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O   mundo    integraliza   socialmente,
economicamente e politicamente.

   A expansão mercantilista anuncia a
   chegada da globalização no século XV.

   O Neoliberalismo é a defesa de se
   garantir do governo, lei comum e
   incentivo de iniciativa da sociedade.


   O Neoliberalismo aliando a globalização
   busca dominar os países com poderes
   totalitaristas.

FACULDADE DE TECNOLOGIA E CIÊNCIAS FTC-EAD
UNIDADE PEDAGÓGICA: PINHEIROS/ES
DISCIPLINA: HISTÓRIA CONTEMPORÂNEA II
CURSO: LICENCIATURA EM HISTÓRIA
ALUNOS: LINDAILDES FERREIRA
         LUZENIR DELAMELINA
         NILZA AIRES
         OCILDA MARIA FÁVARO
TUTOR: UDISON BRITO DE OLIVEIRA
ÍNDICE
EDITORIAL.....................................................................................03
FASES DA GLOBALIZAÇÃO ........................................................04
   •   PRIMEIRA FASE
   •   A SEGUNDA FASE
VISÕES INTELECTUAIS................................................................14
   •   “A EDUCAÇÃO NEOLIBERAL”
DESEQUILÍBRIOS E PERSPECTIVAS
DA GLOBALIZAÇÃO .....................................................................19
DEPOIMENTO DE MANUELA MARTINEZ....................................21
A CRISE MUNDIAL, O NEOLIBERALISMO E A CLASSE
TRABALHADORA..........................................................................25
O QUE É GLOBALIZAÇÃO? .........................................................27
ENTREVISTA SOBRE GLOBALIZAÇÃO ......................................31
A GLOBALIZAÇÃO RECENTE......................................................34
REFERÊNCIAS .............................................................................36
EDITORIAL

A expressão "globalização" tem         nós, ele tem um significado mais
sido utilizada mais recentemente       profundo       e     não      apenas
num       sentido    marcadamente      propagandístico. Tem-se discutido
ideológico, no qual assiste-se no      amplamente a globalização e seus
mundo inteiro a um processo de         efeitos na economia, na política e
integração econômica sob a égide       na cultura, discussão essa que
do neoliberalismo, caracterizado       extrapola os muros da academia e
pelo predomínio dos interesses         chega às rodas de bate-papo
financeiros,                   pela    informal, nas quais o mais simples
desregulamentação dos mercados,        cidadão expõe seu pensamento, a
pelas privatizações das empresas       visão de mundo globalizado, a sua
estatais, e pelo abandono do           leitura da situação econômica, do
estado de bem-estar social. Esta é     papel dos meios de comunicação
uma das razões dos críticos            de massa na formação do
acusarem-na, a globalização, de        pensamento, e até o caráter
ser responsável pela intensificação    consumista da sociedade global.
da exclusão social (com o aumento      Não podemos estranhar que as
do número de pobres e de               pessoas discutam livremente sobre
desempregados) e de provocar           uma questão tão complexa como a
crises econômicas sucessivas,          globalização, até porque seus
arruinando milhares de poupadores      reflexos não são percebidos
e de pequenos empreendimentos.         apenas no seio da intelectualidade.
                                       Assim, o cidadão que vende ou
                                       compra pastel, espetinho ou
No texto que se segue não              cerveja na praia também percebe e
trataremos deste fenômeno no           muito bem a relação do seu bolso
sentido ideológico mas sim no seu      com       a     globalização.     Por
significado               histórico.   entendermos que existem várias
Demonstramos que o processo de         formas      de     compreender      a
globalização (aqui entendido como      globalização e seus reflexos na
integração    e   interdependência     sociedade é que tentaremos
econômica) deita suas raízes há        articular um diálogo com a história
muito tempo atrás, no mínimo há 5      e a sociologia, visando a um
séculos, passando desde então por      esclarecimento que possa nos
etapas diversas. Aqui o termo é        levar a uma definição de seu
empregado para fins específicos de     significado histórico e seu sentido
uma síntese histórica, bem distante    ideológico, a partir dos vários
das manipulações ideológicas que       processos        de      globalização
possam ele sofrer. Portanto, para      existentes.
FASES DA GLOBALIZAÇÃO

PRIMEIRA FASE

A primeira fase da Globalização (1450-1850)

“Por mares nunca dantes navegados/.....Em perigos e guerra esforçados,
mais do que prometia a força humana/ E entre gente remota edificaram/
Novo reino, que tanto sublimaram” - Luís de Camões - Os Lusíadas, Canto I,
1572.


Há, como em quase tudo que diz respeito à história, grande controvérsia em
estabelecer-se uma periodização para estes cinco séculos de integração
econômica e cultural, que chamamos de globalização, iniciados pela
descoberta de uma rota marítima para as Índias e pelas terras do Novo
Mundo. Frédéric Mauro, por exemplo, prefere separá-lo em dois momentos,
um que vai de 1492 até 1792 (data quando, segundo ele, a Revolução
Francesa e a Revolução Industrial fazem com que a Europa, que liderou o
processo inicial da globalização, voltou-se para resolver suas disputas e
rivalidades), só retomando a expansão depois de 1870, quando
amadureceram as novas técnicas de transporte e navegação como a
estrada-de-ferro e o navio à vapor.


                                              No critério por nós adotado,
                                              consideramos        que     o
                                              processo de globalização
                                              ou de economia-mundo
                                              capitalista como preferiu
                                              Immanuel          Wallerstein,
                                              nunca se interrompeu. Se
                                              ocorreram momentos de
                                              menor      intensidade,    de
                                              contração,      ela    nunca
                                              chegou a cessar totalmente.
                                              De certo modo até as
                                              grandes guerras mundiais
                                              de 1914-18 e de 1939-45, e
                                              antes delas a Guerra dos 7
                                              anos      (de    1756-1763),
                                              provocaram a intensificação
da globalização quando adotaram-se macro-estratégias militares para
acossar os adversários, num mundo quase inteiramente transformado em
campo de batalha. Basta recordar que soldados europeus, nas duas maiores
guerras do século 20, lutavam entre si no Oriente Médio e na África,
enquanto que tropas colônias desembarcavam na Europa e marchavam para
os campos de batalha nas planícies francesas enquanto que as marinhas
européias, americanas e japonesas se engalfinhavam em quase todos os
mares do mundo.


Assim sendo, nos definimos pelas seguintes etapas: primeira fase da
globalização, ou primeira globalização, dominada pela expansão
mercantilista (de 1450 a 1850) da economia-mundo européia, a segunda
fase, ou segunda globalização, que vai de 1850 a 1950 caracterizada pelo
expansionismo industrial-imperialista e colonialista e, por última, a
globalização propriamente dita, ou globalização recente, acelerada a partir
do colapso da URSS e a queda do muro de Berlim, de 1989 até o presente.



   Períodos da Globalização
   Data        Período                Caracterização
   1450-1850 Primeira fase            Expansionismo mercantilista
   1850-1950 Segunda fase             Industrial-imperialista-colonialista
   pós-1989    Globalização recente Cibernética-tecnológica-associativa



A primeira globalização, resultado da procura de uma rota marítima para as
Índias, assegurou o estabelecimento das primeiras feitorias comerciais
européias na Índia, China e Japão, e, principalmente, abriu aos
conquistadores europeus as terras do Novo Mundo. Feitos estes que Adam
Smith, em sua visão eurocêntrica, considerou os maiores em toda a história
da humanidade. Enquanto as especiarias eram embarcadas para os portos
de Lisboa e de Sevilha, de Roterdã e Londres, milhares de imigrantes iberos,
ingleses e holandeses, e, um bem menor número de franceses,
atravessaram o Atlântico para vir ocupar a América. Aqui formaram colônias
de exploração, no sul da América do Norte, no Caribe e no Brasil, baseadas
geralmente num só produto (açúcar, tabaco, café, minério, etc..) utilizando-se
de mão de obra escrava vinda da África ou mesmo indígena; ou colônias de
povoamento, estabelecidas majoritariamente na América do Norte, baseadas
na média propriedade de exploração familiar. Para atender as primeiras, as
colônias de exploração, é que o brutal tráfico negreiro tornou-se rotina,
fazendo com que 11 milhões de africanos (40% deles destinados ao Brasil)
fossem transportados pelo Atlântico para labutar nas lavouras e nas minas.

                                      Igualmente não deve-se omitir que
                                      ela promoveu uma espantosa
                                      expropriação das terras indígenas e
                                      no sufocamento ou destruição da
                                      sua cultura. Em quase toda a
                                      América ocorreu uma catástrofe
                                      demográfica, devido aos maus
                                      tratos que a população nativa sofreu
                                      e as doenças e epidemias que os
                                      devastram, devido ao contato com
                                      os      colonizadores     europeus.

                                       Nesta primeira fase estrutura-se um
                                       sólido comércio triangular entre a
                                       Europa        (fornecedora       de
                                       manufaturas) África (que vende
                                       seus escravos) e América (que
exporta produtos coloniais). A imensa expansão deste mercado favorece os
artesãos e os industriais emergentes da Europa que passam a contar com
consumidores num raio bem mais vasto do que aquele abrigado nas suas
cidades, enquanto que a importação de produtos coloniais faz ampliar as
relações inter-européias. Exemplo disso ocorre com o açúcar cuja produção
é confiada aos senhores de engenho brasileiros, mas que é transportado
pelos lusos para os portos holandeses, onde lá se encarregam do seu refino
e distribuição.

Os principais portos europeus, americanos e africanos desta primeira
globalização encontram-se em Lisboa, Sevilha, Cádiz, Londres, Liverpool,
Bristol, Roterdã, Amsterdã, Le Havre, Toulouse, Salvador, Rio de Janeiro,
Lima, Buenos Aires, Vera Cruz, Porto Belo, Havana, São Domingo, Lagos,
Benin, Guiné, Luanda e Cidade do Cabo.

Politicamente, a primeira fase da globalização se fez quase toda ela sob a
égide das monarquias absolutistas que concentram enorme poder e
mobilizam os recursos econômicos, militares e burocráticos, para manterem
e expandirem seus impérios coloniais. Os principais desafios que enfrentam
advinham das rivalidades entre elas, seja pelas disputas dinásticas-
territoriais ou pela posse de novas colônias no além mar, sem esquecer-se
do enorme estragos que os corsários e piratas faziam, especialmente nos
séculos 16 e 17, contra os navios carregados de ouro e prata e produtos
coloniais.
A doutrina econômica desta primeira fase foi o mercantilismo, adotado pela
maioria das monarquias européias para estimular o desenvolvimento da
economia dos reinos. Ele compreendia numa complexa legislação que
recorria a medidas protecionistas, incentivos fiscais e doação de monopólios,
para promover a prosperidade geral. A produção e distribuição do comércio
internacional era feita por mercadores privados e por grandes companhias
comerciais (as Cias. inglesas e holandesas das Índias Orientais e
Ocidentais) e, em geral, eram controladas localmente por corporações de
ofício.

Todo o universo econômico destinava-se a um só fim, entesourar, acumular
riqueza. O poder de um reino era aferido pela quantidade de metal precioso
(ouro, prata e jóias preciosas) existente nos cofres reais. Para assegurar seu
aumento o estado exercia um sério controle das importações e do comércio
com as colônias, sobre as quais exerciam o oligopólio bilateral. (*)Esta
política levou a que cada reino europeu terminasse por se transformar num
império comercial, tendo colônias e feitorias espalhadas pelo mundo todo (
os principais impérios coloniais foram o inglês, o espanhol, o português, o
holandês e o francês). Um dos símbolos desta época, a bolsa de valores de
Amberes, consciente do que representava, tinha como justo lema a frase
latina “Ad usum mercatorum cujusque gentis ac linguae”, que ela servia aos
mercadores de todas as línguas da terra.


(*) o oligopólio bilateral é uma expressão que serve para descrever a
situação de subordinação em que as colônias se encontravam perante as
metrópoles. Além de estarem impedidas de negociarem com outros países,
elas eram obrigadas a adquirir suas necessidades apenas com negociantes
e mercadores metropolitanos bem como somente vender a eles o que
produziam, desta forma a metrópole ganhava ao vender e ao comprar.
A SEGUNDA FASE DA GLOBALIZAÇÃO (1850-1950)
"Por meio de sua exploração do mercado
mundial, a burguesia deu um caráter cosmopolita
à produção e ao consumo em todos os países...
As velhas indústrias nacionais foram destruídas
ou estão-se destruindo-se dia a dia....Em lugar
das antigas necessidades satisfeitas pela
produção     nacional,     encontramos    novas
necessidades que querem para a sua satisfação
os produtos das regiões mais longínquas e dos
climas os mais diversos. Em lugar do antigo
isolamento local...desenvolvem-se, em todas as
direções,     um      intercâmbio    e      uma
interdependência universais.." Karl Marx (foto) -
Manifesto Comunista, 1848

 Os principais acontecimentos que marcam a transição da primeira fase da
globalização para a segunda dão-se nos campos da técnica e da política. A
partir do século 18, a Inglaterra industrializa-se aceleradamente e, depois
dela, a França, a Bélgica, a Alemanha e a Itália. A máquina à vapor é
introduzida nos transportes terrestres (estradas-de-ferro) e marítimos (barcos
à vapor) Conseqüentemente esta nova época será regida pelos interesses
da indústria e das finanças, sua associada e, por vezes amplamenente
dominante, e não mais das motivações dinásticas-mercantís. Será a grande
burguesia industrial e bancária, e não mais os administradores das
corporações mercantis e os funcionários reais quem liderará o processo.
Esta interpenetração dos bancos com a indústria, com tendências ao
monopólio ou ao oligopólio, fez com que o economista austríaco Rudolf
Hilferding a denominasse de “O Capital Financeiro” (Das Finanz kapital, titulo
da sua obra publicado em 1910), considerando-a um fenômeno novo da
economia-politica moderna. Lenin definiu-a como a etapa final do
capitalismo, a etapa do imperialismo.

Luta ele - o capital financeiro - pela ampliação dos mercados e pela obtenção
de novas e diversas fontes de matérias primas. A doutrina econômica em
que se baseia é a do capitalismo laissez-faire, um liberalismo radical
inspirado nos fisiocratas franceses e apoiado pelos economistas ingleses
Adam Smith e David Ricardo que advogavam a superação do Mercantilismo
com suas políticas arcaicas. Defendem o livre-cambismo na relações
externas, mas em defesa das suas indústrias internas continuam em geral
protecionistas, como é o caso da política Hamiltoniana nos Estados Unidos e
a da Alemanha Imperial e a do Japão(*).
A escravidão que havia sido o grande esteio da primeira globalização,
tornou-se um impedimento ao progresso do consumo e, somada à crescente
indignação que ela provoca, termina por ser abolida, primeiro em 1789 e
definitivamente em 1848 ( no Brasil ela ainda irá sobreviver até 1888). Este
segundo momento - segundo a orientação do que Hobson chamou de “a
politica de uma minoria sem escrúpulos” -, irá se caracterizar pela ocupação
territorial de certas partes da África e da Ásia, além de estimular o
povoamento das terras semi-desocupadas da Austrália e da Nova Zelândia.

No campo da política a revolução americana de 1776 e a francesa de 1789,
irão liberar enorme energia fazendo com que a busca da realização pessoal
termine por promover uma grande ascensão social das massas. Logo
depois, como resultado das Guerr as Napoleônicas e da generalizada
abolição da servidão e outros impedimentos feudais, milhões de europeus (
calcula-se em 60 milhões num século) abandonam seus lares nacionais e
emigram em massa para os Estados Unidos, Canadá, e para a América do
Sul (Brasil, Argentina, Chile e Uruguai).

