O documento discute a norma ISO 50001 para sistemas de gestão de energia. A norma foi desenvolvida para ajudar organizações a melhorar o desempenho energético de forma sistemática através da redução de custos de energia, emissões de gases de efeito estufa e outros impactos ambientais. O documento explica a origem e estrutura da norma, incluindo seus requisitos, objetivos e princípios.
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Requisitos com Orientações para Uso - FDIS
ISO 50001 – Sistemas de Gestão da Energia
Existe um consenso entre especialistas, no mundo
todo, de que a questão da energia passou a ser
fundamental para as organizações empresariais.
O reflexo disto é que existe uma variação muito
grande no preço e na oferta de energia. Esta
preocupação foi a grande motivadora da criação
desta norma.
A ideia da ISO 50001 é que as próprias
organizações poderão tomar medidas,
independentes de ações governamentais,
trazendo benefícios para a própria empresa e
para a sociedade.
ISO 50001
ORIGENS DA NORMA
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Inicialmente a ideia da ISO 50001 surgiu
com foco na indústria: Uma parte
considerável da eficiência energética obtida
na indústria pode ser realizada através de
mudanças em como a energia é gerenciada.
A forma como se gerencia a energia, às
vezes, traz resultados muito melhores que a
própria mudança tecnológica.
No entanto, posteriormente, decidiu-se
extrapolar o universo industrial, fazendo
com que a norma possa ser aplicada em
todas as empresas independente do
tamanho ou da atividade
ISO 50001
ORIGENS DA NORMA
O Brasil, através da Associação Brasileira de Normas Técnicas
(ABNT), é um dos países consignatários da ISO e tomou posição
central no processo de construção processo, sendo que a
instituição responde pelo secretariado geral do Comitê de Projeto
da ISO (PC 242 gestão de energia)
A norma foi levada a discussão através de iniciativa do Brasil e o
interesse foi confirmado pelo resto do mundo. São 33 países
participando da elaboração, entre eles Canadá, China, Dinamarca,
França e outros de todas as regiões do planeta.
ISO 50001
ORIGENS DA NORMA
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• ISO Project Committee on Energy Management
•Chairman: EUA
•Secretariado: EUA & Brasil
•Papel: Gerenciamento da estratégia geral e administração dos comitês de trabalho
• ISO Project Committee Chairman’s Advisory Group
•Lider do grupo de aconselhamento & vice-chairman do comitê de projetos: China
•Secretariado: Reino Unido & Brasil
•Papel: Decisões estratégicas/ desenvolvimento de propostas para direcionamento dos
trabalhos dos comitês
• ISO Project Committee Working Group
•Convocante : EUA & Brasil
•Secretariado: Reino Unido & China
•Papel: redigir as versões de trabalho para a Norma, baseadas nas direções dos comitês
ISO 50001
ORIGENS DA NORMA - estrutura
• Primeira Reunião – EUA – Setembro de 2008
•Definição de estruturas de comitês e da normas
• Primeira Reunião – EUA – Setembro de 2008
•Definição de estruturas de comitês e da normas
• Segunda Reunião – Brasil - Março de 2009
• Acordada a importância dos requisitos de melhoria e iniciada votações dos draft
criados
• Segunda Reunião – Brasil - Março de 2009
• Acordada a importância dos requisitos de melhoria e iniciada votações dos draft
criados
• Terceira Reunião – Londres – Novembro de 2009
•Revisão de 754 comentários
•Atingido o estágio de DIS - Draft International Standard
• Terceira Reunião – Londres – Novembro de 2009
•Revisão de 754 comentários
•Atingido o estágio de DIS - Draft International Standard
Quarta Reunião – China– Outubro de 2010
• Atingido FDIS – com finalização dos trabalhos de consulta em 2010
•Publicação prevista para o primeiro trimestre de 2011
Quarta Reunião – China– Outubro de 2010
• Atingido FDIS – com finalização dos trabalhos de consulta em 2010
•Publicação prevista para o primeiro trimestre de 2011
ISO 50001
ORIGENS DA NORMA - histórico
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Princípios da ISO 50001
Define
elementos e
requisitos de
Sistema de
Gestão da
Energia –
SGE
Define
elementos e
requisitos de
Sistema de
Gestão da
Energia –
SGE
Aplica-se a
todos os
tipos e
portes de
empresas
Aplica-se a
todos os
tipos e
portes de
empresas
É adequada
a diferentes
condições
geográficas,
culturais e
sociais
É adequada
a diferentes
condições
geográficas,
culturais e
sociais
Objetivos da ISO 50001
SISTEMAS &
PROCESSOS
AGIR SOBRE:
- EFICIÊNCIA;
- USO;
- CONSUMO e
- INTENSIDADE
MELHORIA DO
DESEMPENHO
“...é permitir que as organizações estabeleçam os sistemas e processos necessários para
melhorar o desempenho de energia, incluindo eficiência, uso, consumo e intensidade da
energia.”
