O documento discute a história da globalização em três fases: (1) Expansão mercantilista dos séculos XV-XVIII; (2) Industrialização e imperialismo dos séculos XIX-XX; (3) Crescimento financeiro pós-Segunda Guerra Mundial. A globalização atual é caracterizada por economias totalmente interconectadas através do comércio, investimentos e tecnologia de informação.

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A GLOBALIZAÇÃO
Economia, injustiça, violência e miséria
Valério Guilherme Schaper
Faculdades EST
Texto didático – Ética
I – Introdução
1. A globalização é um fenômeno muito amplo. A reflexão que se faz aqui visa
apresentar considerações mínimas que ajudem a formar uma ótica que permita
considerar, analisar e discernir os demais temas que serão abordados. Obviamente,
a questão da globalização exige um posicionamento ético específico tanto em
termos pessoal, social e eclesial. Não se pode esquecer, porém, que ela tem grande
influência sobre os demais temas que trataremos.
II - O nascimento da globalização
2. Não é tão simples determinar o momento que surge a globalização. Tudo
depende de como definimos o termo globalização. Se definirmos a globalização
como um processo de crescimento e intensificação de interações em todos os
níveis da sociedade, então teremos de buscar a data de nascimento da globalização
nos séculos XV-XVI.
3. Com as grandes navegações teve início um intercâmbio entre o “Velho Mundo”
e o “Novo Mundo”, recém descoberto. No ano de 1521, Fernão de Magalhães faz,
pela primeira vez, uma viagem completa em volta do globo, comprovando
empiricamente que a terra era arredondada.
4. O renascimento do comércio ocorrido na Europa na Idade Média passa a
assumir proporções cada vez maiores. As circunavegações foram, simbólica e
efetivamente, os primeiros eventos globais. A partir disso tem início a expansão
marítima da economia e da cultura européia e verifica-se uma verdadeira revolução
comercial. Contudo, é neste período que se determina em termos geopolíticos os
papéis das diversas economias. As inúmeras colônias dos países europeus

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fornecerão matérias primas e consumirão produtos elaborados na nascente
indústria do “Velho Mundo”. A economia das colônias dependia da das metrópoles
européias. As colônias estão inseridas na nascente economia mundial pela vida da
dependência. Este período é o mais longo, pois vai de meados do século XV até
meados do século XIX (1450-1850). Os últimos séculos deste período
testemunharão o que se convencionou chamar de “Revolução Industrial” (século
XVIII), pois alterou de forma substancial a maneira de se produzir bens e gerar
riqueza.
5. Na fase seguinte, de menor duração (1850-1950), acentua-se o processo de
colonização por outros meios. A nascente indústria vai consolidando-se e os
mecanismos de dependência das economias periferias (entrementes, ex-colônias,
pois conquistam a independência política) vão sendo transformados e
aprofundados. Neste período ocorrem as duas grandes guerras mundiais (1914-
18/1939-1945), que, ao final, provocarão enormes transformações em todos os
níveis. A geopolítica mundial será profundamente alterada e o fim da 2ª Guerra
assistirá a ascensão do grande império norte-americano, os EUA. Após a 2ª Guerra
a economia mundial entrará em uma espiral de prosperidade de grande duração
(1945-1970). Tudo havia sido feito para que o novo sistema funcionasse. No
apagar das luzes da 2ª Guerra, em 1944, a Conferência Internacional de Bretton
Woods colocou as bases econômicas da nova fase, criando um sistema monetário
mundial que tomava por lastro, base, o dólar (e não mais o ouro, como tinha sido
até então). A Conferência criou também o Fundo Monetário Internacional (FMI) e
o Banco Internacional para a Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD. Hoje o
nome é Banco Mundial). As moedas dos diversos países deveriam manter uma
relação fixa com o dólar americano.
6. O FMI tinha a incumbência de dar apoio e assistência aos países que não
conseguissem sustentar esta relação da moeda local com o dólar. Tanto o FMI
como o BIRD trabalha para fazer com que o novo sistema funcionasse. Até dois
anos atrás ainda falávamos e discutíamos as receitas de ajuste cambial propostas
pelo FMI. O fato é que o longo ciclo de crescimento do capitalismo começa a

