
YURY FONTÃO
Biografia

4. OS FEDERALISTAS
ALEXANDER HAMILTON JAMES MADISON
JOHN JAY

5. APRESENTAÇÃO
Aapresentaçãodestetemafoirealizadaemgrupona
disciplina de Ciência Política no curso de Ciências
Sociais,naqualhouveadivisãodostemaseficamos
responsáveisporrepresentaroassuntodoCapítulo7
-“OFederalista”:remédiosrepublicanosparamales
republicanos, descrito no livro “Os Clássicos da
Política” vol.I, cujo o organizador é Francisco C.
Weffort, e o autor do texto em questão é Fernando
PapaterraLimongi.

6. APRESENTAÇÃO
Esse tema é apresentado ao curso de Ciências
Sociaispor:
Adriano Cunha, Luiz Marques, Serifo Na Bulna,
ThiagoDantas&YuryFontão

7. ROTEIRO
ALEXANDERHAMILTON-BIOGRAFIA
JAMESMADISON-BIOGRAFIA
JOHNJAY-BIOGRAFIA
CONFEDERAÇÃOversus FEDERAÇÃO
PARTEII
PARTEI
INTRODUÇÃO
OMODERNOFEDERALISMO
ASEPARAÇÃODOSPODERESEANATUREZAHUMANA
ASREPÚBLICASEASFACÇÕES
ALEXANDERHAMILTON-INTRODUÇÃO
JOHNJAY-ASVANTAGENSNATURAISDAUNIÃO

8. ROTEIRO
PARTEII
ALEXANDERHAMILTON-AUNIÃO
COMOBARREIRACONTRAFACÇÕESE
INSURREIÇÕES
JAMESMADISON- OTAMANHOEAS
DIVERSIDADESDAUNIÃOCOMO
OBSTÁCULOÀSFACÇÕES
ALEXANDERHAMILTON-DEFEITOSDACONFEDERAÇÃO
JAMESMADISON- FREIOSECONTRAPESOS
ALEXANDERHAMILTON-OSJUÍZESCOMOGUARDIÕESDACONSTITUIÇÃO
ALEXANDERHAMILTON- CONCLUSÕES?
JAMESMADISON- ASBASESPOPULARES DACÂMARADOSDEPUTADOS

9. ROTEIRO
PARTEII
JAMESMADISON- ANATUREZAEA
INFLUÊNCIAESTABILIZADORA DO
CONGRESSO
JAMESMADISON- ANECESSIDADEDEUMSENADO
PAÍSESFEDERALISTAS(EXEMPLOS)
CONSIDERAÇÕESFINAIS
REFERÊNCIAS

10. ALEXANDERHAMILTON-BIOGRAFIA
PARTE I
(Charlestown,11dejaneirode1755-NovaIorque,12dejulhode1804)
Foio1ºSecretáriodeTesourodosEUA.
Estabeleceuo1ºBancodosEUA.
VeioaóbitoemumduelocomoentãoVice-PresidenteAaronBurrem1804.
PrestouserviçomilitarchegandoaopostodeMajor-General,umade
suasprincipaisparticipaçõesafrentedoexércitoestadunidensena
GuerradaIndependênciadosEUA.
MembrodoPartidoFederalista, professavasuaféaoPresbiterianismoe
aoEpiscopalismocomoreligiãodeclarada.

11. JAMESMADISON-BIOGRAFIA
PARTE I
Foiadvogadoepolíticoestadunidense(4ºPresidentedosEUAentreosanos
de1809e1817).
Consideradoo“PaidaConstituição”devidoaopapelquedesempenhou
naelaboraçãoepromoçãodaConstituiçãoedaDeclaraçãodosDireitos.
DesenvolveucomAlexanderHamiltoneJonhJayoqueresultouno
conjuntodeensaios“OFederalista”(Umadasmaisimportantes
dissertaçõesafavordaConstituição).
MadisontrabalhoucomoPresidenteGeorgeWashingtonnaorganização
donovogovernofederal.
Depoisdeafastar-sedoPartidoFederalistadeAlexanderHamiltonem1791,
MadisoneThomasJeffersoncriaramoPartidoDemocrata- Republicano.
(PortConway,16demarçode1751-Orange,28dejunhode1836)

12. JAMESMADISON-BIOGRAFIA
PARTE I
(PortConway,16demarçode1751-Orange,28dejunhode1836)
MadisoneJeffersoncriaramasResoluçõesdeKentuckyedaVírginia,onde
argumentaramqueosEstadostêmpoderparaanularleisinconstitucionais,isso
forafeitoemrespostaàsAlienandSedition(LeisdeEstrangeirosedeSedição).
TambématuoucomoSecretáriodeEstadonagestãodeThomas
Jefferson(1801-1809).

13. JAMESMADISON-BIOGRAFIA
PARTE I
(PortConway,16demarçode1751-Orange,28dejunhode1836)

14. JAMESMADISON-BIOGRAFIA
PARTE I
(PortConway,16demarçode1751-Orange,28dejunhode1836)
Madisonchegouaafirmarque:
“Tinhachegadoumacrisequenosfariadecidirseaexperiência
americana seria uma benção para o mundo, ou acabar para
sempre com as esperanças que a causa republicana tinha
inspirado.”

