2. Proteção Internacional do PatrimônioProteção Internacional do Patrimônio
CulturalCultural
Patrimônio Cultural GlobalPatrimônio Cultural Global
Proteção do Patrimônio Cultural nosProteção do Patrimônio Cultural nos
Conflitos ArmadosConflitos Armados
4. MUSEOLOGIAMUSEOLOGIA
A Convenção e a origem da política deA Convenção e a origem da política de
aquisições em museus (Artigo 7)aquisições em museus (Artigo 7)
A definição de Bens CulturaisA definição de Bens Culturais
O Tráfico Ilícito de Bens CulturaisO Tráfico Ilícito de Bens Culturais
6. Ao final dos anos 1960 e começo dosAo final dos anos 1960 e começo dos
anos 1970, roubos foram incrementadosanos 1970, roubos foram incrementados
em museus e em zonas arqueológicas,em museus e em zonas arqueológicas,
particularmente nos países menosparticularmente nos países menos
desenvolvidos.desenvolvidos.
7. (http://www.unesco.
org/new/en/culture/themes/illicit-trafficking-of-cultural-property/1970-co
/)
É neste contexto que, e para enfrentar taisÉ neste contexto que, e para enfrentar tais
situações, a Convenção sobre os Meios desituações, a Convenção sobre os Meios de
Proibir e Prevenir a Importação, Exportação eProibir e Prevenir a Importação, Exportação e
Transferência de Propriedade Ilícitas deTransferência de Propriedade Ilícitas de
Propriedade Cultural foi criada em 1970.Propriedade Cultural foi criada em 1970.
8. A Convenção de 1970 requer que osA Convenção de 1970 requer que os
Estados – membros tomem ações eEstados – membros tomem ações e
medidas preventivas,medidas preventivas,
como a organização de inventários, certificados decomo a organização de inventários, certificados de
exportação, imposição de sanções penais eexportação, imposição de sanções penais e
administrativas, campanhas educacionais,administrativas, campanhas educacionais,
entre outras medidas de restituição .entre outras medidas de restituição .
10. Conforme o Artigo 7 (b) (ii) da Convenção, osConforme o Artigo 7 (b) (ii) da Convenção, os
Estados Partes comprometem-se, a pedido doEstados Partes comprometem-se, a pedido do
Estado Parte "de origem", devem tomar as medidasEstado Parte "de origem", devem tomar as medidas
adequadas para recuperar e devolver qualqueradequadas para recuperar e devolver qualquer
propriedade cultural importada após a entrada empropriedade cultural importada após a entrada em
vigor da Convenção em ambos os Estados emvigor da Convenção em ambos os Estados em
causa,causa,
no entanto, o Estado requerente deverá pagar umano entanto, o Estado requerente deverá pagar uma
compensação justa a um comprador inocente oucompensação justa a um comprador inocente ou
para uma pessoa que tem um título válido para essapara uma pessoa que tem um título válido para essa
propriedade.propriedade.
11. Mais indiretamente e sujeito à legislaçãoMais indiretamente e sujeito à legislação
interna, o artigo 13 da Convençãointerna, o artigo 13 da Convenção
também prevê disposições sobretambém prevê disposições sobre
restituição e cooperação.restituição e cooperação.
No quadro de cooperação internacional,No quadro de cooperação internacional,
a idéia de fortalecer a cooperação entrea idéia de fortalecer a cooperação entre
os Estados Partes está presente em todaos Estados Partes está presente em toda
a Convenção.a Convenção.
12. Nos casos em que o patrimônio culturalNos casos em que o patrimônio cultural
está em perigo de pilhagem, o artigo 9ºestá em perigo de pilhagem, o artigo 9º
prevê a possibilidade de ações maisprevê a possibilidade de ações mais
específicas, como uma chamada paraespecíficas, como uma chamada para
controles de importação e exportação.controles de importação e exportação.
A Convenção é um instrumentoA Convenção é um instrumento
internacional projetado principalmenteinternacional projetado principalmente
para ser usado no campo da cooperaçãopara ser usado no campo da cooperação
diplomática.diplomática.
14. No domínio da cooperação internacional multilateralNo domínio da cooperação internacional multilateral
mencionamos que a Convenção de 1970 determinamencionamos que a Convenção de 1970 determina
os meios de proibir e impedir a Importação,os meios de proibir e impedir a Importação,
Exportação e Transferência de Propriedade CulturalExportação e Transferência de Propriedade Cultural
entendida como Bem Cultural a partir de 1995.entendida como Bem Cultural a partir de 1995.
Esta Convenção assinada em Paris em 14 deEsta Convenção assinada em Paris em 14 de
novembro de 1970, está em vigor desde abril denovembro de 1970, está em vigor desde abril de
1972.1972.