A posse de novas colônias torna-se um ornamento na política das potências
( só a Grã-Bretanha possui mais de 50, ocupando inclusive áreas
antieconômicas). O cobiçado mercado chinês finalmente é aberto pelo
Tratado de Nanquim de 1842 e o Japão também é forçado a abandonar a
política de isolamento da época Tokugawa ao assinar um tratado com os
americanos em 1853-4.

                                            Cada uma das potências
                                            européias rivaliza-se com as
                                            demais na luta pela hegemonia
                                            do mundo, ou como disse John
                                            Strachey:           “lançaram-se
                                            unanimemente, numa rivalidade
                                            feroz...para anexar o resto do
                                            mundo”. O resultado é um
                                            acirramento       da      corrida
                                            imperialista    e   da    política
                                            belicista que levará os europeus
                                            à duas guerras mundiais, a de
                                            1914-18 e a de 1939-45.
Entrementes outros aspectos técnicos ajudam a globalização: o trem e o
barco à vapor encurtam as distâncias, o telégrafo e , em seguida, o telefone,
aproximam os continentes e os interesses ainda mais. E, principalmente
depois do vôo transatlântico de Charles Lindbergh em 1927, a aviação passa
a ser mais um elemento que permite o mundo tornar-se menor.
Nestes cem anos da segunda fase da globalização (1850-1950) os antigos
impérios dinásticos desabaram (o dos Bourbons em 1789 e, definitivamente,
em 1830, o dos Habsburgos e dos Hohenzollers em 1914, o dos Romanov
em 1917) Das diversas potências que existiam em 1914 (O Império britânico,
o francês, o alemão, o austro-húngaro, o italiano, o russo e o turco otomano)
só restam depois da 2ª Guerra, as superpotências: os Estados Unidos e a
União Soviética.




Feridas pelas guerras as metrópoles deram para desabar, obrigando-se a
aceitar a libertação dos povos coloniais que formaram novas nações. Mesmo
assim, umas independentes e outras neocolonizadas, continuaram ligadas
ao sis tema internacional. Somam-se, no pós-1945, os países do Terceiro
Mundo recém independente (a Índia é a primeira a obtê-la em 1947) às
nações latino-americanas que conseguiram sua autonomia política entre
1810-25, ainda no final da primeira fase da globalização. No entanto nem a
descolonização nem as revoluções comunistas, a da Rússia de 1917 e a da
China de 1949, servirão de entrave para que a mais longo prazo o processo
de globalização seja retomado.

(*) Os países industrializados defendem o livre-cambismo ( o preço melhor
vence) quando se sentem fortes, como foi o caso da Inglaterra nos séculos
18 e 19 e hoje é a posição dominante dos E.U.A. Mas para aqueles que
precisam criar sua própria indústria ou proteger a que está ainda se
afirmando, precisam recorrer à política protecionista com suas elevadas
barreiras alfandegárias para evitar sua quebra.
Ainda     na      época     da
                                              Revolução     Industrial    do
                                              século XVIII, o mundo era
                                              formado      de     realidades
                                              regionais      distintas     e
                                              sociedades      diversificadas,
                                              mas com o surgimento da
                                              tecnologia     industrial    e
                                              posteriormente       com     a
                                              globalização, nosso planeta
                                              passou a unificar-se de
                                              maneira que os povos agora
                                              estão     se     padronizando
acarretando prejuízo na diversidade da natureza e do homem. O mundo é,
então, a globalização da produção, dos mercados e das culturas que anulam
as antigas regionalidades e a identidade cultural das suas civilizações,
acarretando a desarrumação sócio-ambiental conhecida. De qualquer forma
é inegável que a competição desigual no mercado globalizado destrói as
empresas nacionais, que não têm recursos financeiros, tecnológicos e
gerenciais para enfrentar em pé de igualdade as grandes corporações
internacionais com recursos muito superiores. O que obteremos é um alto
grau de desemprego e a miséria nas populações da periferia do sistema,
enquanto os países hegemônicos serão os grandes beneficiários do modelo.

Para muitos         autores  o
Neoliberalismo       aliado  à
globalização torna-se um
projeto      totalitário    de
dominação mundial por parte
da classe que domina os
países           hegemônicos,
tornando submissos os povos
dominados não só no que
tange à economia, mas para
que se mantenha no poder os
globalistas    precisam     se
apoderar de todos os setores
da superestrutura de poder
das nações dominadas, a saber a esfera política, militar e ideológica dos
países dominados, prevenindo-se assim contra uma possível reversão do
processo de organização de países soberanos e sim contribua para a criação
estados de soberania relativa, com governos títeres, ou seja, aquele governo
que não possui posições próprias, representa sim os interesses de outrem.
Para Paulo Bonavides a “globalização política neoliberal caminha sutil, sem
nenhuma referência de valores. Mas nem por isso deixa de fazer perceptível
um desígnio de perpetuidade do status quo de dominação. Faz parte da
estratégia mesma de formulação do futuro em proveito das hegemonias
supranacionais já esboçadas no presente”. Observa-se, desta forma, que a
globalização tem se prestado a tornar o mundo como uma unidade totalitária,
mas é claro que, ao lado dos malefícios, verificamos muitas benesses
advindas da aldeia global em diversas áreas que beneficiam o homem
sobremaneira.

Como o processo de Neoliberalismo caminhou a passos largos é natural que
também tivesse influenciado o Direito, que é utilizado pelo Estado como um
dos meios para se alcançar os seus fins.

No Brasil, o Neoliberalismo está contemplado tanto na Carta Magna, quanto
nas leis infraconstitucionais e nossa política neoliberal juntamente com a
globalização têm nos permitido estar integrados com a política econômica
internacional. Esse evento iniciou-se aqui com adesão do Brasil ao
Consenso de Washington em 1989, quando tivemos que nos submeter aos
regulamentos impondo a abertura de nosso mercado e a redução do
intervencionismo estatal.

                                             O processo de Globalização,
                                             juntamente         com        o
                                             Neoliberalismo      determinou
                                             conseqüências no Direito das
                                             nações, onde veremos de
                                             modo mais crítico no âmbito
                                             do Direito Constitucional. Por
                                             pregar novamente o não
                                             intervencionismo         estatal
                                             (pelo menos não de forma
                                             direita), o Neoliberalismo tem
                                             forçado o Estado a abdicar
de sua soberania e autonomia em nome de uma internacionalização, onde
para legislar precisam estar atentos ao mundo para saber o que realmente
podem regular. E por não poder mais controlar de forma efetiva todos os
setores que antes dominava, seus meios jurídicos tradicionais de perdem
sua eficácia regulativa, fazendo uso, então a sociedade, de meios
alternativos de solução de seus conflitos.

Hoje há uma pluralidade de fontes do Direito, chamado pluralismo jurídico,
onde não se aceita mais somente o Estado como fonte única das normas
reguladoras, ou seja, o Estado sendo o único que regulamenta o Direito.
Bem empregado foi o dito de José Eduardo Vieira quando escreveu sobre a
crise no Direito causada pelo enfraquecimento do Estado e a quebra da
unidade jurídica gerando a existência de micro sistemas normativos
interagindo e regulando as relações sociais. E nesse processo de
internacionalização das normas nacionais, é patente o aumento das normas
privadas, onde se vê o empresariado lançando mão de novas regras, criando
mesmo outras para regulamentar seus conflitos, sugerindo, muitas vezes,
uma desconstitucionalização, que seria o banimento de parte das
Constituições nacionais. Neste aspecto, José Canotilho foi magnânimo ao
refletir sobre o que chamou de Constitucionalismo Global, lançado, desta
forma, luzes que analisam de forma imparcial as diferentes facetas e as suas
possíveis conseqüências para nosso mundo. Tendo autores como José
Roberto Dromi que surpreendentemente chegam a sugerir algumas idéias
fundamentais que deverão ser contempladas na Constituição do futuro.

Vivemos novos tempos em que o futuro do Estado se define velozmente
ainda que hodiernamente não nos seja tão nítido, talvez a única coisa
realmente certa é estaremos aqui para influenciar de forma decisiva para o
bem geral das nações.
VISÕES INTELECTUAIS
                 “A EDUCAÇÃO NEOLIBERAL”


Do ponto de vista liberal, a educação ocupa um lugar central na sociedade e,
por isso, precisa ser incentivada. De acordo com o Banco Mundial são duas
as tarefas relevantes ao capital que estão colocadas para a educação:

a) ampliar o mercado consumidor, apostando na educação como geradora
de trabalho, consumo e cidadania (incluir mais pessoas como
consumidoras);

b) gerar estabilidade política nos países com a subordinação dos processos
educativos aos interesses da reprodução das relações sociais capitalistas
(garantir governabilidade).




Para quem duvida da priorização da educação nos países pobres, observe o
seguinte trecho do vice-presidente do Banco Mundial: “Para nós, não há
maior prioridade na América Latina do que a educação. entre 1987 e 1992
nosso programa anual de empréstimos para a educação na América Latina e
o Caribe aumentou de 85 para 780 milhões de dólares, e antecipamos outro
aumento para 1000 milhões em 1994”. Porém, não vamos nos iludir
pensando que a grande tarefa dos mecanismos internacionais a serviço do
capital é financiar a educação.
Conforme análise de Sérgio Haddad
                                     (foto), o principal meio de intervenção é
                                     a pressão sobre países devedores e a
                                     imposição de suas “assessorias”: “A
                                     contribuição mais importante do Banco
                                     Mundial deve ser seu trabalho de
                                     assessoria, concebido para ajudar os
                                     governos a desenvolver políticas
                                     educativas           adequadas         às
                                     especificidades de seus países. (...) O
                                     Banco Mundial é a principal fonte de
                                     assessoramento da política educativa, e
                                     outras agências seguem cada vez mais
                                     sua.



É evidente que a preocupação do capital não é gratuita. Existe uma
coerência do discurso liberal sobre a educação no sentido de entendê-la
como “definidora da competitividade entre as nações” e por se constituir
numa condição de empregabilidade em períodos de crise econômica. Como
para os liberais está dado o fato de que todos não conseguirão “vencer”,
importa então impregnar a cultura do povo com a ideologia da competição e
valorizar os poucos que conseguem se adaptar à lógica excludente, o que é
considerado um “incentivo à livre iniciativa e ao desenvolvimento da
criatividade”. Mas, e o que fazer com os “perdedores”? Conforme o Prof.
Roberto Lehrer (UFRJ), o próprio Banco Mundial tem declarado
explicitamente que “as pessoas pobres precisam ser ajudadas, senão ficarão
zangadas”. Essa interpretação é precisa com o que o próprio Banco têm
apresentado oficialmente como preocupação nos países pobres: “a pobreza
urbana será o problema mais importante e mais explosivo do próximo século
do ponto de vista político”.

Os reflexos diretos esperados pelo grande capital a partir de sua intervenção
nas políticas educacionais dos países pobres, em linhas gerais, são os
seguintes: a) garantir governabilidade (condições para o desenvolvimento
dos negócios) e segurança nos países “perdedores”; b) quebrar a inércia que
mantém o atraso nos países do chamado “Terceiro Mundo”; c) construir um
caráter internacionalista das políticas públicas com a ação direta e o controle
dos Estados Unidos; d) estabelecer um corte significativo na produção do
conhecimento nesses países; e) incentivar a exclusão de disciplinas
científicas, priorizando o ensino elementar e profissionalizante.

Mas, é evidente que parte do resultado esperado por parte de quem
encaminha as políticas educacionais de forma global fica frustrada por que
sua eficácia depende muito da aceitação ou não de lideranças políticas
locais e, principalmente, dos educadores. A interferência de oposições locais
ao projeto neoliberal na educação é o que de mais decisivo se possui na
atual conjuntura em termos de resistência e, se a crítica for consistente, este
será um passo significativo em direção à construção de um outro rumo,
apesar do “massacre ideológico” a que os trabalhadores têm sido
submetidos durante a última década.

Em função dessa conjuntura política desfavorável, podemos afirmar que, em
termos genéricos, as maiores alterações que ultimamente tem sido previstas
estão chegando às escolas e, muitas vezes, tem sido aceitas sem maiores
discussões a seu respeito, impedindo uma efetiva contraposição. Por isso,
vamos apresentar, em grandes eixos, o que mais claramente podemos
apontar como conseqüências do neoliberalismo na educação:

1- Menos recursos, por dois motivos principais: a) diminuição da arrecadação
(através de isenções, incentivos, sonegação...); b) não aplicação dos
recursos e descumprimento de leis;

2- Prioridade no Ensino Fundamental, como responsabilidade dos Estados e
Municípios (a Educação Infantil é delegada aos municípios);

3 - O rápido e barato é apresentado como critério de eficiência;

4 - Formação menos abrangente e mais profissionalizante;

5 – A maior marca da subordinação profissionalizante é a reforma do ensino
médio e profissionalizante;

6- Privatização do ensino;

7- Municipalização e “escolarização” do ensino, com o Estado repassando
adiante sua responsabilidade (os custos são repassados às prefeituras e às
próprias escolas);

8- Aceleraração da aprovação para desocupar vagas, tendo o agravante da
menor qualidade;

9- Aumento de matrículas, como jogo de marketing (são feitas apenas mais
inscrições, pois não há estrutura efetiva para novas vagas);

10- A sociedade civil deve adotar os “órfãos” do Estado (por exemplo, o
programa “Amigos da Escola”). Se as pessoas não tiverem acesso à escola
a culpa é colocada na sociedade que “não se organizou”, isentando, assim, o
governo de sua responsabilidade com a educação;
11- O Ensino Médio dividido entre educação regular e profissionalizante, com
a tendência de priorizar este último:      “mais ‘mão-de-obra’ e menos
consciência crítica”;.

12- A autonomia é apenas administrativa. As avaliações, livros didáticos,
currículos, programas, conteúdos, cursos de formação, critérios de “controle”
e fiscalização, continuam dirigidos e centralizados. Mas, no que se refere à
parte financeira (como infra-estrutura, merenda, transporte), passa a ser
descentralizada;

13- Produtividade e eficiência empresarial (máximo resultado com o menor
custo): não interessa o conhecimento crítico;

14- Nova linguagem, com a utilização de termos neoliberais na educação;

15 - Modismo da qualidade total (no estilo das empresas privadas) na escola
pública, a partir de 1980;

16- Os PCNs (Parâmetros Curriculares Nacionais) são ambíguos (possuem 2
visões contraditórias), pois se, por um lado, aparece uma preocupação com
as questões sociais, com a presença dos temas transversais como proposta
pedagógica e a participação de intelectuais progressistas, por outro, há todo
um caráter de adequação ao sistema de qualidade total e a retirada do
Estado. É importante recordar que os PCNs surgiram já no início do 1º.
mandato de FHC, quando foi reunido um grupo de intelectuais da Espanha,
Chile, Argentina, Bolívia e outros países que já tinham realizado suas
reformas neoliberais, para iniciar esse processo no Brasil. A parte
considerada progressista não funciona, já que a proposta não vem
acompanhada de políticas que assegurem sua efetiva implantação, ficando
na dependência das instâncias da sociedade civil e dos próprios professores.

17- Mudança do termo “igualdade social” para “eqüidade social”, ou seja, não
há mais a preocupação com a igualdade como direito de todos, mas somente
a “amenização” da desigualdade;

18 - Privatização das Universidades;

19 – Nova LDB (Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional)
determinando as competências da federação, transferindo responsabilidades
aos Estados e Municípios;

20 - Parcerias com a sociedade civil (empresas privadas e organizações
sociais).

