O documento discute políticas públicas para o desenvolvimento do turismo esportivo no Brasil. Em três frases: (1) O turismo esportivo pode contribuir para o desenvolvimento econômico e social se houver investimento em infraestrutura esportiva e eventos; (2) É importante que as políticas públicas valorizem a prática do esporte de forma saudável e segura, orientada por profissionais qualificados; (3) No entanto, grandes eventos esportivos realizados no Brasil não necessariamente deixaram legados duradouros para a saú

1. SISTEMA CONFEF / CREFs
JorgeSteinhilber–CREF000002-G/RJ
Sistema CONFEF/CREFs.
JORGE STEINHILBER
CREF 000002-G/RJ
Presidente do Conselho Federal de Educação Física
Presidente da Academia Olímpica Brasileira
Seminário caminhos para o Turismo
Esportivo
RECOMENDAÇÕES PARA POLÍTICAS PÚBLICAS
Como os profissionais do esporte podem
contribuir para o desenvolvimento do turismo
esportivo Junho 2017

2. SISTEMA CONFEF / CREFs
JORGE STEINHILBER
- Graduado em Educação Física pela UFRJ (1969 – Universidade do Brasil)
- Graduado em Supervisão e Administração Escolar – UCB
- Mestre Ciência da Motricidade Humana – UCB
- MPA em Controle Externo – FGV
- Aposentado Professor de Educação Física do Município do RJ
- Prof. de Educação Física em Escolas Privadas
- Assessor de Educação Física Secretaria Municipal de Educação RJ
- Coordenador Jogos Estudantis do Município do RJ
- Idealizador Programa de Férias do Município do RJ
- Assessor Planejamento da Secretaria de Esporte Município do RJ
- Chefe de Gabinete Secretaria de Esporte Município do RJ
- Gerente Nacional do Espore Para Todos
- Presidente da APEFRio
-Idealizador Movimento Pela Regulamentação do Profissional de
Educação Física
- Presidente do Conselho Federal de Educação Física - CONFEF
- Presidente da Academia Olímpica Brasileira - AOB

3. POLÍTICAS PÚBLICAS
O que são Políticas Públicas ?
Como são estabelecidas ?
A quem compete estabelecê-las ?
Quem fiscaliza sua execução e seu cumprimento ?

4. Política Pública pode ser conceituada como a linha de ação coletiva,
criada pelo estado, como resposta deste às demandas que surgem
na sociedade. É a expressão do compromisso público que deverá
atuar em uma determinada área, a longo prazo.
As Políticas Públicas podem ser definidas como conjuntos de
disposições, medidas e procedimentos que traduzem a orientação
política do Estado, e regulam as atividades governamentais
relacionadas às tarefas de interesse público.
Políticas Públicas é um conjunto estratégico de ações e medidas
adotadas para a consecução de determinados objetivos.
DEFINIÇÕESDEFINIÇÕES

5. educação;
saúde;
esporte;
transporte;
moradia;
meio ambiente;
terceira idade
qualidade de vida;
diminuir a discriminação contra as minorias;
rádio difusão e imprensa;
controle e lavagem de dinheiro;
desenvolvimento econômico e social;
Prevenção
preventivas (delinqüência juvenil, violência, ...)
de inclusão social
para tudo.....
No Brasil muito se tem falado sobre políticas públicas preventivas,
mas muito pouco se tem feito na prática.
POLÍTICAS PÚBLICASPOLÍTICAS PÚBLICAS

6. As Políticas Públicas devem concretizar direitos sociais declarados e
garantidos em lei. A questão é como construí-las???
OS CONSELHOS DEVERIAM REPRESENTAR UM
INSTRUMENTO DE POLÍTICA PÚBLICA
Devido ao papel que deve realizar na sociedade e junto aos respectivos
profissionais os Conselhos Profissionais tem responsabilidade na
elaboração, reformulação, implantação e fiscalização da execução
das políticas públicas em nosso país.
A sociedade civil organizada possui um papel de grande importância
na reivindicação dos direitos sociais, especificamente na construção
e na efetivação das PP.