15. Orienta que os museus e instituições similaresOrienta que os museus e instituições similares
adquiram bens culturais provenientes de outroadquiram bens culturais provenientes de outro
Estado Parte e proíbe a importação de bensEstado Parte e proíbe a importação de bens
culturais roubados de um museu ou monumentoculturais roubados de um museu ou monumento
público ou secular após a entrada em vigor dapúblico ou secular após a entrada em vigor da
Convenção.Convenção.
(art.7) “a pedido do Estado Parte de origem,(art.7) “a pedido do Estado Parte de origem,
para tomar as medidas necessárias parapara tomar as medidas necessárias para
recuperar e devolver tais bens culturaisrecuperar e devolver tais bens culturais
importados (artigo 7b.ii) e admitir ações paraimportados (artigo 7b.ii) e admitir ações para
recuperação de itens perdidos ou roubados derecuperação de itens perdidos ou roubados de
propriedade cultural trazido por ou em nomepropriedade cultural trazido por ou em nome
dos proprietários legítimos (artigo 13 (c).dos proprietários legítimos (artigo 13 (c).
17. A Convenção não especifica em particular algunsA Convenção não especifica em particular alguns
aspectos como o retorno de bens roubados ouaspectos como o retorno de bens roubados ou
ilicitamente exportados a partir do Estado deilicitamente exportados a partir do Estado de
origem, mas esses aspectos foram tratados noorigem, mas esses aspectos foram tratados no
Convenio UNIDROIT.Convenio UNIDROIT.
Embora a Convenção pode ser justamenteEmbora a Convenção pode ser justamente
considerada como um passo fundamental para aconsiderada como um passo fundamental para a
cooperação internacional no combate ao tráfico,cooperação internacional no combate ao tráfico,
deve-se notar que os seus mecanismos - emdeve-se notar que os seus mecanismos - em
especial os referidos nos artigos 7 (b) (ii) e 13 (c)especial os referidos nos artigos 7 (b) (ii) e 13 (c)
- estão limitados em escopo e, acima de tudo, não- estão limitados em escopo e, acima de tudo, não
pode garantir o sucesso de um pedido para opode garantir o sucesso de um pedido para o
retorno se o direito material aplicável ofereceretorno se o direito material aplicável oferece
proteção a um comprador inocente.proteção a um comprador inocente.
19. Tal é o caso do direito francês, por exemplo, onde se
presume que o comprador age de boa fé, e no direito
italiano, de maneiras variadas.
La comunidad internacional decidió extender esta
protección, gracias a la adopción de la Convención de la
UNESCO de 1970, con el fin de frenar el creciente
tráfico internacional de bienes culturales.
21. Bajo las provisiones de este tratadoBajo las provisiones de este tratado
internacional, pionero en la materia, losinternacional, pionero en la materia, los
Estados cooperan para proteger los bienesEstados cooperan para proteger los bienes
culturales en sus territorios y luchar contraculturales en sus territorios y luchar contra
su importación, exportación o transferenciasu importación, exportación o transferencia
ilegal.ilegal.
Este nuevo instrumento legal internacional,Este nuevo instrumento legal internacional,
que trata de una cuestión en continuaque trata de una cuestión en continua
evolución, suscita un considerable interésevolución, suscita un considerable interés
político, mediático, diplomático y jurídico.político, mediático, diplomático y jurídico.
23. Hasta el momento, la Convención de 1970 ha
sido ratificada por 123 Estados Miembros de la
UNESCO, incluyendo varios países
especialmente ricos en patrimonio cultural y
otros que, en el pasado, fueron puntos focales
del tráfico ilícito.
27. Para tratar los casos que van más allá delPara tratar los casos que van más allá del
alcance de la Convención de 1970 o de otrosalcance de la Convención de 1970 o de otros
acuerdos internacionales, la UNESCO creó enacuerdos internacionales, la UNESCO creó en
1978 el "Comité Intergubernamental para1978 el "Comité Intergubernamental para
Fomentar el Retorno de los Bienes Culturales aFomentar el Retorno de los Bienes Culturales a
sus Países de Origen o su Restitución en Casosus Países de Origen o su Restitución en Caso
de Apropiación Ilícita",de Apropiación Ilícita",
un forum de negociación, mediación yun forum de negociación, mediación y
conciliación para facilitar la restitución deconciliación para facilitar la restitución de
objetos culturales de importancia, como lasobjetos culturales de importancia, como las
esculturas del Partenón, y desarrollaresculturas del Partenón, y desarrollar
herramientas de prevención y sensibilización a laherramientas de prevención y sensibilización a la
lucha contra el tráfico ilícito. lucha contra el tráfico ilícito.