Diante da análise anterior, a atuação coerente e socialmente comprometida
na educação parece cada vez mais difícil, tendo em vista que a causa dos
problemas está longe e, ao mesmo tempo, dispersa em ações locais. A
tarefa de educar, em nosso tempo, implica em conseguir pensar e agir
localmente e globalmente, o que carece da interação coletiva dos
educadores e, segundo Philippe Perrenoud, da Universidade de Genebra, “o
professor que não se preparar para intervir na discussão global, não é um
ator coletivo” . Além disso, a produção teórica só tem sentido se for feita
sobre a prática, com vistas a transformá-la. Portanto, para que haja
condições efetivas de construir uma escola transformadora, numa sociedade
transformadora, é necessária a predisposição dos educadores também pela
transformação de sua ação educativa e “a prática reflexiva deve deixar de
ser um mero discurso ou tema de seminário, ela objetiva a tomada de
consciência e organização da prática”.
DESEQUILÍBRIOS E PERSPECTIVAS
                   DA GLOBALIZAÇÃO
                                                  O processo produtivo
                                                  mundial é formado por
                                                  um conjunto de umas
                                                  400-450           grandes
                                                  corporações (a maioria
                                                  delas     produtora    de
                                                  automóveis e ligada ao
                                                  petróleo       e       às
                                                  comunicações) que têm
                                                  seus        investimentos
                                                  espalhados     pelos    5
                                                  continentes.            A
                                                  nacionalidade delas é
                                                           majoritariamente
                                                  americana,      japonesa,
alemã, inglesa, francesa, suíça, italiana e holandesa. Portanto, pode-se
afirmar sem erro que os países que assumiram o controle da primeira fase
da globalização (a de 1450-1850), apesar da descolonização e dos
desgastes das duas guerras mundiais, ainda continuam obtendo os frutos do
que conquistaram no passado. A r azão disso é que detêm o monopólio da
tecnologia e seus orçamentos, estatais e privados, dedicam imensas verbas
para a ciência pura e aplicada.

Politicamente a globalização recente caracteriza-se pela crescente adoção
de regimes democráticos. Um levantamento indicou que 112 países
integrantes da ONU, entre 182, podem ser apontados como seguidores
(ainda que com várias restrições) de práticas democráticas, ou pelo menos,
não são tiranias ou ditaduras. A título de exemplo lembramos que na
América do Sul, na década dos 70, somente a Venezuela e a Colômbia
mantinham regimes civis eleitos. Todos os demais países eram dominados
por militares ( personalistas como no Chile, ou corporativos como no Brasil e
Argentina). Enquanto que agora , nos finais dos noventa, não temos
nenhuma ditadura na América do Sul.
A ONU que deveria ser o
                                              embrião     de    um    governo
                                              mundial foi tolhida e paralisada
                                              pelos interesses e vetos das
                                              superpotências      durante    a
                                              guerra fria. Em conseqüência
                                              dessa debilidade, formou-se
                                              uma espécie de estado-maior
                                              informal     composto      pelos
                                              dirigentes do G-7 (os EUA, a
                                              GB, a Alemanha, a França, o
                                              Canadá, a Itália e o Japão), por
                                              vezes alargado para dez ou
                                              vinte e cinco, cujos encontros
                                              freqüentes têm mais efeitos
                                              sobre a política e a economia
                                              do mundo em geral do que as
                                              assembléias da ONU.

Enquanto que no passado os instrumentos da integração foram a caravela, o
galeão, o barco à vela, o barco a vapor e o trem, seguidos do telégrafo e do
telefone, a globalização recente se faz pelos satélites e pelos computadores
ligados na Internet. Se antes ela martirizou africanos e indígenas e explorou
a classe operária fabril, hoje utiliza-se do satélite, do robô e da informática,
abandonando a antiga dependência do braço em favor do cérebro, elevando
o padrão de vida para patamares de saúde, educação e cultura até então
desconhecidos pela humanidade.

O domínio da tecnologia por um seleto grupo de países ricos, porém, abriu
um fosso com os demais, talvez o mais profundo em toda a história
conhecida. Roma, quando império universal, era superior aos outros povos
apenas na arte militar, na engenharia e no direito. Hoje os países-núcleos da
globalização (os integrantes do G-7), distam, em qualquer campo do
conhecimento, anos-luz dos países do Terceiro Mundo (*).

Ninguém tem a resposta nem a solução para atenuar este abismo entre os
ricos do Norte e os pobres do Sul que só se ampliou. No entanto, é bom que
se reconheça que tais diferenças não resultam de um novo processo de
espoliação como os praticados anteriormente pelo colonialismo e pelo
imperialismo, pois não implicaram numa dominação política, havendo, bem
ao contrário, uma aproximação e busca de intercâmbio e cooperação.

(*) Quanto à exportação de produtos da vanguarda tecnológica
(microeletrônica, computadores,    aeroespaciais,  equipamento      de
telecomunicações, máquinas e robôs, equipamento científico de precisão,
medicina e biologia e químicos orgânicos), Os EUA são responsáveis por
20,7%; a Alemanha por 13,3%; o Japão por 12,6%; o Reino Unido por 6,2%,
e a França por 3,0% , etc..logo apenas estes 5 países detêm 55,8% da
exportação mundial delas.

Imagina-se que a Globalização, seguindo o seu curso natural, irá
enfraquecer cada vez mais os estados-nacionais surgidos há cinco séculos
atrás, ou dar-lhes novas formas e funções, fazendo com que novas
instituições supranacionais gradativamente os substituam. Com a formação
dos mercados regionais ou intercontinentais (Nafta, Unidade Européia,
Comunidade Econômica Independente [a ex-URSS], o Mercosul e o Japão
com os tigres asiáticos), e com a conseqüente interdependência entre eles,
assentam-se as bases para os futuros governos transnacionais que,
provavelmente, servirão como unidades federativas de uma administração
mundial a ser constituída. É bem provável que ao findar o século 21, talvez
até antes, a humanidade conhecerá por fim um governo universal, atingindo-
se assim o sonho dos filósofos estóicos do homem cosmopolita, aquele que
se sentirá em casa em qualquer parte da Terra.


          DEPOIMENTO DE MANUELA MARTINEZ
  SOBRE CRISE ECONÔMICA E RECESSÃO NOS EUA
         GERA INSEGURANÇA NO MUNDO




                              Sala de pregão da Bolsa de Valores de Nova
                              York ou New York Stock Exchange



Maior economia do mundo, os Estados Unidos iniciaram 2008 sob ameaça
de uma forte recessão. Para conter a crise, que derrubou as principais
Bolsas de Valores do planeta, o presidente George W. Bush anunciou um
pacote de US$ 150 bilhões (1% do PIB do país) e o Federal Reserve (Fed, o
banco central dos Estados Unidos) promoveu um corte histórico na taxa
básica de juros, de 0,75% ponto percentual (o maior desde agosto de 1982).

Os economistas chamam de recessão um período em que a economia de
uma determinada região ou país deixa de crescer. Ocorre uma redução das
atividades comerciais e industriais. Assim, diminui o ritmo da produção e do
trabalho. É uma época em que o desemprego aumenta e os salários caem,
pois os empresários precisam produzir menos e reduzir os custos que têm
com a manutenção de suas empresas.

Você pode se perguntar em que uma recessão nos Estados Unidos pode
interferir na economia brasileira e mundial. Na verdade, ninguém pode dizer
com exatidão em que medida a situação norte-americana pode provocar
estragos em outros países.

Porém, a economia do mundo atual baseia-se em relações de
interdependência. Grande parte das exportações brasileiras, por exemplo,
vão justamente para os Estados Unidos que, com a recessão, pode reduzir
suas importações.

A GRANDE DEPRESSÃO DE 1929
                                                  Um exemplo extremo de
                                                  uma crise econômica nos
                                                  Estados Unidos foi a
                                                  grande depressão (uma
                                                  recessão intensificada),
                                                  que     provocou     uma
                                                  catástrofe na economia
                                                  mundial entre 1929 e
                                                  1934. No começo da
                                                  segunda     metade    da
                                                  década de 20 do século
                                                  passado, a economia
                                                  norte-americana estava
em franca ascensão e o país recebia muitos investimentos estrangeiros.

As ações nas principais Bolsas dos Estados Unidos não paravam de subir. O
crescimento do mercado financeiro, porém, não correspondia a um
desenvolvimento real das empresas. No dia 24 de outubro de 1929, que ficou
conhecido como a "quinta-feira negra", os investidores começaram a vender
as suas ações de forma desenfreada, tentando evitar prejuízos.

As cotações da maioria das ações sofreram uma queda de 90% e os
grandes investidores suspenderam os seus projetos no país. Durante uma
semana, as cotações não pararam de cair. Naquela época, os Estados
Unidos já detinham a principal posição da economia do mundo, o que
contribuiu para dar uma dimensão mundial à crise.


NEOLIBERALISMO

O capitalismo é movido pela tendência à generalização da forma-mercadoria,
a máxima ampliação possível do âmbito da produção de mercadorias como
proporção da produto da socedade como um todo. Liberalismo era a forma
                                        ideológica precípua no primeiro
                                        estágio,       predominantemente
                                        extensivo,     do      capitalismo
                                        caracterizado por elevados ritmos
                                        de expansão da produção.

                                       A exaustão do primeiro estágio de
                                       desenvolvimento deu lugar ao
                                       estágio      de      desenvolvimento
                                       intensivo. Nesse, em lugar de
                                       rápida expansão, o processo
                                       predominante é o progresso
                                       técnico, única fonte de expansão da
                                       produção,       vale    dizer,     de
                                       acumulação capitalista. Liberalismo
                                       dá lugar à social-democracia como
                                       forma     política    e    ideológica
                                       preponderante desse estágio, que
tem como um de seus suportes a elevação dos níveis de reprodução da
força de trabalho, necessário tanto para acompanhar os requisitos de
qualificação da forá de trabalho impostas pela evolução das técnicas de
produção, quanto para assegurar mercado de escoamento da produção.
Concomitantemente amplia-se o ãmbito de intervenção do Estado na
organização da produção.

O estágio intensivo entra por sua vez em crise após a exaustão do 'boom' da
reconstrução pós-guerra no final da década de 1960. Na dialética da forma-
mercadoria que regula o capitalismo, o crescimento paulatino da intervenção
do Estado, já prenuncia um problema estrutral para o capitalismo, mas essa
intervenção cresce particularmente acelerado no estágio intensivo, a ponto
de colocar a própria primazia da forma-mercadoria (vale dizer, o próprio
capitalismo) em xeque. O âmbito do mercado --refletido também em
superprodução, recessão ou queda da taxa de lucro-- vai se retraindo
inexoravelmente.
Neoliberalismo é a resposta à crise do capitalismo decorrente da expansão
da intervenção do Estado, antagônica à forma mercadoria, ainda que
necessária para sustentá-la. Após alguns anos de diagnóstico e de tateações
(Crozier et alii, 1975), toma forma no final da década de 1970 como
'Reaganismo' e 'Thatcherismo', e consiste essencialmente em uma tentativa
de recompor a primazia, e recuperar o âmbito, da produção de mercadorias.
Renegando as formas social-democratas que acompanham o estágio
intensivo, nega a crise estrutural e histórica do capitalismo e se volta às
origens desse, do tempo do liberalismo -- daí o nome de neo-liiberalismo.

As políticas neoliberais perseguidas ao final dos anos 70 e no começo dos
80 por parte dos governos nacionais dos países centrais constituem
precisamente     uma      tentativa  (crescentemente    desesperada)   de
'remercadorização’ de suas economias.


O Estado capitalista tem que tentar isso, uma vez que assegurar as
condições da produção de mercadorias é sua própria razão de ser, mesmo
se, assim fazendo, Ihe escapa inteiramente o fato de que a negação da
negação da forma-mercadoria não pode restabelecer essa última:
privatização não é o mesmo que mercadorização.


O arsenal do neoliberalismo inclui o farto uso de neologismos que procuram
destruir a perspectiva histórica dando novos nomes a velhos processos ou
conferir respeito a pseudoconceitos Surgem, assim, o pós-moderno, o
desenvolvimento sustentável, os movimentos sociais urbanos, a exclusão
social, os atores (sociais), as ong-s, a globalização, o planejamento
estratégico..., que procuram encobrir, ao invés de revelar, a natureza do
capitalismo contemporâneo.
A CRISE MUNDIAL, O NEOLIBERALISMO
              E A CLASSE TRABALHADORA

                                           Sérgio Goiana A crise econômica
                                           que monopolizou os noticiários
                                           em todo o mundo durante o ano
                                           de 2008 pode representar uma
                                           oportunidade     para     classe
                                           trabalhadora. Se considerarmos
                                           o que defendem os especialistas
                                           econômicos mais críticos, a crise
                                           financeira representa o fim do
                                           neoliberalismo. O capitalismo
                                           entra em crise, sem, no entanto,
desaparecer, mas o sua política econômica globalizante, o neoliberalismo,
agoniza. Por mais difícil que seja o cenário desenhado, o fim no
neoliberalismo implica na criação de um novo modelo econômico.

E é nesse vácuo que a classe trabalhadora precisa se mostra presente e
propor alternativas que não atendam apenas à lógica do capital, mas sim do
social. Pegando emprestada uma análise do jornalista e escritor francês
Ignácio Ramonet, diretor do jornal Le Monde Diplomatic, uma crise como a
que estamos vivenciando surge uma vez a cada século. Foi assim com a
grande depressão de 29, que representou a crise do século XX. Então,
novos ventos vão soprar e não podemos esperar, e muito menos
acompanhar, a crise do século seguinte. A hora é agora, e nós, os
trabalhadores, não podemos assistir a essas transformações de braços
cruzados.

CONTRADIÇÃO - O principal discurso do capitalismo é que o Estado não
precisa intervir, pois o mercado é capaz de regular todas as suas
necessidades. A crise serviu para provar o contrario. Quando a especulação
financeira foi além do limite o que se viu foi o tão criticado Estado servir de
socorro para impedir o caos. Bilhões de dólares foram colocados à
disposição de bancos, construtoras, montadoras e outros representantes do
capital, com o objetivo de garantir as condições de sobrevivência do
mercado.

Precisamos exigir que os recursos oriundos dos cofres públicos, tenham
contrapartida, como garantia do emprego, distribuição de renda e
manutenção do consumo interno. Não podemos ser responsabilizados por
uma crise que não foi criada pelos trabalhadores. Quando os servidores
tiveram, através de uma dura negociação, seus salários reajustados, a
grande mídia criticou duramente o governo, bem como a política de
distribuição de renda via programas sociais.

Essa mesma imprensa não se manifestou contra o governo quando o mesmo
liberou recursos para os bancos, montadores, empresas que alimentam o
capitalismo. Não fizeram nenhum comentário contrario a este financiamento,
deixando claro que está contra os interesses do povo brasileiro.

DESAFIO - Sempre combatemos a política neoliberal. Um Estado forte e um
serviço público gratuito e de qualidade são bandeira históricas da Central
Única dos Trabalhadores (CUT), da Condsef e do Sindsep. Nuncanos
calamos diante da idéia do estado mínimo, difundida em todo o mundo como
o cerne do neoliberalismo, implantado na década de 1980 pelo presidente
dos Estados Unidos e a Primeira Ministra da Inglaterra, Ronald Reagan e
Margaret Tatcher, respectivamente.

Por isso, companheiros e companheiras, é chegada a hora. Vamos montar
neste “cavalo celado” e dizer que não podemos pagar a conta dessa crise
financeira mundial. Não somos responsáveis e não vamos aceitar que a
classe trabalhadora seja, mais uma vez, relegada ao último plano. Vamos
fazer a diferença e iniciar 2009 enfrentando com coragem este cenário
apontado como desfavorável.