7. Vamos abordar turismo esportivo
O que é esporte?
E para que o esporte
A ONU propõe na relação Esporte que:
 1º - Nas políticas governamentais de prevenção das doenças pelas
atividades físicas, o Esporte deve constituir-se como uma prioridade;
 2º - o Esporte a as atividades físicas devem ser priorizados pelos governos
na Saúde Pública, também objetivando os benefícios econômicos dos
investimentos nesta área;
3º - o Esporte para Todos deve constituir-se numa referencia dos
programas de atividades físicas, devendo sempre ser adequado às
relevâncias culturais de cada local e buscar a igualdade entre as pessoas.

8. Esporte são todas as formas de atividades físicas que, por meio de
participação casual ou organizada, objetivam expressar ou promover
a forma física e o bem estar mental, formando relações sociais ou
obtendo resultados em competições de todos os níveis.
Dicionário Aurélio nos trás: o conjunto dos exercícios físicos
praticados com método, individualmente ou em equipes; desporte,
desporto
O esporte não é um instrumento para atacar apenas este ou aquele
problema, por mais grave que seja. O esporte é, isto sim, um
poderoso fator de desenvolvimento humano num sentido mais
amplo, porque contribui de forma decisiva para a formação física,
social, moral e intelectual das pessoas.

9. A Turismo é o conjunto de atividades que envolvem o
deslocamento de pessoas de um lugar para outro, seja
ele doméstico ou internacional.
O turismo está ligado a diversos segmentos, entre eles, o
esportivo
turismo esportivo descreve um segmento constituído por
programas e atividades com fins específicos de promover
a prática de esportes por amadores ou profissionais,
O setor esportivo vem crescendo assim como o setor de
turismo contribuindo para o desenvolvimento das
pessoas e dos países

10. A RELAÇÃO POLITICA PÚBLICA E TURISMO ESPORTIVO
O interesse do consumidor de turismo vem mudando e, com isso, surgem
novas motivações de viagens e expectativas que precisam ser atendidas.
Em um mundo globalizado os turistas exigem, cada vez mais, roteiros turísticos
que se adaptem às suas necessidades, sua situação pessoal, seus desejos e
preferências.
O Ministério do Turismo está atento a essas tendências de consumo como
oportunidades de valorizar a diversidade e as particularidades do Brasil.
Vale lembrar que as políticas públicas, incluindo a segmentação do turismo,
têm como função primordial a redução da pobreza e a inclusão social.

11. Embora encontre raízes remotas no esporte (a Grécia antiga era
repleta de “turistas” que participavam ou assistiam os jogos em
Olímpia), o ato de viajar por razões esportivas e seus
desdobramentos começa a ser tratado como atividade turística
particularmente no século XX
Acredito que culmina com a popularização mundial das grandes
competições esportivas - Jogos Olímpicos, Jogos Paralímpicos
Copas do Mundo, Jogos de Inverno, etc.
O Turismo esportivo é o conjunto das práticas onde Turismo e
Desporto estão reunidos simultaneamente. As duas áreas estão
interligadas evidenciando-se dois níveis: o Turismo de Espetáculo
Desportivo e o Turismo de Prática Desportiva.
Turismo de Esportes compreende as atividades turísticas decorrentes da
prática, envolvimento ou observação de modalidades esportivas

12. Turismo de Esporte (Min. turismo)
Modalidades esportivas – refere-se a atividades esportivas praticadas
sob regras, normas e esquemas técnico e tático. Uma modalidade esportiva é,
geralmente, institucionalizada e tem como elemento principal a competição
Nesse caso - para fins turísticos -, são consideradas de caráter competitivo as
disputas oficiais (torneios, campeonatos), organizadas por entidades
representativas (associações, federações, confederações) e as disputas ditas
“amistosas”, sejam praticadas por profissionais ou amadores.
Prática - é a realização física da modalidade esportiva propriamente dita.
Envolvimento – são as atividades e serviços diretamente relacionados à
organização e operacionalização da prática e da apresentação esportiva
Observação – significa a participação do turista como espectador,
torcendo ou assistindo a apresentação de alguma modalidade esportiva.

