TEXTO DIDÁTICO
O BLOCO ECONÔMICO DO MERCOSUL1
Melânia Höhn2
Gisele Silveira3
O MERCOSUL é composto atualmente por cinco países da América do Sul, que buscam
se fortalecer em seus diversos aspectos, sejam eles financeiros, políticos, sociais e culturais. A
constituição deste bloco econômico se deu devido à necessidade dos países Latino Americanos
em avançar economicamente, superar alguns antigos conflitos e melhorar suas relações políticas.
A integração do MERCOSUL teve seu início a partir de 1991 quando foi assinado o
Tratado de Assunção, que criou o Mercado Comum do Sul, que era composto por quatro países:
Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai. Mais tarde, em 1995 houve adesão com a Venezuela, mas
sua participação definitiva enquanto membro no bloco ocorreu somente em 2012. Integram
também enquanto membros associados deste bloco os países do Peru, Chile, Bolívia, Equador e
Colômbia, Guiana Francesa e Suriname. Estes, não sendo membros efetivos, somente participam
das reuniões de cúpula dos governos, conforme figura a seguir (MRE, 2012).
Figura 1 - Novo Mapa do MERCOSUL

Fonte: http://profomar.wordpress.com/tag/mercosul-dilma-brasil-argentina-uruguai-venezuelaparaguai/

A institucionalização do bloco passou por três fases: a primeira (1991 a 1997) de
formação do MERCOSUL, onde os países-membro optaram pela criação de órgãos compostos
por representantes dos poderes executivos dos Estados-membros, e um sistema de tomada de
decisão por consenso. O MERCOSUL contaria com dois órgãos: o Conselho do Mercado
Comum (CMC) e o Grupo Mercado Comum (GMC). A segunda fase (1998 a 2002) foi de crise
Trabalho desenvolvido como requisito básico na disciplina de Organização Do Espaço Mundial.
Melania Hön - Acadêmica do curso de geografia - licenciatura da UFFS/Chapecó. melaniahohn@gmail.com
3 Gisele de Paula Silveira – Acadêmica do curso de geografia – licenciatura da UFFS/ Chapecó.
gisele10silveira@gmail.com
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econômica e comercial. Em função disso, o CMC aprovou uma decisão sobre os símbolos do
MERCOSUL – seu emblema e sua bandeira – com vistas a contribuir para consolidar a imagem
da integração. Já a terceira fase foi de revitalização do bloco a partir de 2003, através da criação de
novos órgãos, com destaque para a preocupação com assuntos além de comerciais, como:
direitos humanos, democracia e questões sociais. (HOFMANN; COUTINHO; KFURI, 2008).
Figura 02: Símbolo (à esquerda) e Bandeira (à direita)do MERCOSUL

Fonte: http://www.mercosur.int/t_generic.jsp?contentid=49&site=1&channel=secretaria&seccion=3 acesso janeiro
2014

A estabilidade geopolítica que foi se construindo ao longo do processo intrabloco, está
relacionada aos aspectos políticos, comerciais e econômicos, mas também as questões sociais e
culturais. Nas regiões de fronteira aumentaram as relações sociais através das constantes trocas
comerciais, do turismo entre os países integrantes do MERCOSUL (MRE, 2012).
O MERCOSUL conta atualmente com uma população em torno de 270 milhões de
habitantes, ou seja, 70% da população de toda América do Sul. O PIB é de US$ 3,3 trilhões ao
ano, 83,2% do PIB Sul-americano (MRE, 2012), conforme mostra o Gráfico a baixo.
Gráfico 1 - MERCOSUL: Evolução anual do PIB / 1991-2012
Variação real em %

Fonte: www.apec.unesc.net/VI_EEC/sessoes_tematicas/Tema8Economia%20regional%20e%20urbana/. Acesso
em: nov. 2013

O bloco do MERCOSUL movimenta aproximadamente US$ 2 milhões de dólares por
mês entre importações e exportações. A balança comercial varia de mês a mês, o que pode ser
observado no gráfico 2 abaixo.
Gráfico 2 - Balança Comercial do MERCOSUL no Ano de 2013

Fonte: www.balancacomercialdomercosul.com. Acesso em: nov. 2013.
Em termos econômicos, existe uma grande discrepância entre os países do MERCOSUL.
Dados de 2008 mostram que o Brasil está entre os três primeiros países em termos de Produto
Interno Bruto (PIB). Já quanto ao Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) o país mantem-se
com índices semelhantes aos demais.
Em relação ao PIB per capita e dados de desigualdades internas (Índice de Gini) o Brasil
está em primeiro lugar, conforme mostra a tabela a seguir.
Tabela 1 – MERCOSUL: comparação dos países por indicadores selecionados (2008)
Indicadores

Argentina

Brasil

Paraguai

Uruguai

MERCOSUL

População (mil pessoas)

39.750

191.870

6.150

3.200

240.970

PIB (PPP em US$ bilhões)

572,86

1.981,21

29,40

42,54

2.626; 01

PIB per capita (PPP em US$)

14.408; 32

10.465.80

4.785,98

12.748; 53

10.611; 16

IDH (2007)