15. JOHNJAY-BIOGRAFIA
PARTE I
(NovaIorque,12dedezembrode1745-Charleston,17demaiode1829)
Foiumpolítico,estadista,revolucionário,diplomata,pacifistaejuristados
EstadosUnidosdaAmérica(1ºChefedeJustiçadosEUA).
ServiucomBenjaminFrankilineJohnAdamsnaFrança.
Escreveuolivro“OFederalista”comAlexanderHamiltoneJamesMadison.

16. JOHNJAY-BIOGRAFIA
(NovaIorque,12dedezembrode1745-Charleston,17demaiode1829)
PARTE I

17. NOBERTOBOBBIO
CONFEDERAÇÃOversusFEDERAÇÃO
PARTE I
SegundoNobertoBobbio,[…] Oprincípiopolíticoemque
sebaseiaaConfederaçãoéodasubordinaçãodoórgão
centraldopoderdosEstados.
Noberto Bobbio afirma também que, o princípio
constitucional na qual se baseia o Estado federal é a
pluralidade de centros de poder soberanos coordenados
entreeles[…].

18. CONFEDERAÇÃOversusFEDERAÇÃO
PARTE I

19. INTRODUÇÃO
PARTE II
MaioeSetembrode1787:Filadéfia-ConvençãoFederal
OFederalista:FrutodeartigospublicadosnaimprensadeNovaYork
Objetivo:ContribuirparaaratificaçãodaConstituiçãodosEstados
Autoriadosartigos:Hamiltonreinvindicouaautoriade63dos85artigos
Os3autores:EstãoassociadosalutapelaindependênciadosEUA
OFederalista: AdefesadaratificaçãodaConstituição
FilosofiaPolítica:Monstesquieu-evocadapelosadversários
Desafiopolítico:OFederalista-Desmentirdogmas

20. OMODERNOFEDERALISMO
PARTE II
OFederalista:oataqueàfraquezadogovernocentralinstituídopelosArtigosdaConfederação
O Federalista nº15: Hamilton adverte que não existia condições mínimas para garantir a
existênciaefetivadogoverno
OCongesso:Nãotinhapoderesparaexigirocumprimentodasleisquebaixava
No Federalista nº 18 a 20: Hamilton apresenta as razões históricas que levaram as
confederaçõesasruínas
Confederação:Montesquieu-qualidadespositivasdosEstadosgrandes—aforça—comados
pequenos—aliberdade.

21. ASEPARAÇÃODOSPODERESEANATUREZAHUMANA
PARTE II
OFederalistanº51:Resumeaconcepçãosobreanaturezahumana.
Visãorealistaequandonãopessimistadocomportamentodoshomens.
Hamilton em o Federalista nº6 afirma que: os homens são ambiciosos, vingativos e rapaces
(propensosaroubar).
Ainda ressalta que: um ponto de de vista diferente de sua afirmação “seria ignorar os
acontecimentoshumanosedesafiaraexperiênciaacumuladadeséculos”.
Estabelecimentodecontroles:sobreosdetentoresdopoder(temacentralde“OFederalista”).
Madisonobservaque:Homensnãosãogovernadosporanjos,massimporoutroshomens.
Reflexõesem“OFederalista”:Seguemasmáximasdopensamentoliberaleconstitucional.
O debate sobre: O “governo misto” e a “separação do poderes” segundo o pensamento de
Montesquieu(Oespirítodasleis-livrodécimo).

22. ASREPÚBLICASEASFACÇÕES
PARTE II
O Federalista nº 10: O autor, James Madison tem o referido artigo considerado o mais
importante de seus escritos, pois trata da discussão sobre o mal das facções e as formas de
enfrentá-las.
AsFacções:Sãocaracterizadascomoaprincipalameaçaàsortedosgovernospopulares(forças
negativas).
Madison:Defendeanãoeliminaçãodasfacções,massim,osmeiosdeneutralizarosseusefeitos.
Montesquieu e Rosseau: afirmavam que a sobrevivência das democracias estavam ligadas as
virtudesdoscidadãosqueacompunham.
Virtude: Definida como a “renúncia a si próprio” em nome do “amor pelas leis e pela pátria”, sua
preservaçãoestavanadependênciadiretadamanutençãodaigualdadesocialentreoscidadãos.
Direitos de: diversidade de crenças, opiniões e distribuição da propriedade decorre da liberdade dos
homensdedisporemdeseusprópriosdireitos.
Madison:Destacaodireitodapropriedadecomosendoaprincipalfontediferenciadoradoshomens,
porémamaiscomumentreasfacções.
Construçãodeumgovernoparao livredesenvolvimentodosindíviduos,emespecialdesuasatividades
econômicas.

23. ALEXANDERHAMILTON-INTRODUÇÃO
PARTE II
DeliberarsobreumanovaconstituiçãodosEUA.
Aexistênciadeuniãoesuasconsequências.
Asegurançaeobemestar.
Estabelecer umbomgovernoapartirdeumareflexãoedovoto.