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O que esperar da implantação de um SGE
baseado na ISO 50001 nas organizações
11
A consequência primária e lógica é que o SGE implique no
uso eficiente e eficaz de energia, permitindo não somente o
planejamento energético como a verificação do desempenho
das ações .
Reduções em custos de energia
As principais fontes de emissão de gases de efeito estufa
estão direta ou indiretamente relacionadas a geração e/ou
consumo de energia.
Redução de emissões de GEE
33
O consumo e uso de energias também estão geralmente
atrelados a impactos ambientais que variam em relação às
condições geográficas, intensidades e matrizes energéticas.
Estes impactos podem ser diretos ou indiretos, indo desde
emissões atmosféricas até a ocupação de solos em áreas
inundáveis de hidrelétricas
Redução de outros impactos ambientais
2
“...Espera-se que a implantação
da Norma leve a reduções em
custos de energia, emissões de
GEE e outros impactos
ambientais, através de gestão
sistemática da energia...”.
O que esperar da implantação de um SGE
baseado na ISO 50001 globalmente
Melhoria
da
competitivi-
dade
Melhoria
da
competitivi-
dade
Uso mais
eficiente
dasfontes
de energia
Uso mais
eficiente
dasfontes
de energia
Impacto
positivo em
mudanças
climáticas
Impacto
positivo em
mudanças
climáticas
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Critérios normativos
Pontos iniciais
T
Ela não estabelece requisitos
absolutos para o
desempenho energético além
dos compromissos na política
energética da organização e
sua obrigação de estar em
conformidade com os
requisitos legais aplicáveis e
outras.
Assim, duas organizações
que realizarem operações
semelhantes, mas que
tiverem diferentes
desempenhos energéticos
podem estar em
conformidade com os
requisitos
Desempenho mínimo
11
Certificação
A organização pode escolher
integrar a ISO 50001 com os
outros sistemas de gestão,
tais como, qualidade,
ambiental, saúde ocupacional
e segurança ou
responsabilidade social ou
outros.
Integração de sistemas
Esta Norma pode ser
utilizada para certificação,
registro e autodeclaração de
um sistema de gestão da
energia de uma organização
3322
ISO 50001
Termos e Definições importantes
Energia: Eletricidade, combustíveis, vapor, calor, ar comprimido, renováveis e outros meios
semelhantes – Primárias ou secundárias que possam ser compradas, aramazenadas, tratadas ou
usadas em equipamentos ou em um processo ou que possam ser recuperadas
Energia: Eletricidade, combustíveis, vapor, calor, ar comprimido, renováveis e outros meios
semelhantes – Primárias ou secundárias que possam ser compradas, aramazenadas, tratadas ou
usadas em equipamentos ou em um processo ou que possam ser recuperadas
Eficiência Energética: Razão ou outra relação quantitativa entre uma saída de desempenho,
serviço,mercadorias ou energia e uma entrada de energia
Eficiência Energética: Razão ou outra relação quantitativa entre uma saída de desempenho,
serviço,mercadorias ou energia e uma entrada de energia
Desempenho Energético: Resultados mensuráveis relacionados ao uso da energia e ao
consumo de energia
Desempenho Energético: Resultados mensuráveis relacionados ao uso da energia e ao
consumo de energia
Revisão Energética: Determinação do status do desempenho energético da organização com
base nos dados e em outras informações que levam à identificação de oportunidades de melhoria
Revisão Energética: Determinação do status do desempenho energético da organização com
base nos dados e em outras informações que levam à identificação de oportunidades de melhoria