A classe trabalhadora, e não apenas categorias isoladas, precisa estar
unidas e apontar soluções. Somos todos trabalhadores, público ou privado
do campo ou da cidade. Temos que enfrentar este problema enquanto
classe. Dessa forma estaremos fortes e sairemos vitoriosos.
O QUE É GLOBALIZAÇÃO?

Chama-se     globalização,   ou    mundialização,  o     crescimento     da
interdependência de todos os povos e países da superfície terrestre. Alguns
falam em “aldeia global”, pois parece que o planeta está ficando menor e
todos se conhecem(assistem a programas semelhantes na TV, ficam
sabendo no mesmo dia o que ocorre no mundo inteiro).

                                       Um exemplo: Você vê hoje uma
                                       indústria de automóveis que fabrica
                                       um mesmo modelo de carro em
                                       montadoras de 3 países diferentes
                                       e os vende em outros 5 países. As
                                       empresas não ficam mais restritas a
                                       um país, seja como vendedora ou
                                       produtora.



A HISTÓRIA DA GLOBALIZAÇÃO

Tendo uma visão apenas da Globalização econômica a História, vamos
encontrá-la já muito antes do Império Romano. A Globalização aparece na
constituição do Império Chinês; na civilização egípcia, que manteve o
domínio de todo o continente africano; Na Grécia, que apesar das cidades-
estado, que mesmo independentes viam uma globalização da economia. O
que os Romanos fizeram foi jurisdicizar a Globalização da economia. Os
gregos descobriram o direito. Mas é em Roma que o direito surge como
instrumento de poder, pois só assim os romanos poderiam organizar e
controlar o Estado. Além disso, com a expansão territorial, os romanos se
vêem obrigados a construir uma rede de estrada, que possibilitou a
comercialização e a comunicação entre os diversos povos.

Porque os portugueses se lançaram às grandes descobertas? Não só para
se proteger dos mouros espanhóis, mas também para procurar novas rotas
comerciais de globalização. Nesses séculos(XIV e XV), ocorreu um
descompasso entre a capacidade de produção e consumo. O resultado disso
era uma produtividade baixa e falta de alimento para abastecer os núcleos
urbanos, enquanto a produção artesanal não tinha um mercado consumidor,
a solução para esses problemas estava na exploração de novos mercados,
capazes de fornecer alimentos e metais a ao mesmo tempo, aptos a
consumir os produtos artesanais europeus.
Outro exemplo que temos, é do século XIX, chamado de Imperialismo ou
neocolonialismo. Ocorreu quando a economia européia entrou em crise, pois
as fábricas estavam produzindo cada vez mais mercadorias em menos
tempo, assim, com uma superprodução, os preços e os juros despencaram.
Na tentativa de superar a crise, países europeus, EUA e Japão buscaram
mercados para escoar o excesso de produção e capitais. Cada economia
industrializada queria mercados cativos, transformando o continente Africano
e Asiático em centro fornecedor de matéria prima e consumidores de
produtos industrializados, gerando com isso um alto grau de exploração e
dependência econômica.

Podemos comparar essa dependência econômica e exploração com os dias
de hoje, pois é difícil de acreditar na possibilidade de os países
desenvolvidos serem generosos com os demais, os emergentes e
subdesenvolvidos.

Já no final dos anos 70, os economistas começaram a difundir o conceito de
globalização, usada para definir um cenário em que as relações de comércio
entre os países fossem mais freqüentes e facilitadas. Depois, o termo
passou a ser usado fora das discussões econômicas.

Assim, as barreiras comerciais entre os países, começaram a cair, com a
diminuição (a eliminação) de impostos sobre importações, o fortalecimento
de grupos internacionais (como o Mercosul ou a Comunidade Européia) e o
incentivo do governo de cada país à instalação de empresas estrangeiras
em seu território.

O DIA-A-DIA DA GLOBALIZAÇÃO

                                         Para se ter idéia desse processo,
                                         saiba que nos anos 60 somente
                                         cerca de 25 milhões de pessoas
                                         viajavam de avião de um país
                                         para outro, por ano, hoje em dia
                                         esse número subiu para cerca de
                                         400      milhões    de   ligações
                                         telefônicas entre os EUA e a
                                         Europa,       atualmente    essas
                                         ligações chegam a 1 bilhão por
                                         ano. Em 1980 o volume dos
                                         investimentos de residentes de
                                         um país nos mercados de capitais
(compra de ações de empresas) de outros países atingia a quantia de 120
milhões de dólares; em 1990, dez anos depois, esse valor já atingia a casa
dos 1,4 trilhões de dólares, Isso quer dizer que as economias nacionais
estão se desnacionalizando em ritmo acelerado, pois os norte-americanos
possuem ações ou títulos de propriedades no Japão, na Europa e na
América Latina, japoneses investem em empresas norte-americanas ou
coreanas, alemãs compram ações de firmas russas ou tailandesas, etc.

A Globalização está associada a uma aceleração do tempo. Tudo muda mais
rapidamente hoje em dia. E os deslocamentos também se tornaram muito
rápidos: o espaço mundial ficou mais integrado.

Em 1950 eram necessários 18 horas para um avião comercial cruzar o
oceano Atlântico, fazendo a rota NY-Londres. Em 1990 essa rota era feita
em somente 3 horas, por um avião supersônico, e até o final do século esse
tempo vai se reduzir ainda mais.

Em 1865, quando o presidente dos EUA, Abraham Lincoln, foi assassinado,
a notícia levou 13 dias para chegar na Europa. Hoje em dia bastam apenas
alguns segundos para uma notícia qualquer cruzar o planeta, seja por
telefone, seja por fax ou até mesmo pelas redes de TV. Além disso, o mundo
inteiro acompanha o fato de mulheres canadenses conquistando o direito de
andarem de seios nus em qualquer lugar, ou as pessoas do mundo inteiro
cada vez mais comendo nas mesmas cadeias de “fast food”, bebendo os
mesmos refrigerantes, vestindo jeans, ouvindo músicas semelhantes e
assistindo aos mesmos filmes.


VANTAGENS E DESVANTAGENS

PRÓS E CONTRAS


A abertura da economia e ao Globalização são processos irreversíveis, que
nos atingem no dia-a-dia das formas mais variadas e temos de aprender a
conviver com isso, porque existem mudanças positivas para o nosso
cotidiano e mudanças que estão tornando a vida de muita gente mais difícil.
Um dos efeitos negativos do intercâmbio maior entre os diversos países do
mundo, é o desemprego que, no Brasil, vem batendo um recorde atrás do
outro.

No caso brasileiro, a abertura foi ponto fundamental no combate à inflação e
para a modernização da economia com a entrada de produtos importados, o
consumidor foi beneficiado: podemos contar com produtos importados mais
baratos e de melhor qualidade e essa oferta maior ampliou também a
disponibilidade de produtos nacionais com preços menores e mais qualidade.
É o que vemos em vários setores, como eletrodomésticos, carros, roupas,
cosméticos e em serviços, como lavanderias, locadoras de vídeo e
restaurantes. A opção de escolha que temos hoje é muito maior.

Mas a necessidade de modernização e de aumento da competitividade das
empresas, produziu um efeito muito negativo, que foi o desemprego. Para
reduzir custos e poder baixar os preços, as empresas tiveram de aprender a
produzir mais com menos gente. Incorporavam novas tecnologias e
máquinas. O trabalhador perdeu espaço e esse é um dos grandes desafios
que, não só o Brasil, mas algumas das principais economias do mundo têm
hoje pela frente: crescer o suficiente para absorver a mão-de-obra disponível
no mercado, além disso, houve o aumento da distância e da dependência
tecnológica dos países periféricos em relação aos desenvolvidos.

A questão que se coloca nesses tempos é como identificar a aproveitar as
oportunidades que estão surgindo de uma economia internacional cada vez
mais integrada.

CIDADÃO GLOBALIZADO

Com todas essas mudanças no mercado de trabalho, temos que tomar muito
cuidado para não perder espaço. As mudanças estão acontecendo com
muita rapidez. O cidadão para segurar o emprego ou conseguir também tem
de ser manter em constante atualização, ser aberto e dinâmico. Para
sobreviver nesse mundo novo, precisamos estar em sintonia com os demais
países e também aprendendo coisas novas todos os dias.

Ser especialista em determinada área, mas não ficar restrita a uma
determinada função, porque ela pode ser extinta de uma hora para outra. É
preciso atender a requisitor básicos, como o domínio do computador, de
outros idiomas e mais do que tudo é preciso não ter preconceito em relação
a essas mudanças. Não adianta lutar. As empresas querem empregador
dispostos a vencer desafios.
SOLUÇÕES E PERGUNTAS


1- Como sustentar o processo de Globalização da economia sem acelerar a
onda do desemprego e sem engrossar, em todo o mundo, a multidão de
trabalhadores que hoje não encontram o que fazer?
2- A questão que se coloca é como identificar e aproveitar as oportunidades
que estão surgindo de uma economia internacional cada vez mais integrada.
3- Como lutar contra a exclusão social dos países em desenvolvimento?
4- Somente a afirmação de uma consciência mundial que milite em favor da
perspectiva humanista e universialista e que seja assumida por movimentos
sociais, por organizações, por partidos políticos, por religiões, etc, poderá
traduzir-se num movimento de pressão capaz de mudar a postura cínica dos
poderes econômicos e políticos mundiais que só se preocupam com arranjos
seletivos, que excluem soluções efetivas para agenda social da humanidade.
5- Kant, o filosofo alemão escreveu que uma nova ordem mundial iria surgir.
A única dúvida era se ela nasceria da unanimidade ou da experiência do
sofrimento.
6- Nós temos é de aprender a conviver tanto com o lado positivo como o
negativo de todas essas mudanças.


           ENTREVISTA SOBRE GLOBALIZAÇÃO
O QUE É GLOBALIZAÇÃO?

                                       "A notícia do assassinato do
                                       presidente norte-americano Abraham
                                       Lincoln, em 1865, levou 13 dias para
                                       cruzar o Atlântico e chegar a Europa.
                                       A queda da Bolsa de Valores de Hong
                                       Kong (outibro-novembro/97), levou 13
                                       segundos para cair como um raio
                                       sobre São Paulo e Tóquio, Nova York
                                       e Tel Aviv, Buenos Aires e Frankfurt.
                                       Eis ao vivo e em cores, a
                                       globalização"
                  (Clóvis Rossi - do Concelho Editorial - Folha de São Paulo)

"O furacão financeiro que veio da Ásia, passou pela Europa, Estados Unidos
e chegou ao Brasil, teve pelo menos uma vantagem didática. Ninguém pode
mais alegar que nunca ouviu falar da globalização financeira. Até poucos
meses, é provável que poucos soubessem onde ficava a Tailândia ou Hong
Kong. Hoje muita gente sabe que um resfriado nesses lugares pode virar
uma gripe aqui. Especialmente se fizer uma escala em Nova York."
(Celso Pinto - do Conselho Editorial - Folha de São Paulo)

MAS, O QUE É ESSA GLOBALIZAÇÃO E COMO É QUE ELA SE
MANIFESTA ?

Não há uma definição que seja aceita por todos. Ela está definitivamente na
moda e designa muitas coisas ao mesmo tempo. Há a interligação acelerada
dos mercados nacionais, há a possibilidade de movimentar bilhões de
dólares por computador em alguns segundos, como ocorreu nas Bolsas de
todo o mundo, há a chamada "terceira revolução tecnológica"(
processamento, difusão e transmissão de informações). Os mais entusiastas
acham que a globalização define uma nova era da história humana.

Qual a diferença entre Globalização, Mundialização e Internacionalização?
Globalização e Mundialização são quase sinônimos. Os americanos falam
em globalização. Os franceses preferem mundialização. Internacionalização
pode designar qualquer coisa que escape ao âmbito do Estado Nacional.


QUANDO O MUNDO COMEÇOU A FICAR GLOBALIZADO?

Novamente, não há uma única resposta. Fala-se em início dos anos 80,
quando a tecnologia de informática se associou à de telecomunicações.
Outros acreditam que a globalização começou mais tarde com a queda das
barreiras comerciais.

GLOBALIZAÇÃO É PODER COMPRAR O MESMO PRODUTO EM
QUALQUER PARTE DO MUNDO?

Não se pode confundir globalização com a presença de um mesmo produto
em qualquer lugar do mundo. A globalização pressupõe a padronização dos
produtos (um tênis Nike, um Big Mac) e uma estratégia mundialmente
unificada de marketing, destinada a uniformizar sua imagem junto aos
consumidores.

SE AS EMPRESAS GLOBALIZADAS NÃO TEM PAÍS-SEDE, O QUE
OCORRE QUANDO QUEREM FAZER UM LOBBY?

A rigor, as empresas globalizadas preocupam-se muito mais com marketing,
o grosso de seus investimentos. Se em determinado país as condições de
seu fornecedor se tornaram desfavoráveis - os juros aumentaram, o que
implica no aumento dos produtos -, a empresa globalizada procura outro
fornecedor em outro país. Ela não perderá tempo em fazer lobby sobre
determinado governo para que o crédito volte a ser competitivo.

POR QUE DIZEM QUE A GLOBALIZAÇÃO GERA DESEMPREGO?

A globalização não beneficia a todos de maneira uniforme. Uns ganham
muito, outros ganham menos, outros perdem. Na prática exigem menores
custos de produção e maior tecnologia. A mão-de-obra menos qualificada é
descartada. O problema não é só individual. É um drama nacional dos países
mais pobres, que perdem com a desvalorização das matérias-primas que
exportam e o atraso tecnológico.

A GLOBALIZAÇÃO VAI DEIXAR OS RICOS MAIS RICOS E OS POBRES
MAIS POBRES?

Em seu relatório deste ano sobre o desenvolvimento humano, a ONU
comprova que a globalização está concentrando renda: os países ricos ficam
mais ricos, e os pobres, mais pobres. Há muitos motivos para isso. Alguns
deles: a redução das tarifas de importação beneficiou muito mais os produtos
exportados pelos mais ricos. Os países mais ricos continuam a subsidiar
seus produtos agrícolas, inviabilizando as exportações dos mais pobres.
A GLOBALIZAÇÃO RECENTE (PÓS-1989)
“O conceito do direito mundial de cidadania não os protege (os povos) contra
a agressão e a guerra, mas a mútua convivência e proveito os aproxima e
une. O espirito comercial, incompatível com a guerra, se apodera tarde ou
cedo dos povos. De todos os poderes subordinados à força do Estado, é o
poder do dinheiro que inspira mais confiança e por isto os Estados se vêm
obrigados - não certamente por motivos morais- a fomentar a paz...” - I.Kant -
A paz perpétua, 1795

                                                      No decorrer do século
                                                      20 três grandes projetos
                                                      de      liderança      da
                                                      globalização conflitaram-
                                                      se entre si: o comunista,
                                                      inaugurado       com    a
                                                      Revolução bolchevique
                                                      de 1917 e reforçado
                                                      pela revolução maoista
                                                      na China em 1949; o da
                                                      contra-revolução nazi-
                                                      fascista que, em grande
                                                      parte, foi uma poderosa
                                                      reação     direitista  ao
                                                      projeto        comunista,
surgido nos anos de 1919, na Itália e na Alemanha, extendendo-se ao Japão,
que foi esmagado no final da 2ª Guerra Mundial, em 1945; e, finalmente, o
projeto libera liberal-capitalista liderado pelos países anglo-saxãos, a Grã-
Bretanha e os Estados Unidos.

Num primeiro momento ocorreu a aliança entre o liberalismo e o comunismo
(em 1941-45) para a auto-defesa e, depois, a destruição do nazi-fascismo.
Num segundo momento os vencedores, os EUA e a URSS, se
desentenderam gerando a guerra fria (1947-1989), onde o liberalismo norte-
americano rivalizou-se com o comunismo soviético numa guerra ideológica
mundial e numa competição armamentista e tecnológica que quase levou a
humanidade a uma catástrofe (a crise dos mísseis de 1962).

