O documento discute a abordagem dos custos de transação como unidade básica para o estudo da organização econômica, destacando a importância das transações e estruturas de governança na eficiência organizacional. O autor sugere que a análise deve ser feita em três níveis: a estrutura geral da empresa, a definição de atividades a serem realizadas dentro ou fora dela, e a organização dos ativos humanos. Além disso, o texto explora como as escolhas entre a produção interna e o fornecimento externo dependem da especificidade dos ativos e da incerteza nas transações.