Organização: Companhia, corporação, firma, empresa, autoridade ou instituição, ou parte ou
combinação destas, sejam incorporadas ou não, pública ou privada, que possua suas próprias
funções e administração e que possua a autoridade de controlar seu uso e consumo de energia
Organização: Companhia, corporação, firma, empresa, autoridade ou instituição, ou parte ou
combinação destas, sejam incorporadas ou não, pública ou privada, que possua suas próprias
funções e administração e que possua a autoridade de controlar seu uso e consumo de energia
Uso Significativo de Energia: uso da energia justificado pelo consumo energético substancial
e/ou que ofereça um potencial considerável para a melhora do desempenho energético
Uso Significativo de Energia: uso da energia justificado pelo consumo energético substancial
e/ou que ofereça um potencial considerável para a melhora do desempenho energético
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Estrutura da ISO 50001
Modelo do SGE - PDCA
C
P D
A
Planejamento
Energético
Planejamento
Energético
Implantação
e Operação
Implantação
e Operação
Revisão de
Gestão
Revisão de
Gestão
Verificação
do
Desempenho
Verificação
do
Desempenho
Requisitos
Gerais
Responsa-
bilidades da
Direção
Política
Gerais e Responsabilidade da Direção
Requisitos iniciais
• Estabelecer, documentar, implementar e manter
um SGE
• Documentar o escopo e as fronteiras do SGE
• Atender os requisitos da ISO 50001 e atingir a
melhoria contínua
Requisitos gerais
(4.1)
Requisitos gerais
(4.1)
• Estabelecer e manter a política
• Indicar RD e formação de uma equipe de SGE
• Identificar o escopo e as fronteiras do SGE
• Determinar e garantir objetivos e indicadores
• Conduzir análises críticas
• Fornecer recursos e conduzir ações para sustentar
a Política
Responsabilidades da
Direção
(4.2)
Responsabilidades da
Direção
(4.2)
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Política
Requisitos iniciais
• Ser apropriada á Natureza, Escala do uso da
energia
• Incluir compromisso com:
• Melhoria contínua
• Disponibilidade de informações e recursos
para atingir os objetivos e as metas
• Cumprir requisitos legais e subscritos
• Forneça a estrutura para estabelecer os
objetivos e metas
• Seja documentada e compreendida dentro
da organização
Política Energética
(4.3)
Política Energética
(4.3)
4.4 – Planejamento Energético
4.4.1 - Generalidades
P
Planeja-
mento
Energético
Planeja-
mento
Energético
Implanta
ção e
Operação
Implanta
ção e
Operação
Revisão
de Gestão
Revisão
de Gestão
Verificação
do
Desempen
ho
Verificação
do
Desempen
ho
Requisitos Legais e outros requisitos
Linha de base de Energia
Objetivos, metas e planos de ação
Revisão Energética
Indicadores de desempenho energético
✓
✓
✓
✓
✓
4.4.24.4.2
4.4.34.4.3
4.4.44.4.4
4.4.54.4.5
4.4.64.4.6
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Quanto aos requisitos, a organização deve:
Identificar
Ter acesso
Determinar como os mesmos se
aplicam aos seus usos de energia
4.4.2
Requisitos Legais e outros
requisitos
4.3.3 Revisão energética
aa
Fontes e consumos atuais
Estimar futuros consumos
Analisar o uso da energia
Instalações equipamentos e sistemas
Identificar variáveis
Determinar desempenho atual
Identificar uso e consumo significantes
cc
Identificar, priorizar e registrar
oportunidades de melhoria
Oportunidades de Melhoria
A revisão energética se mostra como o alicerce da
implantação do SGE.
A Norma não define metodologia prescritiva para
realizar esta revisão, mas, no entanto, exige que a
metodologia escolhida seja documentada.