Com a política da glasnost, adotada por Mikhail Gorbachov na URSS desde
1986, a guerra fria encerrou-se e os Estados Unidos proclamaram-se
vencedores. O momento símbolo disto foi a derrubada do Muro de Berlim
ocorrida em novembro de 1989, acompanhada da retirada das tropas
soviéticas da Alemanha reunificada e seguida da dissolução da URSS em
1991. A China comunista, por sua vez, que desde os anos 70 adotara as
reformas visando sua modernização, abriu-se em várias zonas especiais
para a implantação de indústrias multinacionais. A política de Deng Xiaoping
de conciliar o investimento capitalista com o monopólio do poder do partido
comunista, esvaziou o regime do seu conteúdo ideológico anterior. Desde
então só restou hegemônica no moderno sistema mundial a economia-
mundo capitalista, não havendo nenhuma outra barreira a antepor-se à
globalização.

Chegamos desta forma a situação presente onde sobreviveu uma só
superpotência mundial: os Estados Unidos. É a única que tem condições
operacionais de realizar intervenções militares em qualquer canto do planeta
(Kuwait em 1991, Haiti em 1994, Somália em 1996, Bosnia em 1997, etc..).
Enquanto na segunda fase da globalização vivia-se na esfera da libra
esterlina, agora é a era do dólar, enquanto que o idioma inglês tornou-se a
língua universal por excelência. Pode-se até afirmar que a globalização
recente nada mais é do que a americanização do mundo.
REFERÊNCIAS
CROZIER, Michel, HUNTINGTON S & WATANUKI J (1975) The crisis of
democracy: Report on the governability of democracies to the Trilateral
Commission UP, New York

DEÁK, Csaba (1985) Rent theory and the prices of urban land/ spatial
organization of a capitalist economy esp.Cap 8, nota 35, reproduzida em
Deák (1989)