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apresentar problemas a partir dos anos 70. Na América Latina, os ajustes
econômicos para inserir as economias locais no capitalismo mundial significaram o
banimento da democracia. O autoritarismo dos regimes militares foi a contraparte
dos ajustes econômicos. No Brasil, estes ajustes produziram o famoso período do
“milagre econômico”: estradas, hidrelétricas, comunicações e indústrias. O país foi
aberto para o capital estrangeiro, pois se entendia, dentro da cartilha do ajuste, que
isto promoveria o progresso.
7. Contudo, depois da década de 70, o fluxo de capital entre países aumentou
vertiginosamente e as políticas econômicas com finalidades domésticas (ajuste das
economias locais) fizeram com que o valor das moedas começasse a flutuar,
gerando instabilidade nas relações financeiras entre os países. Estas mudanças
romperam o equilíbrio que permitiu o longo período de prosperidade
experimentado até então.
8. As crises nas economias dos países foram acontecendo sem que as diversas
receitas do FMI conseguissem gerar superação da pobreza, do atraso e dos
problemas que foram se tornando crônicos (analfabetismo, doenças, instabilidade
política, etc.). Ao final destas inúmeras tentativas de arrumar as economias
periféricas, o saldo foi o endividamento desses países com o sistema financeiro
internacional. As dívidas geraram juros astronômicos, cujo pagamento somente
tornava mais complexa a dificuldade dos países que empobreciam cada vez mais.
9. Nos anos 60, uma teoria, desenvolvida na Comissão Econômica das Nações
Unidas para a América Latina (CEPAL) nos anos50, tornou-se a matriz explicativa
da situação crônica do atraso das economias periféricas. Era a "teoria da
dependência" que explicava o atraso dos países periféricos pela forma de inserção
subordinada dos países periféricos na economia mundial. Eles exportavam matéria
prima que, processada pelos países que detinham a tecnologia industrial, retornava
como produtos com um enorme valor agregado, criando uma assimetria nas
relações. Todos os mecanismos da economia funcionam de maneira a manter os
países periféricos subdesenvolvidos. O FMI estava a serviço desta lógica e sua
participação era parte do problema e não da solução. Evidentemente, os esforços

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das economias periféricas na direção da industrialização eram sempre minados e
cooptados pelos mecanismos do sistema capitalista mundial.
10. Os sucessivos problemas dos países periféricos indicavam uma nova realidade
do mercado capitalista: a volatilidade dos fluxos de capital (o dinheiro circulava
pelas bolsas de valor do mundo com uma velocidade espantosa). O primeiro grave
sinal disso foi a crise financeira do México em 1982. Diante de aparentes
dificuldades na economia mexicana, especuladores retiraram, em ritmo alucinante,
seus investimentos, inviabilizando a economia do país.
11. Certos de que o problema era a incapacidade dos países subdesenvolvidos para
lidar com esta velocidade de fluxo do dinheiro e as novas demandas de uma
economia cada vez mais conectada, o FMI foi incumbido de estabelecer um
receituário para que estes países se integrassem na economia mundial e se
beneficiassem dela. O receituário, que em 1989 foi definido como "Consenso de
Washington", previa as seguintes terapias econômicas: corte de gastos públicos,
desvalorização das moedas locais, diminuição das tarifas públicas, equilíbrio
macroeconômico, liberalização da economia abrindo-a ao capital estrangeiro e
privatização das empresas públicas (estatais).
12. Então, após 1989, a globalização passou a ser palavra de ordem. Para uns a
palavra indicava a nova face sorridente e promissora do capitalismo. Para outros,
era a concretização da face mais terrível da economia capitalista, presente agora
em todos os recantos do globo.
Períodos da Globalização
Data Período Caracterização
1450-1850 Primeira fase Expansionismo mercantilista
1850-1950 Segunda fase Industrial-imperialista-colonialista
Imperial-Desenvolvimentista-
1950-1988 Terceira fase
financeira
Pós 1989 Globalização Recente Cibernética-tecnológica-associativa