A revisão energética deve ser atualizada em
intervalos definidos e/ou em resposta a mudanças
significativas.
b
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4.3.3 Revisão energética
Identificar fontes atuais
Avaliar uso e consumo atuais e passados
Estimar o consumo e uso futuros
a) Analisar o uso da energia com base em medições e outros dados:a) Analisar o uso da energia com base em medições e outros dados:
4.3.3 Revisão energética
Identificar instalações, equipamentos, sistemas, processos
e pessoal que afetem significamente o uso e consumo
Identificar outras varíaveis que afetem significativamente o
uso e consumo
Determinar como os mesmos se aplicam aos seus usos de
energia
b) Com base na análise, identificar áreas de uso e consumo significantesb) Com base na análise, identificar áreas de uso e consumo significantes
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4.3.3 Revisão energética
Identificar, priorizar e registrar as oportunidades
de melhoria do desempenho energético
Considerar fontes de energia potenciais
Considerar uso de renováveis ou fontes de
energia alternativas
c) Oportunidades de Melhoria do desempenho energético
4.4.4 Linha de base de energia
A linha de base é uma referência quantitativa
que fornece uma base para comparação do
desempenho energético (item 4.4.5).
Deve ser definida utilizando as informações
da revisão energética e condicionadas em um
período de tempo determinado.
Alterações significativas no uso e/ou consumo
da organização devem provocar alterações na
linha de base.
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4.4.5 Indicadores de desempenho energético
Um IDE é um valor ou medida quantitativa do
desempenho energético conforme definido pela
organização.
Portanto, a organização deve identificar IDEs
apropriados para monitoração e medição do
desempenho energético.
A norma não prescreve a metodologia para
determinar e atualizar os IDEs, porém os valores
devem ser registrados e regularmente
revisados, além de comparados à linha de base
de energia
4.4.6 Objetivos, metas e Planos de ação
tPlanos de ação são a forma como se
demonstra e monitora os meios, prazos,
responsáveis e métodos para se atingir as
metas definidas nos objetivos.
Portanto, um objetivo deve estar
desdobrado em um ou mais planos de
ação, os quais, por sua vez, explicitam:
a) Responsabilidades
b) Meios e cronogramas
c) Métodos de verificação da melhoria
d) Métodos de verificação do próprio
plano.
Planos de ação
Os objetivos e metas são as principais
ferramentas para demonstrar os trabalhos
para se atingir a Melhoria contínua.
Portanto, os Objetivos e metas devem
estar atrelados à Política, serem
mensuráveis e estarem alinhados com os
dados e conclusões da fase de Revisão
energética
Objetivos e metas
2211
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4.5 – Implementação e Operação
4.4.1 - Generalidades
D
Implemen-
tação e
Operação
Implemen-
tação e
Operação
Planeja-
mento
estratégico
Planeja-
mento
estratégico
Revisão
de Gestão
Revisão
de Gestão
Verificação
do
Desempen
ho
Verificação
do
Desempen
ho
Competência, treinamento e conscientização
Controle operacional
Projeto
Documentação
Comunicação
✓
✓
✓
✓
✓
Aquisição de serviços, produtos e equipamentos✓
4.5.24.5.2
4.5.34.5.3
4.5.44.5.4
4.5.54.5.5
4.5.64.5.6
4.5.74.5.7
Quanto aos recursos humanos, relacionados ao uso
significativo de energia, a organização deve assegurar:
Competência em termos de educação, treinamento,
habilidades ou experiências e a identificação de necessidades
de treinamento
Conscientização sobre a importância conformidade com o
SGE; de suas funções, responsabilidades e autoridades e dos
benefícios da melhoria
Conscientização sobre os impactos de suas atividades e
comportamentos no consumo de energia , bem como das
consequências de descumprimentos de requisitos.
4.5.2
Competência, treinamento e
conscientização
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4.5.3
Documentação
4.5.3.1 - Requisitos
Escopos e Fronteiras do SGEEscopos e Fronteiras do SGE
Política de EnergiaPolítica de Energia
Objetivos e metasObjetivos e metas
Planos para atingir os
objetivos e metas
Planos para atingir os
objetivos e metas
Documentos considerados
necessários pela organização
Documentos considerados
necessários pela organização
A documentação deve incluir
4.5.3
Documentação
4.5.3.2 – Controle de documentos
AprovaçõesAprovações
Revisões e distribuiçõesRevisões e distribuições
DisponibilidadeDisponibilidade
Evitar uso não intencional de
obsoletos
Evitar uso não intencional de
obsoletos
Controle de documentação
externa
Controle de documentação
externa
A documentação deve ser controlada, assegurando :
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4.5.4 Controle Operacional
As Operações ligadas aos usos significativos de
energia precisam ser controladas, por meio de:
Critérios para a operação e a manutenção dos usos
significativos da energia ou onde a sua ausência puder
levar a um desvio significativo do desempenho
Critérios para operação e manutenção das instalações,
processos, sistemas e equipamentos
Comunicação apropriada dos controles operacionais ao
pessoal trabalhando para a organização ou em seu
nome.