DEÁK, Csaba (2001) "Globalização ou crise global?" Anais, ENA-Anpur

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  • 1. O mundo integraliza socialmente, economicamente e politicamente. A expansão mercantilista anuncia a chegada da globalização no século XV. O Neoliberalismo é a defesa de se garantir do governo, lei comum e incentivo de iniciativa da sociedade. O Neoliberalismo aliando a globalização busca dominar os países com poderes totalitaristas. FACULDADE DE TECNOLOGIA E CIÊNCIAS FTC-EAD UNIDADE PEDAGÓGICA: PINHEIROS/ES DISCIPLINA: HISTÓRIA CONTEMPORÂNEA II CURSO: LICENCIATURA EM HISTÓRIA ALUNOS: LINDAILDES FERREIRA LUZENIR DELAMELINA NILZA AIRES OCILDA MARIA FÁVARO TUTOR: UDISON BRITO DE OLIVEIRA
  • 2. ÍNDICE EDITORIAL.....................................................................................03 FASES DA GLOBALIZAÇÃO ........................................................04 • PRIMEIRA FASE • A SEGUNDA FASE VISÕES INTELECTUAIS................................................................14 • “A EDUCAÇÃO NEOLIBERAL” DESEQUILÍBRIOS E PERSPECTIVAS DA GLOBALIZAÇÃO .....................................................................19 DEPOIMENTO DE MANUELA MARTINEZ....................................21 A CRISE MUNDIAL, O NEOLIBERALISMO E A CLASSE TRABALHADORA..........................................................................25 O QUE É GLOBALIZAÇÃO? .........................................................27 ENTREVISTA SOBRE GLOBALIZAÇÃO ......................................31 A GLOBALIZAÇÃO RECENTE......................................................34 REFERÊNCIAS .............................................................................36
  • 3. EDITORIAL A expressão "globalização" tem nós, ele tem um significado mais sido utilizada mais recentemente profundo e não apenas num sentido marcadamente propagandístico. Tem-se discutido ideológico, no qual assiste-se no amplamente a globalização e seus mundo inteiro a um processo de efeitos na economia, na política e integração econômica sob a égide na cultura, discussão essa que do neoliberalismo, caracterizado extrapola os muros da academia e pelo predomínio dos interesses chega às rodas de bate-papo financeiros, pela informal, nas quais o mais simples desregulamentação dos mercados, cidadão expõe seu pensamento, a pelas privatizações das empresas visão de mundo globalizado, a sua estatais, e pelo abandono do leitura da situação econômica, do estado de bem-estar social. Esta é papel dos meios de comunicação uma das razões dos críticos de massa na formação do acusarem-na, a globalização, de pensamento, e até o caráter ser responsável pela intensificação consumista da sociedade global. da exclusão social (com o aumento Não podemos estranhar que as do número de pobres e de pessoas discutam livremente sobre desempregados) e de provocar uma questão tão complexa como a crises econômicas sucessivas, globalização, até porque seus arruinando milhares de poupadores reflexos não são percebidos e de pequenos empreendimentos. apenas no seio da intelectualidade. Assim, o cidadão que vende ou compra pastel, espetinho ou No texto que se segue não cerveja na praia também percebe e trataremos deste fenômeno no muito bem a relação do seu bolso sentido ideológico mas sim no seu com a globalização. Por significado histórico. entendermos que existem várias Demonstramos que o processo de formas de compreender a globalização (aqui entendido como globalização e seus reflexos na integração e interdependência sociedade é que tentaremos econômica) deita suas raízes há articular um diálogo com a história muito tempo atrás, no mínimo há 5 e a sociologia, visando a um séculos, passando desde então por esclarecimento que possa nos etapas diversas. Aqui o termo é levar a uma definição de seu empregado para fins específicos de significado histórico e seu sentido uma síntese histórica, bem distante ideológico, a partir dos vários das manipulações ideológicas que processos de globalização possam ele sofrer. Portanto, para existentes.
  • 4. FASES DA GLOBALIZAÇÃO PRIMEIRA FASE A primeira fase da Globalização (1450-1850) “Por mares nunca dantes navegados/.....Em perigos e guerra esforçados, mais do que prometia a força humana/ E entre gente remota edificaram/ Novo reino, que tanto sublimaram” - Luís de Camões - Os Lusíadas, Canto I, 1572. Há, como em quase tudo que diz respeito à história, grande controvérsia em estabelecer-se uma periodização para estes cinco séculos de integração econômica e cultural, que chamamos de globalização, iniciados pela descoberta de uma rota marítima para as Índias e pelas terras do Novo Mundo. Frédéric Mauro, por exemplo, prefere separá-lo em dois momentos, um que vai de 1492 até 1792 (data quando, segundo ele, a Revolução Francesa e a Revolução Industrial fazem com que a Europa, que liderou o processo inicial da globalização, voltou-se para resolver suas disputas e rivalidades), só retomando a expansão depois de 1870, quando amadureceram as novas técnicas de transporte e navegação como a estrada-de-ferro e o navio à vapor. No critério por nós adotado, consideramos que o processo de globalização ou de economia-mundo capitalista como preferiu Immanuel Wallerstein, nunca se interrompeu. Se ocorreram momentos de menor intensidade, de contração, ela nunca chegou a cessar totalmente. De certo modo até as grandes guerras mundiais de 1914-18 e de 1939-45, e antes delas a Guerra dos 7 anos (de 1756-1763), provocaram a intensificação
  • 5. da globalização quando adotaram-se macro-estratégias militares para acossar os adversários, num mundo quase inteiramente transformado em campo de batalha. Basta recordar que soldados europeus, nas duas maiores guerras do século 20, lutavam entre si no Oriente Médio e na África, enquanto que tropas colônias desembarcavam na Europa e marchavam para os campos de batalha nas planícies francesas enquanto que as marinhas européias, americanas e japonesas se engalfinhavam em quase todos os mares do mundo. Assim sendo, nos definimos pelas seguintes etapas: primeira fase da globalização, ou primeira globalização, dominada pela expansão mercantilista (de 1450 a 1850) da economia-mundo européia, a segunda fase, ou segunda globalização, que vai de 1850 a 1950 caracterizada pelo expansionismo industrial-imperialista e colonialista e, por última, a globalização propriamente dita, ou globalização recente, acelerada a partir do colapso da URSS e a queda do muro de Berlim, de 1989 até o presente. Períodos da Globalização Data Período Caracterização 1450-1850 Primeira fase Expansionismo mercantilista 1850-1950 Segunda fase Industrial-imperialista-colonialista pós-1989 Globalização recente Cibernética-tecnológica-associativa A primeira globalização, resultado da procura de uma rota marítima para as Índias, assegurou o estabelecimento das primeiras feitorias comerciais européias na Índia, China e Japão, e, principalmente, abriu aos conquistadores europeus as terras do Novo Mundo. Feitos estes que Adam Smith, em sua visão eurocêntrica, considerou os maiores em toda a história da humanidade. Enquanto as especiarias eram embarcadas para os portos de Lisboa e de Sevilha, de Roterdã e Londres, milhares de imigrantes iberos, ingleses e holandeses, e, um bem menor número de franceses, atravessaram o Atlântico para vir ocupar a América. Aqui formaram colônias de exploração, no sul da América do Norte, no Caribe e no Brasil, baseadas geralmente num só produto (açúcar, tabaco, café, minério, etc..) utilizando-se de mão de obra escrava vinda da África ou mesmo indígena; ou colônias de povoamento, estabelecidas majoritariamente na América do Norte, baseadas na média propriedade de exploração familiar. Para atender as primeiras, as colônias de exploração, é que o brutal tráfico negreiro tornou-se rotina,
  • 6. fazendo com que 11 milhões de africanos (40% deles destinados ao Brasil) fossem transportados pelo Atlântico para labutar nas lavouras e nas minas. Igualmente não deve-se omitir que ela promoveu uma espantosa expropriação das terras indígenas e no sufocamento ou destruição da sua cultura. Em quase toda a América ocorreu uma catástrofe demográfica, devido aos maus tratos que a população nativa sofreu e as doenças e epidemias que os devastram, devido ao contato com os colonizadores europeus. Nesta primeira fase estrutura-se um sólido comércio triangular entre a Europa (fornecedora de manufaturas) África (que vende seus escravos) e América (que exporta produtos coloniais). A imensa expansão deste mercado favorece os artesãos e os industriais emergentes da Europa que passam a contar com consumidores num raio bem mais vasto do que aquele abrigado nas suas cidades, enquanto que a importação de produtos coloniais faz ampliar as relações inter-européias. Exemplo disso ocorre com o açúcar cuja produção é confiada aos senhores de engenho brasileiros, mas que é transportado pelos lusos para os portos holandeses, onde lá se encarregam do seu refino e distribuição. Os principais portos europeus, americanos e africanos desta primeira globalização encontram-se em Lisboa, Sevilha, Cádiz, Londres, Liverpool, Bristol, Roterdã, Amsterdã, Le Havre, Toulouse, Salvador, Rio de Janeiro, Lima, Buenos Aires, Vera Cruz, Porto Belo, Havana, São Domingo, Lagos, Benin, Guiné, Luanda e Cidade do Cabo. Politicamente, a primeira fase da globalização se fez quase toda ela sob a égide das monarquias absolutistas que concentram enorme poder e mobilizam os recursos econômicos, militares e burocráticos, para manterem e expandirem seus impérios coloniais. Os principais desafios que enfrentam advinham das rivalidades entre elas, seja pelas disputas dinásticas- territoriais ou pela posse de novas colônias no além mar, sem esquecer-se do enorme estragos que os corsários e piratas faziam, especialmente nos séculos 16 e 17, contra os navios carregados de ouro e prata e produtos coloniais.
  • 7. A doutrina econômica desta primeira fase foi o mercantilismo, adotado pela maioria das monarquias européias para estimular o desenvolvimento da economia dos reinos. Ele compreendia numa complexa legislação que recorria a medidas protecionistas, incentivos fiscais e doação de monopólios, para promover a prosperidade geral. A produção e distribuição do comércio internacional era feita por mercadores privados e por grandes companhias comerciais (as Cias. inglesas e holandesas das Índias Orientais e Ocidentais) e, em geral, eram controladas localmente por corporações de ofício. Todo o universo econômico destinava-se a um só fim, entesourar, acumular riqueza. O poder de um reino era aferido pela quantidade de metal precioso (ouro, prata e jóias preciosas) existente nos cofres reais. Para assegurar seu aumento o estado exercia um sério controle das importações e do comércio com as colônias, sobre as quais exerciam o oligopólio bilateral. (*)Esta política levou a que cada reino europeu terminasse por se transformar num império comercial, tendo colônias e feitorias espalhadas pelo mundo todo ( os principais impérios coloniais foram o inglês, o espanhol, o português, o holandês e o francês). Um dos símbolos desta época, a bolsa de valores de Amberes, consciente do que representava, tinha como justo lema a frase latina “Ad usum mercatorum cujusque gentis ac linguae”, que ela servia aos mercadores de todas as línguas da terra. (*) o oligopólio bilateral é uma expressão que serve para descrever a situação de subordinação em que as colônias se encontravam perante as metrópoles. Além de estarem impedidas de negociarem com outros países, elas eram obrigadas a adquirir suas necessidades apenas com negociantes e mercadores metropolitanos bem como somente vender a eles o que produziam, desta forma a metrópole ganhava ao vender e ao comprar.
  • 8. A SEGUNDA FASE DA GLOBALIZAÇÃO (1850-1950) "Por meio de sua exploração do mercado mundial, a burguesia deu um caráter cosmopolita à produção e ao consumo em todos os países... As velhas indústrias nacionais foram destruídas ou estão-se destruindo-se dia a dia....Em lugar das antigas necessidades satisfeitas pela produção nacional, encontramos novas necessidades que querem para a sua satisfação os produtos das regiões mais longínquas e dos climas os mais diversos. Em lugar do antigo isolamento local...desenvolvem-se, em todas as direções, um intercâmbio e uma interdependência universais.." Karl Marx (foto) - Manifesto Comunista, 1848 Os principais acontecimentos que marcam a transição da primeira fase da globalização para a segunda dão-se nos campos da técnica e da política. A partir do século 18, a Inglaterra industrializa-se aceleradamente e, depois dela, a França, a Bélgica, a Alemanha e a Itália. A máquina à vapor é introduzida nos transportes terrestres (estradas-de-ferro) e marítimos (barcos à vapor) Conseqüentemente esta nova época será regida pelos interesses da indústria e das finanças, sua associada e, por vezes amplamenente dominante, e não mais das motivações dinásticas-mercantís. Será a grande burguesia industrial e bancária, e não mais os administradores das corporações mercantis e os funcionários reais quem liderará o processo. Esta interpenetração dos bancos com a indústria, com tendências ao monopólio ou ao oligopólio, fez com que o economista austríaco Rudolf Hilferding a denominasse de “O Capital Financeiro” (Das Finanz kapital, titulo da sua obra publicado em 1910), considerando-a um fenômeno novo da economia-politica moderna. Lenin definiu-a como a etapa final do capitalismo, a etapa do imperialismo. Luta ele - o capital financeiro - pela ampliação dos mercados e pela obtenção de novas e diversas fontes de matérias primas. A doutrina econômica em que se baseia é a do capitalismo laissez-faire, um liberalismo radical inspirado nos fisiocratas franceses e apoiado pelos economistas ingleses Adam Smith e David Ricardo que advogavam a superação do Mercantilismo com suas políticas arcaicas. Defendem o livre-cambismo na relações externas, mas em defesa das suas indústrias internas continuam em geral protecionistas, como é o caso da política Hamiltoniana nos Estados Unidos e a da Alemanha Imperial e a do Japão(*).
  • 9. A escravidão que havia sido o grande esteio da primeira globalização, tornou-se um impedimento ao progresso do consumo e, somada à crescente indignação que ela provoca, termina por ser abolida, primeiro em 1789 e definitivamente em 1848 ( no Brasil ela ainda irá sobreviver até 1888). Este segundo momento - segundo a orientação do que Hobson chamou de “a politica de uma minoria sem escrúpulos” -, irá se caracterizar pela ocupação territorial de certas partes da África e da Ásia, além de estimular o povoamento das terras semi-desocupadas da Austrália e da Nova Zelândia. No campo da política a revolução americana de 1776 e a francesa de 1789, irão liberar enorme energia fazendo com que a busca da realização pessoal termine por promover uma grande ascensão social das massas. Logo depois, como resultado das Guerr as Napoleônicas e da generalizada abolição da servidão e outros impedimentos feudais, milhões de europeus ( calcula-se em 60 milhões num século) abandonam seus lares nacionais e emigram em massa para os Estados Unidos, Canadá, e para a América do Sul (Brasil, Argentina, Chile e Uruguai). A posse de novas colônias torna-se um ornamento na política das potências ( só a Grã-Bretanha possui mais de 50, ocupando inclusive áreas antieconômicas). O cobiçado mercado chinês finalmente é aberto pelo Tratado de Nanquim de 1842 e o Japão também é forçado a abandonar a política de isolamento da época Tokugawa ao assinar um tratado com os americanos em 1853-4. Cada uma das potências européias rivaliza-se com as demais na luta pela hegemonia do mundo, ou como disse John Strachey: “lançaram-se unanimemente, numa rivalidade feroz...para anexar o resto do mundo”. O resultado é um acirramento da corrida imperialista e da política belicista que levará os europeus à duas guerras mundiais, a de 1914-18 e a de 1939-45. Entrementes outros aspectos técnicos ajudam a globalização: o trem e o barco à vapor encurtam as distâncias, o telégrafo e , em seguida, o telefone, aproximam os continentes e os interesses ainda mais. E, principalmente depois do vôo transatlântico de Charles Lindbergh em 1927, a aviação passa a ser mais um elemento que permite o mundo tornar-se menor.
  • 10. Nestes cem anos da segunda fase da globalização (1850-1950) os antigos impérios dinásticos desabaram (o dos Bourbons em 1789 e, definitivamente, em 1830, o dos Habsburgos e dos Hohenzollers em 1914, o dos Romanov em 1917) Das diversas potências que existiam em 1914 (O Império britânico, o francês, o alemão, o austro-húngaro, o italiano, o russo e o turco otomano) só restam depois da 2ª Guerra, as superpotências: os Estados Unidos e a União Soviética. Feridas pelas guerras as metrópoles deram para desabar, obrigando-se a aceitar a libertação dos povos coloniais que formaram novas nações. Mesmo assim, umas independentes e outras neocolonizadas, continuaram ligadas ao sis tema internacional. Somam-se, no pós-1945, os países do Terceiro Mundo recém independente (a Índia é a primeira a obtê-la em 1947) às nações latino-americanas que conseguiram sua autonomia política entre 1810-25, ainda no final da primeira fase da globalização. No entanto nem a descolonização nem as revoluções comunistas, a da Rússia de 1917 e a da China de 1949, servirão de entrave para que a mais longo prazo o processo de globalização seja retomado. (*) Os países industrializados defendem o livre-cambismo ( o preço melhor vence) quando se sentem fortes, como foi o caso da Inglaterra nos séculos 18 e 19 e hoje é a posição dominante dos E.U.A. Mas para aqueles que precisam criar sua própria indústria ou proteger a que está ainda se afirmando, precisam recorrer à política protecionista com suas elevadas barreiras alfandegárias para evitar sua quebra.
  • 11. Ainda na época da Revolução Industrial do século XVIII, o mundo era formado de realidades regionais distintas e sociedades diversificadas, mas com o surgimento da tecnologia industrial e posteriormente com a globalização, nosso planeta passou a unificar-se de maneira que os povos agora estão se padronizando acarretando prejuízo na diversidade da natureza e do homem. O mundo é, então, a globalização da produção, dos mercados e das culturas que anulam as antigas regionalidades e a identidade cultural das suas civilizações, acarretando a desarrumação sócio-ambiental conhecida. De qualquer forma é inegável que a competição desigual no mercado globalizado destrói as empresas nacionais, que não têm recursos financeiros, tecnológicos e gerenciais para enfrentar em pé de igualdade as grandes corporações internacionais com recursos muito superiores. O que obteremos é um alto grau de desemprego e a miséria nas populações da periferia do sistema, enquanto os países hegemônicos serão os grandes beneficiários do modelo. Para muitos autores o Neoliberalismo aliado à globalização torna-se um projeto totalitário de dominação mundial por parte da classe que domina os países hegemônicos, tornando submissos os povos dominados não só no que tange à economia, mas para que se mantenha no poder os globalistas precisam se apoderar de todos os setores da superestrutura de poder das nações dominadas, a saber a esfera política, militar e ideológica dos países dominados, prevenindo-se assim contra uma possível reversão do processo de organização de países soberanos e sim contribua para a criação estados de soberania relativa, com governos títeres, ou seja, aquele governo que não possui posições próprias, representa sim os interesses de outrem.
  • 12. Para Paulo Bonavides a “globalização política neoliberal caminha sutil, sem nenhuma referência de valores. Mas nem por isso deixa de fazer perceptível um desígnio de perpetuidade do status quo de dominação. Faz parte da estratégia mesma de formulação do futuro em proveito das hegemonias supranacionais já esboçadas no presente”. Observa-se, desta forma, que a globalização tem se prestado a tornar o mundo como uma unidade totalitária, mas é claro que, ao lado dos malefícios, verificamos muitas benesses advindas da aldeia global em diversas áreas que beneficiam o homem sobremaneira. Como o processo de Neoliberalismo caminhou a passos largos é natural que também tivesse influenciado o Direito, que é utilizado pelo Estado como um dos meios para se alcançar os seus fins. No Brasil, o Neoliberalismo está contemplado tanto na Carta Magna, quanto nas leis infraconstitucionais e nossa política neoliberal juntamente com a globalização têm nos permitido estar integrados com a política econômica internacional. Esse evento iniciou-se aqui com adesão do Brasil ao Consenso de Washington em 1989, quando tivemos que nos submeter aos regulamentos impondo a abertura de nosso mercado e a redução do intervencionismo estatal. O processo de Globalização, juntamente com o Neoliberalismo determinou conseqüências no Direito das nações, onde veremos de modo mais crítico no âmbito do Direito Constitucional. Por pregar novamente o não intervencionismo estatal (pelo menos não de forma direita), o Neoliberalismo tem forçado o Estado a abdicar de sua soberania e autonomia em nome de uma internacionalização, onde para legislar precisam estar atentos ao mundo para saber o que realmente podem regular. E por não poder mais controlar de forma efetiva todos os setores que antes dominava, seus meios jurídicos tradicionais de perdem sua eficácia regulativa, fazendo uso, então a sociedade, de meios alternativos de solução de seus conflitos. Hoje há uma pluralidade de fontes do Direito, chamado pluralismo jurídico, onde não se aceita mais somente o Estado como fonte única das normas reguladoras, ou seja, o Estado sendo o único que regulamenta o Direito. Bem empregado foi o dito de José Eduardo Vieira quando escreveu sobre a