13. COMO OS PROFISSIONAIS DE EDUCAÇÃO PODEM
CONTRIBUIR PARA O DESENVOLVIMENTO DO TURISMO
ESPORTIVO
Primeiramente para que o turismo esportivo seja promovido,
praticado e desenvolvido com segurança.
O Profissional de Educação Física é especialista em atividades
físicas e esportivas, nas suas diferentes manifestações e objetivos,
exercendo suas atividades por meio da aplicação de métodos e
técnicas específicas, é um agente de saúde, atua sobre o Ser como
um todo. Sua intervenção profissional é biospicosocial através de
ferramentas como a ginástica, a dança, o esporte incluindo o
turismo esportivo e muitas outras.

14. O produto que o Profissional de Educação Física oferece é o seu
conhecimento, o que ele aprende durante os anos de faculdade e
também com cursos de aperfeiçoamento.
O profissional de Educação Física tem como objetivo apresentar aos
seus beneficiários uma melhor qualidade de vida através da atividade
física e esportiva, atuando com qualidade e segurança
SEM UMA ORIENTAÇÃO ESPORTIVA E, NO CASO PARTICULAR,
SEM ORIENTAÇÃO PARA QUE O TURISMO ESPORTIVO SEJA
CONDUZIDO POR PROFISSIONAL QUALIFICADO E COMPETENTE,
CONTRIBUÍMOS PARA COLOCAR O MESMO EM RISCO, ASSIM
COMO SEUS PRATICANTES.

15. JorgeSteinhilber–CREF000002-G/RJ
E S P O R T E
BENEFÍCIO MALEFÍCIO
ou
???
COM TODO ESSE DESENVOLVIMENTO FAZ-SE NECESSÁRIO
UMA ORIENTAÇÃO ADEQUADA.
A ATIVIDADE FÍSICA E O ESPORTE PODEM SER BENÉFICOS OU
MALÉFICOS. DEPENDE DA FORMA COMO É PRATICADO E COMO É
ORIENTADO/DINAMIZADO.
O DIREITO DE TODOS, A NECESSIDADE E A RELEVÂNCIA DAS
ATIVIDADES FÍSICAS FAZ EMERGIR OS PROBLEMAS DA PRÁTICA,
AFLORANDO OS RISCOS, OS DANOS E AS LESÕES.

16. SISTEMA CONFEF / CREFs
JorgeSteinhilber–CREF000002-G/RJ
ESPORTE É SAÚDE!
Dr. Kenneth Cooper, Dr. Victor Matsudo e outros propagam que atividade física,
exercício físico e esporte são o melhor REMÉDIO para combater obesidade,
sedentarismo, Doenças Crônicas Não Transmissíveis dentre outras.
ESPORTE É EDUCAÇÃO!
ESPORTE É FORMAÇÃO!
V E R D A D E ???

17. ATIVIDADE FÍSICA E ESPORTE NÃO FAZEM MILAGRE
A prática pela prática pode levar a violência, causar danos como lesões
físicas e psicológicas, além de outros malefícios. Os benefícios são
possibilitados pela prática bem orientada, pela prática dinamizada por
possuidores de formação de conhecimento científicos, pedagógicos, técnicos
e éticos adquiridos nos bancos escolares de cursos superiores. Essa é a
questão crucial que precisa ser compreendida.
Necessário esclarecer que as atividades físicas e o esporte não promovem
milagres, ou seja, não proporcionam a inclusão social, não preservam a
saúde, nem muito menos formam cidadãos, POIS SÃO UM MEIO E
NÃO UM FIM EM SI MESMAS.