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III – Características da globalização
13. Para que fique claro em que a globalização altera as antigas formas de
interação social e de intercâmbio de bens, convém apresentar algumas
características marcantes. De saída, é importante ter em mente que a globalização é
um fenômeno multidimensional. Portanto, ainda que importante, não se restringe
aos aspectos econômicos, mas inclui aspectos culturais, tecnológicos, políticos e
culturais.
• A nova economia e o mercado total. A mudança na geopolítica mundial
com o fim dos estados-nação potencializou a transnacionalização dos
capitais e intensificou a mobilidade das plantas industriais. Dinheiro volátil e
indústria móvel geraram um novo patamar de produção. Grandes grupos
econômicos fundiram-se por todo o globo, procurando potencializar sua
capacidade produtiva. Os produtos perderam a característica do "made in"
(feito em). Os componentes são feitos em vários lugares diferentes do
planeta e uma das plantas industriais incumbe-se de montar o produto final.
As empresas correm atrás de mão-de-obra (formação, custo) e condições
(infra-estrutura, impostos, incentivos, etc.) adequadas. Isto torna também as
economias ainda mais interdependentes. Esta tendência levou a um processo
de concentração crescente dos grupos industriais e dos mercados. Cada vez
mais há conglomerados industriais gigantescos que controlam segmentos
inteiros do mercado (alimentos, vestimenta, etc.). Acompanhando estas
tendências, as diversas economias foram criando mercados comuns (Nafta,
Mercado Comum Europeu, Mercosul, etc.). Esta nova geopolítica redesenha
as fronteiras perdidas dos estados-nação, procurando criar novos vínculos e
fidelidades a serviço do consumo e da criação de uma reserva de mão-de-
obra cada vez menos necessária. Vale acentuar também que esta nova
economia do mercado global tem como outro elemento determinante a
educação. É a competência dos atores econômicos para gerar idéias novas e
descobrir formas inusitadas de explorar todo o potencial desta nova
realidade é que faz a diferença.

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• A informática e as novas tecnologias de comunicação. O primeiro "chip"
de computador é de 1969. O uso crescente da informática na produção
industrial vem produzindo um efeito duplo e contraditório: ao mesmo tempo
em que aumenta absurdamente a produtividade, elimina mão-de-obra
(robotização dos processos produtivos). Estas inovações da informática
avançam num ritmo vertiginoso e transformam exponencialmente a cultura
produtiva. Somem-se a este fato as tecnologias de comunicação derivadas
destes avanços na área da informática. A grande novidade é a "internet" que
toma forma nos anos 80 e é hoje um dado penetrante na vida de um número
crescente de pessoas. A presença galopante da rede mundial de
computadores na vida das pessoas tem transformado hábitos de vida, de
consumo, de leitura, de formação de opinião, etc. A "rede" produziu um
efeito infraestrutural (aceleração da produção), mas teve inúmeros efeitos
superestruturais (comunicação, hábitos de consumo, etc.). As inúmeras
possibilidades de comunicação geradas pela "internet" tem tido efeito
crescentes sobre a vida das pessoas de uma forma que ainda não se consegue
avaliar adequadamente. O volume de informação gerado chega às raias do
absurdo. Como a produção da informação na "rede" é policêntrica, cresce a
insegurança quanto ao nível de confiabilidade das informações oferecidas. A
confiabilidade transfere-se, aos poucos, do nível objetivo e verificável das
informações para o nível afetivo, subjetivo das informações (crescem os
sites pessoais, os blogs, os fotoblogs, etc.). O impacto destas tecnologias de
comunicação sobre a velocidade de circulação do dinheiro tornou esta
situação ainda mais delicada. O dinheiro pode ir de um país a outro (um
mercado a outro) em uma fração de segundos. Ainda poderíamos refletir
aqui longamente sobre os impactos econômicos, culturais e políticos da
biotecnologia.
• A democracia e o neoliberalismo. O fim das referências alternativas em
termos de organização social e política colocou o mundo diante de uma
perspectiva única. Os países desenvolvimentos, desde o período colonial,