  • 13. crise no Direito causada pelo enfraquecimento do Estado e a quebra da unidade jurídica gerando a existência de micro sistemas normativos interagindo e regulando as relações sociais. E nesse processo de internacionalização das normas nacionais, é patente o aumento das normas privadas, onde se vê o empresariado lançando mão de novas regras, criando mesmo outras para regulamentar seus conflitos, sugerindo, muitas vezes, uma desconstitucionalização, que seria o banimento de parte das Constituições nacionais. Neste aspecto, José Canotilho foi magnânimo ao refletir sobre o que chamou de Constitucionalismo Global, lançado, desta forma, luzes que analisam de forma imparcial as diferentes facetas e as suas possíveis conseqüências para nosso mundo. Tendo autores como José Roberto Dromi que surpreendentemente chegam a sugerir algumas idéias fundamentais que deverão ser contempladas na Constituição do futuro. Vivemos novos tempos em que o futuro do Estado se define velozmente ainda que hodiernamente não nos seja tão nítido, talvez a única coisa realmente certa é estaremos aqui para influenciar de forma decisiva para o bem geral das nações.
  • 14. VISÕES INTELECTUAIS “A EDUCAÇÃO NEOLIBERAL” Do ponto de vista liberal, a educação ocupa um lugar central na sociedade e, por isso, precisa ser incentivada. De acordo com o Banco Mundial são duas as tarefas relevantes ao capital que estão colocadas para a educação: a) ampliar o mercado consumidor, apostando na educação como geradora de trabalho, consumo e cidadania (incluir mais pessoas como consumidoras); b) gerar estabilidade política nos países com a subordinação dos processos educativos aos interesses da reprodução das relações sociais capitalistas (garantir governabilidade). Para quem duvida da priorização da educação nos países pobres, observe o seguinte trecho do vice-presidente do Banco Mundial: “Para nós, não há maior prioridade na América Latina do que a educação. entre 1987 e 1992 nosso programa anual de empréstimos para a educação na América Latina e o Caribe aumentou de 85 para 780 milhões de dólares, e antecipamos outro aumento para 1000 milhões em 1994”. Porém, não vamos nos iludir pensando que a grande tarefa dos mecanismos internacionais a serviço do capital é financiar a educação.
  • 15. Conforme análise de Sérgio Haddad (foto), o principal meio de intervenção é a pressão sobre países devedores e a imposição de suas “assessorias”: “A contribuição mais importante do Banco Mundial deve ser seu trabalho de assessoria, concebido para ajudar os governos a desenvolver políticas educativas adequadas às especificidades de seus países. (...) O Banco Mundial é a principal fonte de assessoramento da política educativa, e outras agências seguem cada vez mais sua. É evidente que a preocupação do capital não é gratuita. Existe uma coerência do discurso liberal sobre a educação no sentido de entendê-la como “definidora da competitividade entre as nações” e por se constituir numa condição de empregabilidade em períodos de crise econômica. Como para os liberais está dado o fato de que todos não conseguirão “vencer”, importa então impregnar a cultura do povo com a ideologia da competição e valorizar os poucos que conseguem se adaptar à lógica excludente, o que é considerado um “incentivo à livre iniciativa e ao desenvolvimento da criatividade”. Mas, e o que fazer com os “perdedores”? Conforme o Prof. Roberto Lehrer (UFRJ), o próprio Banco Mundial tem declarado explicitamente que “as pessoas pobres precisam ser ajudadas, senão ficarão zangadas”. Essa interpretação é precisa com o que o próprio Banco têm apresentado oficialmente como preocupação nos países pobres: “a pobreza urbana será o problema mais importante e mais explosivo do próximo século do ponto de vista político”. Os reflexos diretos esperados pelo grande capital a partir de sua intervenção nas políticas educacionais dos países pobres, em linhas gerais, são os seguintes: a) garantir governabilidade (condições para o desenvolvimento dos negócios) e segurança nos países “perdedores”; b) quebrar a inércia que mantém o atraso nos países do chamado “Terceiro Mundo”; c) construir um caráter internacionalista das políticas públicas com a ação direta e o controle dos Estados Unidos; d) estabelecer um corte significativo na produção do conhecimento nesses países; e) incentivar a exclusão de disciplinas científicas, priorizando o ensino elementar e profissionalizante. Mas, é evidente que parte do resultado esperado por parte de quem encaminha as políticas educacionais de forma global fica frustrada por que
  • 16. sua eficácia depende muito da aceitação ou não de lideranças políticas locais e, principalmente, dos educadores. A interferência de oposições locais ao projeto neoliberal na educação é o que de mais decisivo se possui na atual conjuntura em termos de resistência e, se a crítica for consistente, este será um passo significativo em direção à construção de um outro rumo, apesar do “massacre ideológico” a que os trabalhadores têm sido submetidos durante a última década. Em função dessa conjuntura política desfavorável, podemos afirmar que, em termos genéricos, as maiores alterações que ultimamente tem sido previstas estão chegando às escolas e, muitas vezes, tem sido aceitas sem maiores discussões a seu respeito, impedindo uma efetiva contraposição. Por isso, vamos apresentar, em grandes eixos, o que mais claramente podemos apontar como conseqüências do neoliberalismo na educação: 1- Menos recursos, por dois motivos principais: a) diminuição da arrecadação (através de isenções, incentivos, sonegação...); b) não aplicação dos recursos e descumprimento de leis; 2- Prioridade no Ensino Fundamental, como responsabilidade dos Estados e Municípios (a Educação Infantil é delegada aos municípios); 3 - O rápido e barato é apresentado como critério de eficiência; 4 - Formação menos abrangente e mais profissionalizante; 5 – A maior marca da subordinação profissionalizante é a reforma do ensino médio e profissionalizante; 6- Privatização do ensino; 7- Municipalização e “escolarização” do ensino, com o Estado repassando adiante sua responsabilidade (os custos são repassados às prefeituras e às próprias escolas); 8- Aceleraração da aprovação para desocupar vagas, tendo o agravante da menor qualidade; 9- Aumento de matrículas, como jogo de marketing (são feitas apenas mais inscrições, pois não há estrutura efetiva para novas vagas); 10- A sociedade civil deve adotar os “órfãos” do Estado (por exemplo, o programa “Amigos da Escola”). Se as pessoas não tiverem acesso à escola a culpa é colocada na sociedade que “não se organizou”, isentando, assim, o governo de sua responsabilidade com a educação;
  • 17. 11- O Ensino Médio dividido entre educação regular e profissionalizante, com a tendência de priorizar este último: “mais ‘mão-de-obra’ e menos consciência crítica”;. 12- A autonomia é apenas administrativa. As avaliações, livros didáticos, currículos, programas, conteúdos, cursos de formação, critérios de “controle” e fiscalização, continuam dirigidos e centralizados. Mas, no que se refere à parte financeira (como infra-estrutura, merenda, transporte), passa a ser descentralizada; 13- Produtividade e eficiência empresarial (máximo resultado com o menor custo): não interessa o conhecimento crítico; 14- Nova linguagem, com a utilização de termos neoliberais na educação; 15 - Modismo da qualidade total (no estilo das empresas privadas) na escola pública, a partir de 1980; 16- Os PCNs (Parâmetros Curriculares Nacionais) são ambíguos (possuem 2 visões contraditórias), pois se, por um lado, aparece uma preocupação com as questões sociais, com a presença dos temas transversais como proposta pedagógica e a participação de intelectuais progressistas, por outro, há todo um caráter de adequação ao sistema de qualidade total e a retirada do Estado. É importante recordar que os PCNs surgiram já no início do 1º. mandato de FHC, quando foi reunido um grupo de intelectuais da Espanha, Chile, Argentina, Bolívia e outros países que já tinham realizado suas reformas neoliberais, para iniciar esse processo no Brasil. A parte considerada progressista não funciona, já que a proposta não vem acompanhada de políticas que assegurem sua efetiva implantação, ficando na dependência das instâncias da sociedade civil e dos próprios professores. 17- Mudança do termo “igualdade social” para “eqüidade social”, ou seja, não há mais a preocupação com a igualdade como direito de todos, mas somente a “amenização” da desigualdade; 18 - Privatização das Universidades; 19 – Nova LDB (Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional) determinando as competências da federação, transferindo responsabilidades aos Estados e Municípios; 20 - Parcerias com a sociedade civil (empresas privadas e organizações sociais). Diante da análise anterior, a atuação coerente e socialmente comprometida na educação parece cada vez mais difícil, tendo em vista que a causa dos
  • 18. problemas está longe e, ao mesmo tempo, dispersa em ações locais. A tarefa de educar, em nosso tempo, implica em conseguir pensar e agir localmente e globalmente, o que carece da interação coletiva dos educadores e, segundo Philippe Perrenoud, da Universidade de Genebra, “o professor que não se preparar para intervir na discussão global, não é um ator coletivo” . Além disso, a produção teórica só tem sentido se for feita sobre a prática, com vistas a transformá-la. Portanto, para que haja condições efetivas de construir uma escola transformadora, numa sociedade transformadora, é necessária a predisposição dos educadores também pela transformação de sua ação educativa e “a prática reflexiva deve deixar de ser um mero discurso ou tema de seminário, ela objetiva a tomada de consciência e organização da prática”.
  • 19. DESEQUILÍBRIOS E PERSPECTIVAS DA GLOBALIZAÇÃO O processo produtivo mundial é formado por um conjunto de umas 400-450 grandes corporações (a maioria delas produtora de automóveis e ligada ao petróleo e às comunicações) que têm seus investimentos espalhados pelos 5 continentes. A nacionalidade delas é majoritariamente americana, japonesa, alemã, inglesa, francesa, suíça, italiana e holandesa. Portanto, pode-se afirmar sem erro que os países que assumiram o controle da primeira fase da globalização (a de 1450-1850), apesar da descolonização e dos desgastes das duas guerras mundiais, ainda continuam obtendo os frutos do que conquistaram no passado. A r azão disso é que detêm o monopólio da tecnologia e seus orçamentos, estatais e privados, dedicam imensas verbas para a ciência pura e aplicada. Politicamente a globalização recente caracteriza-se pela crescente adoção de regimes democráticos. Um levantamento indicou que 112 países integrantes da ONU, entre 182, podem ser apontados como seguidores (ainda que com várias restrições) de práticas democráticas, ou pelo menos, não são tiranias ou ditaduras. A título de exemplo lembramos que na América do Sul, na década dos 70, somente a Venezuela e a Colômbia mantinham regimes civis eleitos. Todos os demais países eram dominados por militares ( personalistas como no Chile, ou corporativos como no Brasil e Argentina). Enquanto que agora , nos finais dos noventa, não temos nenhuma ditadura na América do Sul.
  • 20. A ONU que deveria ser o embrião de um governo mundial foi tolhida e paralisada pelos interesses e vetos das superpotências durante a guerra fria. Em conseqüência dessa debilidade, formou-se uma espécie de estado-maior informal composto pelos dirigentes do G-7 (os EUA, a GB, a Alemanha, a França, o Canadá, a Itália e o Japão), por vezes alargado para dez ou vinte e cinco, cujos encontros freqüentes têm mais efeitos sobre a política e a economia do mundo em geral do que as assembléias da ONU. Enquanto que no passado os instrumentos da integração foram a caravela, o galeão, o barco à vela, o barco a vapor e o trem, seguidos do telégrafo e do telefone, a globalização recente se faz pelos satélites e pelos computadores ligados na Internet. Se antes ela martirizou africanos e indígenas e explorou a classe operária fabril, hoje utiliza-se do satélite, do robô e da informática, abandonando a antiga dependência do braço em favor do cérebro, elevando o padrão de vida para patamares de saúde, educação e cultura até então desconhecidos pela humanidade. O domínio da tecnologia por um seleto grupo de países ricos, porém, abriu um fosso com os demais, talvez o mais profundo em toda a história conhecida. Roma, quando império universal, era superior aos outros povos apenas na arte militar, na engenharia e no direito. Hoje os países-núcleos da globalização (os integrantes do G-7), distam, em qualquer campo do conhecimento, anos-luz dos países do Terceiro Mundo (*). Ninguém tem a resposta nem a solução para atenuar este abismo entre os ricos do Norte e os pobres do Sul que só se ampliou. No entanto, é bom que se reconheça que tais diferenças não resultam de um novo processo de espoliação como os praticados anteriormente pelo colonialismo e pelo imperialismo, pois não implicaram numa dominação política, havendo, bem ao contrário, uma aproximação e busca de intercâmbio e cooperação. (*) Quanto à exportação de produtos da vanguarda tecnológica (microeletrônica, computadores, aeroespaciais, equipamento de telecomunicações, máquinas e robôs, equipamento científico de precisão,
  • 21. medicina e biologia e químicos orgânicos), Os EUA são responsáveis por 20,7%; a Alemanha por 13,3%; o Japão por 12,6%; o Reino Unido por 6,2%, e a França por 3,0% , etc..logo apenas estes 5 países detêm 55,8% da exportação mundial delas. Imagina-se que a Globalização, seguindo o seu curso natural, irá enfraquecer cada vez mais os estados-nacionais surgidos há cinco séculos atrás, ou dar-lhes novas formas e funções, fazendo com que novas instituições supranacionais gradativamente os substituam. Com a formação dos mercados regionais ou intercontinentais (Nafta, Unidade Européia, Comunidade Econômica Independente [a ex-URSS], o Mercosul e o Japão com os tigres asiáticos), e com a conseqüente interdependência entre eles, assentam-se as bases para os futuros governos transnacionais que, provavelmente, servirão como unidades federativas de uma administração mundial a ser constituída. É bem provável que ao findar o século 21, talvez até antes, a humanidade conhecerá por fim um governo universal, atingindo- se assim o sonho dos filósofos estóicos do homem cosmopolita, aquele que se sentirá em casa em qualquer parte da Terra. DEPOIMENTO DE MANUELA MARTINEZ SOBRE CRISE ECONÔMICA E RECESSÃO NOS EUA GERA INSEGURANÇA NO MUNDO Sala de pregão da Bolsa de Valores de Nova York ou New York Stock Exchange Maior economia do mundo, os Estados Unidos iniciaram 2008 sob ameaça de uma forte recessão. Para conter a crise, que derrubou as principais Bolsas de Valores do planeta, o presidente George W. Bush anunciou um
  • 22. pacote de US$ 150 bilhões (1% do PIB do país) e o Federal Reserve (Fed, o banco central dos Estados Unidos) promoveu um corte histórico na taxa básica de juros, de 0,75% ponto percentual (o maior desde agosto de 1982). Os economistas chamam de recessão um período em que a economia de uma determinada região ou país deixa de crescer. Ocorre uma redução das atividades comerciais e industriais. Assim, diminui o ritmo da produção e do trabalho. É uma época em que o desemprego aumenta e os salários caem, pois os empresários precisam produzir menos e reduzir os custos que têm com a manutenção de suas empresas. Você pode se perguntar em que uma recessão nos Estados Unidos pode interferir na economia brasileira e mundial. Na verdade, ninguém pode dizer com exatidão em que medida a situação norte-americana pode provocar estragos em outros países. Porém, a economia do mundo atual baseia-se em relações de interdependência. Grande parte das exportações brasileiras, por exemplo, vão justamente para os Estados Unidos que, com a recessão, pode reduzir suas importações. A GRANDE DEPRESSÃO DE 1929 Um exemplo extremo de uma crise econômica nos Estados Unidos foi a grande depressão (uma recessão intensificada), que provocou uma catástrofe na economia mundial entre 1929 e 1934. No começo da segunda metade da década de 20 do século passado, a economia norte-americana estava em franca ascensão e o país recebia muitos investimentos estrangeiros. As ações nas principais Bolsas dos Estados Unidos não paravam de subir. O crescimento do mercado financeiro, porém, não correspondia a um desenvolvimento real das empresas. No dia 24 de outubro de 1929, que ficou conhecido como a "quinta-feira negra", os investidores começaram a vender as suas ações de forma desenfreada, tentando evitar prejuízos. As cotações da maioria das ações sofreram uma queda de 90% e os grandes investidores suspenderam os seus projetos no país. Durante uma semana, as cotações não pararam de cair. Naquela época, os Estados
  • 23. Unidos já detinham a principal posição da economia do mundo, o que contribuiu para dar uma dimensão mundial à crise. NEOLIBERALISMO O capitalismo é movido pela tendência à generalização da forma-mercadoria, a máxima ampliação possível do âmbito da produção de mercadorias como proporção da produto da socedade como um todo. Liberalismo era a forma ideológica precípua no primeiro estágio, predominantemente extensivo, do capitalismo caracterizado por elevados ritmos de expansão da produção. A exaustão do primeiro estágio de desenvolvimento deu lugar ao estágio de desenvolvimento intensivo. Nesse, em lugar de rápida expansão, o processo predominante é o progresso técnico, única fonte de expansão da produção, vale dizer, de acumulação capitalista. Liberalismo dá lugar à social-democracia como forma política e ideológica preponderante desse estágio, que tem como um de seus suportes a elevação dos níveis de reprodução da força de trabalho, necessário tanto para acompanhar os requisitos de qualificação da forá de trabalho impostas pela evolução das técnicas de produção, quanto para assegurar mercado de escoamento da produção. Concomitantemente amplia-se o ãmbito de intervenção do Estado na organização da produção. O estágio intensivo entra por sua vez em crise após a exaustão do 'boom' da reconstrução pós-guerra no final da década de 1960. Na dialética da forma- mercadoria que regula o capitalismo, o crescimento paulatino da intervenção do Estado, já prenuncia um problema estrutral para o capitalismo, mas essa intervenção cresce particularmente acelerado no estágio intensivo, a ponto de colocar a própria primazia da forma-mercadoria (vale dizer, o próprio capitalismo) em xeque. O âmbito do mercado --refletido também em superprodução, recessão ou queda da taxa de lucro-- vai se retraindo inexoravelmente.
  • 24. Neoliberalismo é a resposta à crise do capitalismo decorrente da expansão da intervenção do Estado, antagônica à forma mercadoria, ainda que necessária para sustentá-la. Após alguns anos de diagnóstico e de tateações (Crozier et alii, 1975), toma forma no final da década de 1970 como 'Reaganismo' e 'Thatcherismo', e consiste essencialmente em uma tentativa de recompor a primazia, e recuperar o âmbito, da produção de mercadorias. Renegando as formas social-democratas que acompanham o estágio intensivo, nega a crise estrutural e histórica do capitalismo e se volta às origens desse, do tempo do liberalismo -- daí o nome de neo-liiberalismo. As políticas neoliberais perseguidas ao final dos anos 70 e no começo dos 80 por parte dos governos nacionais dos países centrais constituem precisamente uma tentativa (crescentemente desesperada) de 'remercadorização’ de suas economias. O Estado capitalista tem que tentar isso, uma vez que assegurar as condições da produção de mercadorias é sua própria razão de ser, mesmo se, assim fazendo, Ihe escapa inteiramente o fato de que a negação da negação da forma-mercadoria não pode restabelecer essa última: privatização não é o mesmo que mercadorização. O arsenal do neoliberalismo inclui o farto uso de neologismos que procuram destruir a perspectiva histórica dando novos nomes a velhos processos ou conferir respeito a pseudoconceitos Surgem, assim, o pós-moderno, o desenvolvimento sustentável, os movimentos sociais urbanos, a exclusão social, os atores (sociais), as ong-s, a globalização, o planejamento estratégico..., que procuram encobrir, ao invés de revelar, a natureza do capitalismo contemporâneo.