24. JOHNJAY-ASVANTAGENSNATURAISDAUNIÃO
PARTE II
Necessidadedeumgoverno.
Opovodeveceder-lhealgunsdeseusdireitosnaturaisafimdeinvesti-lódosnecessáriospoderes.
Buscarasegurançaeafelicidadedaunião(políticos).
Segurançaparaambasaspartessomentepoderiaserobtidaatravésdeumgovernonacional.

25. ALEXANDERHAMILTON-AUNIÃOCOMOBARREIRA
CONTRAFACÇÕESEINSURREIÇÕES
PARTE II
Uniãosólidaseráamáximaimportante.
Arepresentaçãodopovonolegislativo.

26. JAMESMADISON-OTAMANHOEASDIVERSIDADESDA
UNIÃOCOMOOBSTÁCULOÀSFACÇÕES
PARTE II
Direitosdosoutroscidadõesouinteressespermanentesecoletivosdacomunidade.
Doistiposdeprocessospararemediarosmalefíciosdasfacções.
Doisprocessospararemoverascausasdasfacções.
Umademocraciapura.

27. ALEXANDERHAMILTON-DEFEITOSDACONFEDERAÇÃO
PARTE II
Umaligaoualiançaentrenaçõesindependentes.
Penalidadeoupuniçãopordesobediência.

28. JAMESMADISON-FREIOSECONTRAPESOS
PARTE II
Atuaçãoseparadaedistintadosdiferentes poderesdegoverno.
Agrandesegurançacontraumagradualconcentraçãodeváriospoderesnomesmoramodegoverno.

29. ALEXANDERHAMILTON-OSJUÍZESCOMOGUARDIÕES
DACONSTITUIÇÃO
PARTE II
I-HamiltoncomparouoPoderJudiciáriocomosoutrospoderes:
1- Oexecutivo;
2-Olegislativo;
3-Ojudiciário
II-Nãohaveráliberdadeseopoderjulgadornãoestiverseparadodospodereslegislativoeexecutivo
III-Declararnulosdeterminadosatosdolegislativo
IV-Naturalfraquezadojudiciário
V-Constituiçãolimitada

30. ALEXANDERHAMILTON-CONCLUSÕES?
PARTE II
Hamiltonafirmaque:
1-“cumpriatarefaqueamimmesmomeimpus”
2-“quecabeavósavaliar”
3-“Confio emque,pelomenos,admitireisquenãovosenganei quanto ao espírito que orientaria
meusesforços”

31. JAMESMADISON-ASBASESPOPULARESDACÂMARA
DOSDEPUTADOS
PARTE II
1-Oobjetivodequalquerconstituiçãopolítica
2-CâmaradeDeputadoseoseleitores
3-Quaisserãooseleitoresdosdeputadosfederais?
4-Oligarquia

32. JAMESMADISON-ANATUREZAEAINFLUÊNCIA
ESTABILIZADORADOCONGRESSO
PARTE II
1-AigualdadederepresentaçãonoSenado
2 - Ao invés de aceitar uma infrutífera antecipação de possíveis malefícios, será preferível
considerar as vantajosas consequências que talvez compensem o sacrifício: Primeira, Segunda,
TerceiraeQuarta.
3 - Um bom governo pressupõe duas condições: fidelidade a seu objetivo e o conhecimento dos
meiospelosquaisoobjetivopodesermelhoratingido.

33. JAMESMADISON-ANECESSIDADEDEUMSENADO
PARTE II
1-Anecessidadedeumsenadobemestruturado
2-Ainterferênciadeumgrupodecidadãosmoderadoserespeitáveis
3-NenhumaRepúblicasemSenadotevevidalonga.
4-Adiferençamaisacentuadaentrearepúblicaamericanaeasoutras

34. PAÍSESFEDERALISTAS(EXEMPLOS)
PARTE II
ALEMANHA ARGENTINA AUSTRÁLIA

35. PAÍSESFEDERALISTAS(EXEMPLOS)
PARTE II
BRASIL CANADÁ EMIRADOSÁRABESUNIDOS

36. PAÍSESFEDERALISTAS(EXEMPLOS)
PARTE II
ÍNDIA MALÁSIA MÉXICO

37. PAÍSESFEDERALISTAS(EXEMPLOS)
PARTE II
NIGÉRIA FEDERAÇÃODARÚSSIA SUÍÇA

38. PAÍSESFEDERALISTAS(EXEMPLOS)
PARTE II
VENEZUELA ESTADOSUNIDOSDAAMÉRICA

39. CONSIDERAÇÕESFINAIS
Por fim, cumpre ressaltar que os textos que constituem a obra “O Federalista”
publicados no Publius (imprensa de Nova York) são os estruturadores do sistema de
governo dos Estados Unidos da América, os artigos que deram forma a referida obra
foram elaborados no intuito de poder dirimir conflitos em uma sociedade que se
organizava jurídica, política e institucionalmente para garantir o bem estar de seu
povo[…]

40. REFERÊNCIAS

41. “Se homens fossem anjos, nenhum governo seria necessário.”

42. Agradecemosatodosospresentespelaatenção!