4.5.5 Comunicação
A Comunicação contempla :
Comunicações internas sobre
desempenho energético e ao SGE
Decidir se haverá comunicação externa
à respeito de seu SGE e de seu
desempenho energético
Promover a conscientização e o
entendimento do pessoal e garantir
meios de comentarios e sugestões
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4.5.6 Projeto
Projeto das novas instalações, equipamentos, sistemas
e processos que possam ter impacto significativo no
desempenho energético devem :
Considerar as oportunidades de melhoria
em seu desempenho energético
Incorporar os resultados da avaliação do
desempenho energético
Ser registrados de modo a evidenciar os
pontos acima
4.5.7
Aquisição de serviços de energia,
produtos, equipamentos e energia
4.5.7.1 - Aquisição de serviços de energia, produtos e
equipamentos
Ao adquirir serviços de energia, produtos e
equipamentos que impactem ou possam impactar o
uso significativo da energia, a organização deve :
Informar os fornecedores que a aquisição é
parcialmente avaliada com base no desempenho
energético
Definir os critérios para avaliação do uso da energia
durante o tempo de vida útil planejado ou esperado dos
equipamentos, serviços e produtos
Incluir situações de contingência e emergência e desastres
potenciais relacionados aos equipamentos com uso
significativo da energia
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4.5.7
Aquisição de serviços de energia,
produtos, equipamentos e energia
4.5.7.2 - Aquisição de fornecimento de energia
Aquisição de fornecimento de energia:
A organização deve definir as especificações de
aquisição da energia conforme aplicável para o
desempenho energético efetivo.
A organização deve definir as especificações de
aquisição da energia conforme aplicável para o
desempenho energético efetivo.
C
Verifica-
ção do
Desempe-
nho
Verifica-
ção do
Desempe-
nho
Implanta
ção e
Operação
Implanta
ção e
Operação
Revisão
de Gestão
Revisão
de Gestão
Planejame-
nto
Energético
Planejame-
nto
Energético
4.6 – Verificação do Desempenho
Monitoramento, medição e análise
Auditoria Interna do SGE
Controle de Registros
Avaliação da conformidade Legal/outros req.
Não conformidades, ações corretiva / preventiva
✓
✓
✓
✓
✓
4.6.14.6.1
4.6.24.6.2
4.6.34.6.3
4.6.44.6.4
4.6.54.6.5
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4.6.1 Monitoramento, Medição e Análise
Resultados da revisão
energética
Resultados da revisão
energética
Uso significativo de EnergiaUso significativo de Energia
Consumo x UsoConsumo x Uso
Indicadores de desempenho
energético -IDE
Indicadores de desempenho
energético -IDE
Atingimento dos objetivos e
metas
Atingimento dos objetivos e
metas
Assegurar que as características chave, as quais determinam o
desempenho energético sejam monitoradas, medidas e analisadas
4.6.1 Monitoramento, Medição e Análise
Os equipamentos de medição
devem fornecer dados precisos :
Calibração
Os equipamentos de medição
devem fornecer dados precisos :
Calibração
Desvios detectados no
desempenho energético
devem ser investigados
Desvios detectados no
desempenho energético
devem ser investigados
Devem ser mantidos registrosDevem ser mantidos registros
Ainda quanto o monitoramento e Medição:
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Quanto aos requisitos, já identificados segundo o
item 4.4.2, a organização deve:
Em intervalos planejados, avaliar a conformidade
com requisitos legais e outros requisitos aos
quais a organização se comprometeu, que sejam
relevantes aos usos da energia
Manter os registros dos resultados das avaliações
de conformidade
4.6.2
Avaliação da confirmidade legal e de
outros requisitos
4.6.3 Auditoria Interna do SGE
aa
Conformidade frente a Norma
Avaliar
Conformidade frente as disposições
planejadas
Avaliar
cc
Se o SGE está efetivamente
implementado e mantido
Avaliar
•A auditoria deve ocorrer em intervalos planejados.