  • 25. A CRISE MUNDIAL, O NEOLIBERALISMO E A CLASSE TRABALHADORA Sérgio Goiana A crise econômica que monopolizou os noticiários em todo o mundo durante o ano de 2008 pode representar uma oportunidade para classe trabalhadora. Se considerarmos o que defendem os especialistas econômicos mais críticos, a crise financeira representa o fim do neoliberalismo. O capitalismo entra em crise, sem, no entanto, desaparecer, mas o sua política econômica globalizante, o neoliberalismo, agoniza. Por mais difícil que seja o cenário desenhado, o fim no neoliberalismo implica na criação de um novo modelo econômico. E é nesse vácuo que a classe trabalhadora precisa se mostra presente e propor alternativas que não atendam apenas à lógica do capital, mas sim do social. Pegando emprestada uma análise do jornalista e escritor francês Ignácio Ramonet, diretor do jornal Le Monde Diplomatic, uma crise como a que estamos vivenciando surge uma vez a cada século. Foi assim com a grande depressão de 29, que representou a crise do século XX. Então, novos ventos vão soprar e não podemos esperar, e muito menos acompanhar, a crise do século seguinte. A hora é agora, e nós, os trabalhadores, não podemos assistir a essas transformações de braços cruzados. CONTRADIÇÃO - O principal discurso do capitalismo é que o Estado não precisa intervir, pois o mercado é capaz de regular todas as suas necessidades. A crise serviu para provar o contrario. Quando a especulação financeira foi além do limite o que se viu foi o tão criticado Estado servir de socorro para impedir o caos. Bilhões de dólares foram colocados à disposição de bancos, construtoras, montadoras e outros representantes do capital, com o objetivo de garantir as condições de sobrevivência do mercado. Precisamos exigir que os recursos oriundos dos cofres públicos, tenham contrapartida, como garantia do emprego, distribuição de renda e manutenção do consumo interno. Não podemos ser responsabilizados por uma crise que não foi criada pelos trabalhadores. Quando os servidores tiveram, através de uma dura negociação, seus salários reajustados, a
  • 26. grande mídia criticou duramente o governo, bem como a política de distribuição de renda via programas sociais. Essa mesma imprensa não se manifestou contra o governo quando o mesmo liberou recursos para os bancos, montadores, empresas que alimentam o capitalismo. Não fizeram nenhum comentário contrario a este financiamento, deixando claro que está contra os interesses do povo brasileiro. DESAFIO - Sempre combatemos a política neoliberal. Um Estado forte e um serviço público gratuito e de qualidade são bandeira históricas da Central Única dos Trabalhadores (CUT), da Condsef e do Sindsep. Nuncanos calamos diante da idéia do estado mínimo, difundida em todo o mundo como o cerne do neoliberalismo, implantado na década de 1980 pelo presidente dos Estados Unidos e a Primeira Ministra da Inglaterra, Ronald Reagan e Margaret Tatcher, respectivamente. Por isso, companheiros e companheiras, é chegada a hora. Vamos montar neste “cavalo celado” e dizer que não podemos pagar a conta dessa crise financeira mundial. Não somos responsáveis e não vamos aceitar que a classe trabalhadora seja, mais uma vez, relegada ao último plano. Vamos fazer a diferença e iniciar 2009 enfrentando com coragem este cenário apontado como desfavorável. A classe trabalhadora, e não apenas categorias isoladas, precisa estar unidas e apontar soluções. Somos todos trabalhadores, público ou privado do campo ou da cidade. Temos que enfrentar este problema enquanto classe. Dessa forma estaremos fortes e sairemos vitoriosos.
  • 27. O QUE É GLOBALIZAÇÃO? Chama-se globalização, ou mundialização, o crescimento da interdependência de todos os povos e países da superfície terrestre. Alguns falam em “aldeia global”, pois parece que o planeta está ficando menor e todos se conhecem(assistem a programas semelhantes na TV, ficam sabendo no mesmo dia o que ocorre no mundo inteiro). Um exemplo: Você vê hoje uma indústria de automóveis que fabrica um mesmo modelo de carro em montadoras de 3 países diferentes e os vende em outros 5 países. As empresas não ficam mais restritas a um país, seja como vendedora ou produtora. A HISTÓRIA DA GLOBALIZAÇÃO Tendo uma visão apenas da Globalização econômica a História, vamos encontrá-la já muito antes do Império Romano. A Globalização aparece na constituição do Império Chinês; na civilização egípcia, que manteve o domínio de todo o continente africano; Na Grécia, que apesar das cidades- estado, que mesmo independentes viam uma globalização da economia. O que os Romanos fizeram foi jurisdicizar a Globalização da economia. Os gregos descobriram o direito. Mas é em Roma que o direito surge como instrumento de poder, pois só assim os romanos poderiam organizar e controlar o Estado. Além disso, com a expansão territorial, os romanos se vêem obrigados a construir uma rede de estrada, que possibilitou a comercialização e a comunicação entre os diversos povos. Porque os portugueses se lançaram às grandes descobertas? Não só para se proteger dos mouros espanhóis, mas também para procurar novas rotas comerciais de globalização. Nesses séculos(XIV e XV), ocorreu um descompasso entre a capacidade de produção e consumo. O resultado disso era uma produtividade baixa e falta de alimento para abastecer os núcleos urbanos, enquanto a produção artesanal não tinha um mercado consumidor, a solução para esses problemas estava na exploração de novos mercados, capazes de fornecer alimentos e metais a ao mesmo tempo, aptos a consumir os produtos artesanais europeus.
  • 28. Outro exemplo que temos, é do século XIX, chamado de Imperialismo ou neocolonialismo. Ocorreu quando a economia européia entrou em crise, pois as fábricas estavam produzindo cada vez mais mercadorias em menos tempo, assim, com uma superprodução, os preços e os juros despencaram. Na tentativa de superar a crise, países europeus, EUA e Japão buscaram mercados para escoar o excesso de produção e capitais. Cada economia industrializada queria mercados cativos, transformando o continente Africano e Asiático em centro fornecedor de matéria prima e consumidores de produtos industrializados, gerando com isso um alto grau de exploração e dependência econômica. Podemos comparar essa dependência econômica e exploração com os dias de hoje, pois é difícil de acreditar na possibilidade de os países desenvolvidos serem generosos com os demais, os emergentes e subdesenvolvidos. Já no final dos anos 70, os economistas começaram a difundir o conceito de globalização, usada para definir um cenário em que as relações de comércio entre os países fossem mais freqüentes e facilitadas. Depois, o termo passou a ser usado fora das discussões econômicas. Assim, as barreiras comerciais entre os países, começaram a cair, com a diminuição (a eliminação) de impostos sobre importações, o fortalecimento de grupos internacionais (como o Mercosul ou a Comunidade Européia) e o incentivo do governo de cada país à instalação de empresas estrangeiras em seu território. O DIA-A-DIA DA GLOBALIZAÇÃO Para se ter idéia desse processo, saiba que nos anos 60 somente cerca de 25 milhões de pessoas viajavam de avião de um país para outro, por ano, hoje em dia esse número subiu para cerca de 400 milhões de ligações telefônicas entre os EUA e a Europa, atualmente essas ligações chegam a 1 bilhão por ano. Em 1980 o volume dos investimentos de residentes de um país nos mercados de capitais (compra de ações de empresas) de outros países atingia a quantia de 120 milhões de dólares; em 1990, dez anos depois, esse valor já atingia a casa dos 1,4 trilhões de dólares, Isso quer dizer que as economias nacionais
  • 29. estão se desnacionalizando em ritmo acelerado, pois os norte-americanos possuem ações ou títulos de propriedades no Japão, na Europa e na América Latina, japoneses investem em empresas norte-americanas ou coreanas, alemãs compram ações de firmas russas ou tailandesas, etc. A Globalização está associada a uma aceleração do tempo. Tudo muda mais rapidamente hoje em dia. E os deslocamentos também se tornaram muito rápidos: o espaço mundial ficou mais integrado. Em 1950 eram necessários 18 horas para um avião comercial cruzar o oceano Atlântico, fazendo a rota NY-Londres. Em 1990 essa rota era feita em somente 3 horas, por um avião supersônico, e até o final do século esse tempo vai se reduzir ainda mais. Em 1865, quando o presidente dos EUA, Abraham Lincoln, foi assassinado, a notícia levou 13 dias para chegar na Europa. Hoje em dia bastam apenas alguns segundos para uma notícia qualquer cruzar o planeta, seja por telefone, seja por fax ou até mesmo pelas redes de TV. Além disso, o mundo inteiro acompanha o fato de mulheres canadenses conquistando o direito de andarem de seios nus em qualquer lugar, ou as pessoas do mundo inteiro cada vez mais comendo nas mesmas cadeias de “fast food”, bebendo os mesmos refrigerantes, vestindo jeans, ouvindo músicas semelhantes e assistindo aos mesmos filmes. VANTAGENS E DESVANTAGENS PRÓS E CONTRAS A abertura da economia e ao Globalização são processos irreversíveis, que nos atingem no dia-a-dia das formas mais variadas e temos de aprender a conviver com isso, porque existem mudanças positivas para o nosso cotidiano e mudanças que estão tornando a vida de muita gente mais difícil. Um dos efeitos negativos do intercâmbio maior entre os diversos países do mundo, é o desemprego que, no Brasil, vem batendo um recorde atrás do outro. No caso brasileiro, a abertura foi ponto fundamental no combate à inflação e para a modernização da economia com a entrada de produtos importados, o consumidor foi beneficiado: podemos contar com produtos importados mais baratos e de melhor qualidade e essa oferta maior ampliou também a disponibilidade de produtos nacionais com preços menores e mais qualidade. É o que vemos em vários setores, como eletrodomésticos, carros, roupas,
  • 30. cosméticos e em serviços, como lavanderias, locadoras de vídeo e restaurantes. A opção de escolha que temos hoje é muito maior. Mas a necessidade de modernização e de aumento da competitividade das empresas, produziu um efeito muito negativo, que foi o desemprego. Para reduzir custos e poder baixar os preços, as empresas tiveram de aprender a produzir mais com menos gente. Incorporavam novas tecnologias e máquinas. O trabalhador perdeu espaço e esse é um dos grandes desafios que, não só o Brasil, mas algumas das principais economias do mundo têm hoje pela frente: crescer o suficiente para absorver a mão-de-obra disponível no mercado, além disso, houve o aumento da distância e da dependência tecnológica dos países periféricos em relação aos desenvolvidos. A questão que se coloca nesses tempos é como identificar a aproveitar as oportunidades que estão surgindo de uma economia internacional cada vez mais integrada. CIDADÃO GLOBALIZADO Com todas essas mudanças no mercado de trabalho, temos que tomar muito cuidado para não perder espaço. As mudanças estão acontecendo com muita rapidez. O cidadão para segurar o emprego ou conseguir também tem de ser manter em constante atualização, ser aberto e dinâmico. Para sobreviver nesse mundo novo, precisamos estar em sintonia com os demais países e também aprendendo coisas novas todos os dias. Ser especialista em determinada área, mas não ficar restrita a uma determinada função, porque ela pode ser extinta de uma hora para outra. É preciso atender a requisitor básicos, como o domínio do computador, de outros idiomas e mais do que tudo é preciso não ter preconceito em relação a essas mudanças. Não adianta lutar. As empresas querem empregador dispostos a vencer desafios.
  • 31. SOLUÇÕES E PERGUNTAS 1- Como sustentar o processo de Globalização da economia sem acelerar a onda do desemprego e sem engrossar, em todo o mundo, a multidão de trabalhadores que hoje não encontram o que fazer? 2- A questão que se coloca é como identificar e aproveitar as oportunidades que estão surgindo de uma economia internacional cada vez mais integrada. 3- Como lutar contra a exclusão social dos países em desenvolvimento? 4- Somente a afirmação de uma consciência mundial que milite em favor da perspectiva humanista e universialista e que seja assumida por movimentos sociais, por organizações, por partidos políticos, por religiões, etc, poderá traduzir-se num movimento de pressão capaz de mudar a postura cínica dos poderes econômicos e políticos mundiais que só se preocupam com arranjos seletivos, que excluem soluções efetivas para agenda social da humanidade. 5- Kant, o filosofo alemão escreveu que uma nova ordem mundial iria surgir. A única dúvida era se ela nasceria da unanimidade ou da experiência do sofrimento. 6- Nós temos é de aprender a conviver tanto com o lado positivo como o negativo de todas essas mudanças. ENTREVISTA SOBRE GLOBALIZAÇÃO O QUE É GLOBALIZAÇÃO? "A notícia do assassinato do presidente norte-americano Abraham Lincoln, em 1865, levou 13 dias para cruzar o Atlântico e chegar a Europa. A queda da Bolsa de Valores de Hong Kong (outibro-novembro/97), levou 13 segundos para cair como um raio sobre São Paulo e Tóquio, Nova York e Tel Aviv, Buenos Aires e Frankfurt. Eis ao vivo e em cores, a globalização" (Clóvis Rossi - do Concelho Editorial - Folha de São Paulo) "O furacão financeiro que veio da Ásia, passou pela Europa, Estados Unidos e chegou ao Brasil, teve pelo menos uma vantagem didática. Ninguém pode mais alegar que nunca ouviu falar da globalização financeira. Até poucos meses, é provável que poucos soubessem onde ficava a Tailândia ou Hong
  • 32. Kong. Hoje muita gente sabe que um resfriado nesses lugares pode virar uma gripe aqui. Especialmente se fizer uma escala em Nova York." (Celso Pinto - do Conselho Editorial - Folha de São Paulo) MAS, O QUE É ESSA GLOBALIZAÇÃO E COMO É QUE ELA SE MANIFESTA ? Não há uma definição que seja aceita por todos. Ela está definitivamente na moda e designa muitas coisas ao mesmo tempo. Há a interligação acelerada dos mercados nacionais, há a possibilidade de movimentar bilhões de dólares por computador em alguns segundos, como ocorreu nas Bolsas de todo o mundo, há a chamada "terceira revolução tecnológica"( processamento, difusão e transmissão de informações). Os mais entusiastas acham que a globalização define uma nova era da história humana. Qual a diferença entre Globalização, Mundialização e Internacionalização? Globalização e Mundialização são quase sinônimos. Os americanos falam em globalização. Os franceses preferem mundialização. Internacionalização pode designar qualquer coisa que escape ao âmbito do Estado Nacional. QUANDO O MUNDO COMEÇOU A FICAR GLOBALIZADO? Novamente, não há uma única resposta. Fala-se em início dos anos 80, quando a tecnologia de informática se associou à de telecomunicações. Outros acreditam que a globalização começou mais tarde com a queda das barreiras comerciais. GLOBALIZAÇÃO É PODER COMPRAR O MESMO PRODUTO EM QUALQUER PARTE DO MUNDO? Não se pode confundir globalização com a presença de um mesmo produto em qualquer lugar do mundo. A globalização pressupõe a padronização dos produtos (um tênis Nike, um Big Mac) e uma estratégia mundialmente unificada de marketing, destinada a uniformizar sua imagem junto aos consumidores. SE AS EMPRESAS GLOBALIZADAS NÃO TEM PAÍS-SEDE, O QUE OCORRE QUANDO QUEREM FAZER UM LOBBY? A rigor, as empresas globalizadas preocupam-se muito mais com marketing, o grosso de seus investimentos. Se em determinado país as condições de seu fornecedor se tornaram desfavoráveis - os juros aumentaram, o que implica no aumento dos produtos -, a empresa globalizada procura outro
  • 33. fornecedor em outro país. Ela não perderá tempo em fazer lobby sobre determinado governo para que o crédito volte a ser competitivo. POR QUE DIZEM QUE A GLOBALIZAÇÃO GERA DESEMPREGO? A globalização não beneficia a todos de maneira uniforme. Uns ganham muito, outros ganham menos, outros perdem. Na prática exigem menores custos de produção e maior tecnologia. A mão-de-obra menos qualificada é descartada. O problema não é só individual. É um drama nacional dos países mais pobres, que perdem com a desvalorização das matérias-primas que exportam e o atraso tecnológico. A GLOBALIZAÇÃO VAI DEIXAR OS RICOS MAIS RICOS E OS POBRES MAIS POBRES? Em seu relatório deste ano sobre o desenvolvimento humano, a ONU comprova que a globalização está concentrando renda: os países ricos ficam mais ricos, e os pobres, mais pobres. Há muitos motivos para isso. Alguns deles: a redução das tarifas de importação beneficiou muito mais os produtos exportados pelos mais ricos. Os países mais ricos continuam a subsidiar seus produtos agrícolas, inviabilizando as exportações dos mais pobres.
  • 34. A GLOBALIZAÇÃO RECENTE (PÓS-1989) “O conceito do direito mundial de cidadania não os protege (os povos) contra a agressão e a guerra, mas a mútua convivência e proveito os aproxima e une. O espirito comercial, incompatível com a guerra, se apodera tarde ou cedo dos povos. De todos os poderes subordinados à força do Estado, é o poder do dinheiro que inspira mais confiança e por isto os Estados se vêm obrigados - não certamente por motivos morais- a fomentar a paz...” - I.Kant - A paz perpétua, 1795 No decorrer do século 20 três grandes projetos de liderança da globalização conflitaram- se entre si: o comunista, inaugurado com a Revolução bolchevique de 1917 e reforçado pela revolução maoista na China em 1949; o da contra-revolução nazi- fascista que, em grande parte, foi uma poderosa reação direitista ao projeto comunista, surgido nos anos de 1919, na Itália e na Alemanha, extendendo-se ao Japão, que foi esmagado no final da 2ª Guerra Mundial, em 1945; e, finalmente, o projeto libera liberal-capitalista liderado pelos países anglo-saxãos, a Grã- Bretanha e os Estados Unidos. Num primeiro momento ocorreu a aliança entre o liberalismo e o comunismo (em 1941-45) para a auto-defesa e, depois, a destruição do nazi-fascismo. Num segundo momento os vencedores, os EUA e a URSS, se desentenderam gerando a guerra fria (1947-1989), onde o liberalismo norte- americano rivalizou-se com o comunismo soviético numa guerra ideológica mundial e numa competição armamentista e tecnológica que quase levou a humanidade a uma catástrofe (a crise dos mísseis de 1962). Com a política da glasnost, adotada por Mikhail Gorbachov na URSS desde 1986, a guerra fria encerrou-se e os Estados Unidos proclamaram-se vencedores. O momento símbolo disto foi a derrubada do Muro de Berlim ocorrida em novembro de 1989, acompanhada da retirada das tropas soviéticas da Alemanha reunificada e seguida da dissolução da URSS em 1991. A China comunista, por sua vez, que desde os anos 70 adotara as
  • 35. reformas visando sua modernização, abriu-se em várias zonas especiais para a implantação de indústrias multinacionais. A política de Deng Xiaoping de conciliar o investimento capitalista com o monopólio do poder do partido comunista, esvaziou o regime do seu conteúdo ideológico anterior. Desde então só restou hegemônica no moderno sistema mundial a economia- mundo capitalista, não havendo nenhuma outra barreira a antepor-se à globalização. Chegamos desta forma a situação presente onde sobreviveu uma só superpotência mundial: os Estados Unidos. É a única que tem condições operacionais de realizar intervenções militares em qualquer canto do planeta (Kuwait em 1991, Haiti em 1994, Somália em 1996, Bosnia em 1997, etc..). Enquanto na segunda fase da globalização vivia-se na esfera da libra esterlina, agora é a era do dólar, enquanto que o idioma inglês tornou-se a língua universal por excelência. Pode-se até afirmar que a globalização recente nada mais é do que a americanização do mundo.
  • 36. REFERÊNCIAS CROZIER, Michel, HUNTINGTON S & WATANUKI J (1975) The crisis of democracy: Report on the governability of democracies to the Trilateral Commission UP, New York DEÁK, Csaba (1985) Rent theory and the prices of urban land/ spatial organization of a capitalist economy esp.Cap 8, nota 35, reproduzida em Deák (1989) DEÁK, Csaba (2001) "Globalização ou crise global?" Anais, ENA-Anpur