O documento discute os fatores que motivaram o programa de privatização do governo Collor no Brasil na década de 1990, incluindo a necessidade de reduzir o déficit público e a dívida das empresas estatais, bem como a mudança no papel do Estado na economia após décadas de crescimento baseado no modelo desenvolvimentista. O documento também analisa os impactos da privatização entre 1981-1989 e as etapas e objetivos do Programa Nacional de Desestatização.