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exportam junto com os bens produzidos sua concepção de vida social e
política. Sempre se falou criticamente de um processo de colonização e
padronização das experiências sociais e políticas. Na atual fase da
globalização há uma fala a favor da democracia que implica, ao mesmo
tempo, a adesão às práticas neoliberais em questões de macroeconomia. Esta
vinculação parece orgânica, natural e inescapável. Na cruzada pela
implantação conseqüente da democracia de sabor neoliberal emerge a luta
contra a corrupção. No entanto, a esfera da política propriamente dita é cada
vez mais reduzida ao espaço da disputa através da mídia, reduzindo tudo a
imagens. No fundo, a política é esvaziada como a esfera de arbitragem de
interesses conflitantes e submetida ao critério do espetáculo, em que a
correção de conduta define as qualidades morais define a índole dos
personagens (se é do bem ou do mal). Subjacente a este fenômeno está a
convicção de que a mera implementação dos princípios neoliberais
promoverá automaticamente a democracia e assegurará a quantidade
necessária de política que as sociedades precisam.
• As transformações culturais. O impacto destas mudanças todas sobre as
relações sociais promove transformações culturais significativas. A
sociedade globalizada torna-se crescentemente individualista e as novas
formas de interação têm provocado transformações significativas na
dimensão afetiva das pessoas. A forma como as pessoas constroem a sua
identidade está sendo profundamente afetada. Antigas referências (família,
escola, religião, estado, etc.) não cumprem a mesma função que tinham no
passado. A religião, por exemplo, vem sendo submetida a um duplo
processo. Por um lado assiste-se a uma desinstitucionalização da religião. As
pessoas consomem cada vez mais religião, mas trata-se de uma religião
(espiritualidade) sob medida para preencher aspectos da composição das
novas identidades pessoais. Por outro lado, há um movimento contrário.
Algumas religiões (em alguns casos, matrizes étnicas e culturais também)
vêm servindo como elemento de cristalização das identidades ameaçadas

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pelos processos da globalização, desencadeando reações altamente violentas
(guerras, ataques terroristas, etc.).
IV – Pautas teológicas para uma abordagem da globalização
14. Inúmeros elementos teológicos podem ser arrolados aqui como princípios
éticos que devem nortear a ação na sociedade globalizada. Alguns merecem ser
destacados aqui.
• Como globalização intensificou sobremaneira as trocas mercantis, elevando
o consumo ao posto de ação determinante das subjetividades e convertendo
o mercado em realidade total que preenche a totalidade da vida e
identificando-o com a própria realidade, é preciso recuperar noção teológica
de graça, de gratuidade, de dom e de dádiva (nas formas mais diversas da
solidariedade e do afeto) como padrões alternativos de organização da vida e
compreensão da realidade.
• Como a globalização intensifica enormemente a forma imprudente e
violenta com que continuamos a lidar com os recursos naturais do planeta é
fundamental recuperar a noção de criação como categoria ética fundamental.
• Como a globalização altera e potencializa as formas de comunicação entre
as pessoas, gerando distorções de toda a ordem, é fundamental enfatizar a
noção cristã de comunhão como uma categoria geradora de relações de
comunicação mais integrais.
• Como a globalização atrela a democracia à implementação dos princípios
neoliberais, importa recuperar a noção de justiça como categoria ética capaz
de resguardar os interesses das pessoas excluídas e injustiçadas. A
compreensão de poder como serviço é de grande ajuda para recompor a
dimensão política em seu verdadeiro significado.
• Como a globalização distorce as relações afetivas e embaralha as referências
fundamentais para construção das identidades individuais, é fundamental
recuperar a noção do amor como princípio enucleador da constituição da
pessoa na perspectiva da fé.

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V - Conclusão
15. A globalização é, segundo a maioria, um processo inevitável. É determinante
que, do ponto de vista da ética, encontremos trincheiras para enfrentar o avanço
destes processos, procurando inocular nas dinâmicas sociais comportamentos
alternativos capazes de assegurar alguma simetria nos processos econômicos,
favorecer a constituição sadia dos indivíduos e promover integridade nas relações
afetivas.
LITERATURA
KRÜGER, René (Ed.). Para que puedan resistir. Las Iglesias luteranas
latinoamericanas frente a la globalización neoliberal y la deuda externa. Buenos
Aires: ISEDET/FLM, 2004. p. 91-106, 141-164.
SCHWARTZMAN, Simon. Pobreza, exclusão social e modernidade. Uma
introdução ao mundo contemporâneo. São Paulo: Augurium, 2004. p. 111-60.
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