30. EXERCÍCIOEXERCÍCIO
1.1. IDENTIFICAÇÃO DAS OBRASIDENTIFICAÇÃO DAS OBRAS
2.2. SITUAÇÃO DOS ROUBOSSITUAÇÃO DOS ROUBOS
3.3. ANALISAR AS QUESTÕES DE SEGURANÇA EM MUSEUSANALISAR AS QUESTÕES DE SEGURANÇA EM MUSEUS
4.4. IDENTIFICAR AS CIRCUNSTÂNCIAS DOIDENTIFICAR AS CIRCUNSTÂNCIAS DO
DESAPARECIMENTO DE BENS CULTURAIS NOSDESAPARECIMENTO DE BENS CULTURAIS NOS
MUSEUSMUSEUS
5.5. DESAPARECIMENTO DE ACERVOS NOS MUSEUSDESAPARECIMENTO DE ACERVOS NOS MUSEUS
BRASILEIROSBRASILEIROS
31. ReferênciasReferências
BALLESTRAZI, Mireille. La lutte contre la trafic des ouvresBALLESTRAZI, Mireille. La lutte contre la trafic des ouvres
d’art.d’art. In: Museum International, Paris, UNESCO, vol. 45, n.53,In: Museum International, Paris, UNESCO, vol. 45, n.53,
19931993
BOCK, Teresa Cristina de A. “Museologia e História dosBOCK, Teresa Cristina de A. “Museologia e História dos
Museus”. In: Textos Acadêmicos do Instituto de Museologia deMuseus”. In: Textos Acadêmicos do Instituto de Museologia de
São Paulo, IMSP, Volume I (1991).São Paulo, IMSP, Volume I (1991).
FRAOUA, R., Le trafic illicite des biens culturels et leurFRAOUA, R., Le trafic illicite des biens culturels et leur
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GUGLIELMINO, Giorgio. Le opere d’arte trafugate. LegislazioneGUGLIELMINO, Giorgio. Le opere d’arte trafugate. Legislazione
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Askerud, Pernille & Clèment, Étienne. La lutte contre la traficAskerud, Pernille & Clèment, Étienne. La lutte contre la trafic
illicite des biens culturels: guide pour la mise en ouvre de laillicite des biens culturels: guide pour la mise en ouvre de la
Convention de L’UNESCO de 1970, Patris, Unesco, 1997.Convention de L’UNESCO de 1970, Patris, Unesco, 1997.
http://www.monde-diplomatique.fr/2005/01/BAQUE/11810http://www.monde-diplomatique.fr/2005/01/BAQUE/11810
Baqué, Philoppe. Un traffic particuliérement lucratif. EnquêteBaqué, Philoppe. Un traffic particuliérement lucratif. Enquête
sur le pillage des objects d’art, in Le Monde Diplomatique,sur le pillage des objects d’art, in Le Monde Diplomatique,
Paris, janvier 2005, pag. 19Paris, janvier 2005, pag. 19
34. http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/115/inf/inf10.htmhttp://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/115/inf/inf10.htm
FERRAJOLI: respecto a la nueva cuestión criminal y losFERRAJOLI: respecto a la nueva cuestión criminal y los
efectos de la globalización.efectos de la globalización.
http://mediamusea.files.wordpress.com/2008/01/mediamusea-http://mediamusea.files.wordpress.com/2008/01/mediamusea-
trafico-ilicito-de-bbcc.pdftrafico-ilicito-de-bbcc.pdf
Tráfico ilícito de Bienes Culturales-Evolución Historica,Tráfico ilícito de Bienes Culturales-Evolución Historica,
situación actual y medidas de protección. Ma. Soledad Gómezsituación actual y medidas de protección. Ma. Soledad Gómez
Vílchez.Vílchez.
http://portal.unesco.org/es/ev.phpURL_ID=13039&URL_DO=DO_Thttp://portal.unesco.org/es/ev.phpURL_ID=13039&URL_DO=DO_T
OPIC&URL_SECTION=201.htmlOPIC&URL_SECTION=201.html
Convención sobre las Medidas que Deben Adoptarse paraConvención sobre las Medidas que Deben Adoptarse para
Prohibir e Impedir la Importación, la Exportación y laProhibir e Impedir la Importación, la Exportación y la
Transferencia de Propiedad Ilícitas de Bienes Culturales. 1970.Transferencia de Propiedad Ilícitas de Bienes Culturales. 1970.
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, laOrganización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura.Ciencia y la Cultura.
35. Profa. Dra. Teresa Cristina de Andrade BockProfa. Dra. Teresa Cristina de Andrade Bock
Presidente do Conselho ConsultivoPresidente do Conselho Consultivo
Museu de História e Pesquisa e ArqueologiaMuseu de História e Pesquisa e Arqueologia
São Sebastião – São Paulo - BrasilSão Sebastião – São Paulo - Brasil