18. ATIVIDADE FÍSICA E ESPORTE NÃO FAZEM MILAGRE
NÃO É A PRÁTICA PELA PRÁTICA QUE LEVA AOS BENEFICIOS, QUE
PROMOVE SAÚDE, QUE CONSTROI CIDADÃOS CONSCIENTES E CRÍTICOS E
SIM A ORIENTAÇÃO SEGURA, COMPETENTE, RESPONSÁVEL E ÉTICA DAS
ATIVIDADES.
OS BENEFÍCIOS ABORDADOS SÃO ALCANÇADOS SIM
QUANDO AS ATIVIDADES SÃO ORIENTADAS E
DINAMIZADAS POR PROFISSIONAIS QUALIFICADOS (no Brasil
leia-se Profissional de Educação Física).

19. 19
“Ainda agora, como no passado, se seus efeitos serão
benéficos ou prejudiciais (esporte), depende de como
ele é tratado, e da direção para qual ele é apontado. A
atividade atlética pode incitar as mais nobres assim
como as baixas paixões. Ela pode alimentar abnegação
e honra, ou o amor pelo ganho. Ela pode ser
cavalheiresca ou corrupta, humana ou bestial.
Finalmente, ela pode ser usada para solidificar a paz ou
preparar para a guerra”.
Pierre de Coubertin, 1894

20. Funcionar como indutor da infra-estrutura urbana
Estimular outros segmentos e produtos turísticos, uma vez que a estada do
turista em um destino em função de determinado evento esportivo permite a
visitação a outros atrativos e o consumo de produtos diversos caracterizando
diferentes tipos de turismo;
Incentivar eventos e calendários esportivos, já que a organização do segmento
assenta-se primordialmente na realização de eventos esportivos de qualidade e
com potencial de atratividade;
Implantar estruturas esportivas também para o uso da comunidade receptora,
como “legados”;
O QUE DEVERIA SER IMPLEMENTADO NA POLÍTICA PÚBLICA PARA O
TURISMO ESPORTIVO

21. Valorizar o ser humano e a prática do esporte.
Estimular a comercialização de produtos e serviços agregados (roupas e artigos
esportivos, suplementos, etc);
Estimular o sentimento de pertencimento e
fortalece a autoestima de quem pratica e de
quem assiste a apresentação;
Estimular práticas e estilos de vida saudáveis;
O QUE DEVERIA SER IMPLEMENTADO NA POLÍTICA PÚBLICA PARA O
TURISMO ESPORTIVO
Promover a confraternização e;
Transformar as competições esportivas em fatores de sociabilidade.

22. SISTEMA CONFEF / CREFs
JorgeSteinhilber–CREF000002-G/RJ
O BRASIL FOI PROMOTOR E REALIZADOR, NA ÚLTIMA
DÉCADA, DOS MAIORES EVENTOS ESPORTIVOS
MUNDIAIS:
QUAL FOI O LEGADO
PARA A SAÚDE?
PARA A EDUCAÇÃO?
QUAIS DOS PONTOS ANTERIORMENTE CITADOS FORAM
CONTEMPLADOS?
JOGOS PAN AMERICANOS RIO--2007
JOGOS MUNDIAIS MILITARES – 2011
COPA DAS CONFEDERAÇÕES – 2013
COPA FIFA DE FUTEBOL – 2014
JOGOS OLÍMPICOS RIO 2016
JOGOS PARALÍMPICOS RIO 2016

23. SISTEMA CONFEF / CREFs
JorgeSteinhilber–CREF000002-G/RJ
O BRASIL FOI PROMOTOR E REALIZADOR, NA ÚLTIMA
DÉCADA, DOS MAIORES EVENTOS ESPORTIVOS
MUNDIAIS:
Estamos atravessando uma grave crise ética e moral.
As propostas para adoção de políticas públicas para a área do
segmento de turismo esportivo são do conhecimento dos atores das
respectivas áreas, dos parlamentares assim como do setor
administrativo.
Porque não são implementadas? Certamente o exemplo da década
que passou como tsunami serve como instigação para este evento

24. MUITO OBRIGADO.
Jorge Steinhilber
www.confef.com.br
Sistema CONFEF/CREFs.
Nosso Mote:Nosso Mote:Nosso Mote:Nosso Mote:
Nosso Mote
VALORIZANDO A PROFISSÃO
DEFENDENDO A SOCIEDADE