•Um plano e um cronograma de auditoria devem ser
desenvolvidos considerando o estado e a importância
dos processos e das áreas a serem auditadas, assim
como os resultados das auditorias anteriores.
•A seleção dos auditores e a condução das auditorias
devem assegurar objetividade e a imparcialidade do
processo de auditoria.
•Registros dos resultados da auditoria devem ser
mantidos e reportados à alta direção
b
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4.6.4
Não-conformidades, ação corretiva e
preventiva
Revisar Não Conformidades reais ou
potenciais e determinar causas
Revisar Não Conformidades reais ou
potenciais e determinar causas
Asegurar que as não-conformidades
não ocorram ou se repitam
Asegurar que as não-conformidades
não ocorram ou se repitam
Determinar e implementar a ação
necessária
Determinar e implementar a ação
necessária
Manter registros das ações corretivas
e preventivas
Manter registros das ações corretivas
e preventivas
Revisar a efetividade da ação corretiva
ou preventiva
Revisar a efetividade da ação corretiva
ou preventiva
Possuir procedimentos para lidar com não-conformidades existentes e
potenciais e para tomar ações corretivas e preventivas, considerando:
4.6.4
Não-conformidades, ação corretiva e
preventiva
Devem ser apropriadas à
magnitude dos problemas
existentes ou potenciais e das
conseqüências energéticas
Devem ser apropriadas à
magnitude dos problemas
existentes ou potenciais e das
conseqüências energéticas
Deve-se assegurar que
quaisquer alterações
necessárias à documentação
do sistema da gestão da
energia são realizadas
Deve-se assegurar que
quaisquer alterações
necessárias à documentação
do sistema da gestão da
energia são realizadas
Ainda quanto as ações corretivas e preventivas:
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4.6.5 Controle de Registros
Registros são necessários para demonstrar a conformidade com
os requisitos do SGE e da Norma, bem como de resultados:
Deve-se definir e implementar controles para a
identificação, a recuperação e a retenção dos
registros
Os registros devem ser e permanecer
legíveis, identificáveis e rastreáveis para a
atividade, o produto ou o serviço relevante
A
Verifica-
ção do
Desempe-
nho
Verifica-
ção do
Desempe-
nho
Implanta
ção e
Operação
Implanta
ção e
Operação
Revisão
de
Gestão
Revisão
de
Gestão
Planejame-
nto
Energético
Planejame-
nto
Energético
4.7 – Revisão de Gestão
Entrada para Revisão de Gestão
Saída de Revisão de Gestão.
✓
✓
4.7.14.7.1
4.7.24.7.2
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4.7.1 Entrada para revisão de Gestão
A alta direção deve revisar o
sistema de gestão da energia
da organização, considerando
como entradas:
Ações de acompanhamento de revisões de
gestão anteriores
Ações de acompanhamento de revisões de
gestão anteriores
Revisão da política energética;Revisão da política energética;
Revisão do desempenho energético e dos
IDEs
Revisão do desempenho energético e dos
IDEs
Extensão do cumprimento dos objetivos e
das metas
Extensão do cumprimento dos objetivos e
das metas
Resultados da auditoriaResultados da auditoria
Estado das ações corretivas e preventivasEstado das ações corretivas e preventivas
Desempenho energético projetado para o
período seguinte
Desempenho energético projetado para o
período seguinte
Recomendações para melhoriaRecomendações para melhoria
4.7.2 Saída de Revisão de Gestão
Saídas de revisão de gestão
devem incluir quaisquer decisões
ou ações relacionadas a:
Alterações no desempenho energético da
organização
Alterações no desempenho energético da
organização
Alterações na política energéticaAlterações na política energética
Alteração dos IDEsAlteração dos IDEs
Alterações nos objetivos, nas metas ou em
outros elementos do SGE, consistentes com
o compromisso da organização
Alterações nos objetivos, nas metas ou em
outros elementos do SGE, consistentes com
o compromisso da organização
Distribuição dos recursosDistribuição dos recursos
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