0,866

0,813

0,761

0,865

-

Índice de Gini (2007)

50,0

55,0

53,2

46,2

-

Fonte: LINS, Hoyêdo Nunes (2008) apud SOUZA; OLIVEIRA; GONÇALVES (2010)

Os países que integram o MERCOSUL, mesmo com suas diversidades culturais,
divergências de mercado, desigualdades sociais e econômicas, exercem importante papel no
bloco, nas economias e relações políticas.
A integração deve ser elemento de facilitação da cooperação transfronteiriça, em
consonância com o propósito de criar espaços de intercâmbio, aproveitar as complementaridades
possíveis, somar os esforços e desenvolver projetos de integração produtiva. Isso requer o
envolvimento de múltiplos atores, com práticas democráticas e participativas por meio das quais
vários segmentos das sociedades territoriais possam se fazer ouvir e contribuir na busca de
soluções para os problemas (LINS,2008).
O bloco tem como desafio ampliar a participação dos demais países da América Latina
para que se possa fortalecer e competir no mundo globalizado. Além disso, avançar nos sistemas
de transporte e infraestrutura física, no ramo de produção e mercado extrabloco, investimentos
nos setores sociais, diminuição da pobreza, melhorias na saúde e educação. Além das melhorias
nas políticas de fronteira relacionadas aos fluxos de pessoas e mercadorias.

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
HOFMANN; A. R.; COUTINHO, M.; KFURI, R. Indicadores e Análise Multidimensional do
Processo de Integração do CONE-Sul: Revista Brasileira de Política Internacional, 51 (2):
98-116, 2008. Disponível em: <http://www.scielo.br/pdf/rbpi/v51n2/v51n2a07.pdf>. Acesso em:
09 jan. 2014.
LINS, Hoyêdo Nunes. Cooperação local no Mercosul: uma oportunidade catarinense. Santa
Catarina, 2008. Disponível em:
www.apec.unesc.net/VI_EEC/sessoes_tematicas/Tema8Economia%20Regional%20e%20Urba
na/pdf. Acesso em 30 nov. 2013.
MRE, Ministério das relações exteriores. Disponível em: <http://www.itamaraty.gov.br/sala-deimprensa/notas-a-imprensa/reuniao-informal-de-chanceleres-do-mercosul-brasilia-30-de-julhode-2012-pontos-examinados-pelos-chanceleres/?Searchterm=PIB geral do MERCOSUL>.
Acesso em: 27 nov. 2013.
Sugestão de atividade pedagógica sobre o MERCOSUL
Após introduzir a temática sobre o bloco econômico do MERCOSUL trabalhar a música:
América Latina (Dante Ramon Ledesma). Na sequência, escrever sobre a relação que a música
tem com o MERCOSUL. A opção pela música como atividade de avaliação se deve em função
da relação que a letra tem com a América Latina, como: “talvez um dia, não mais existam aramados e
nem cancelas, nos limites da fronteira. América Latina, Latina América, Amada América, de sangue e suor”.
Letra disponível em: http://letras.mus.br/dante-ramon-ledesma/808605/

América Latina – Dante Ramon Ledesma
Talvez um dia, não mais existam aramados

Vão se unir à voz dos fracos e oprimidos

E nem cancelas, nos limites da fronteira

E as cicatrizes de tantos guerrilheiros

Talvez um dia milhões de vozes se erguerão

Talvez um dia o silêncio dos covardes

Numa só voz, desde o mar as cordilheiras

Nos desperte da inconsciência deste sono

A mão do índio, explorado, aniquilado

E o grito do sepé na voz do povo

Do Camponês, mãos calejadas, e sem terra

Vai nos lembrar, que esta terra ainda tem dono

Do peão rude que humilde anda changueando
É dos jovens, que sem saber morrem nas guerras

E as sesmarias, de campos e riquezas
Que se concentram nas mão de pouca gente

América Latina, Latina América

Serão lavradas pelo arado da justiça

Amada América, de sangue e suor

De norte a sul, no Latino Continente

Talvez um dia o gemido das masmorras
E o suor dos operários e mineiros

Dados Gerais do Mercosul

  • 1.
    TEXTO DIDÁTICO O BLOCOECONÔMICO DO MERCOSUL1 Melânia Höhn2 Gisele Silveira3 O MERCOSUL é composto atualmente por cinco países da América do Sul, que buscam se fortalecer em seus diversos aspectos, sejam eles financeiros, políticos, sociais e culturais. A constituição deste bloco econômico se deu devido à necessidade dos países Latino Americanos em avançar economicamente, superar alguns antigos conflitos e melhorar suas relações políticas. A integração do MERCOSUL teve seu início a partir de 1991 quando foi assinado o Tratado de Assunção, que criou o Mercado Comum do Sul, que era composto por quatro países: Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai. Mais tarde, em 1995 houve adesão com a Venezuela, mas sua participação definitiva enquanto membro no bloco ocorreu somente em 2012. Integram também enquanto membros associados deste bloco os países do Peru, Chile, Bolívia, Equador e Colômbia, Guiana Francesa e Suriname. Estes, não sendo membros efetivos, somente participam das reuniões de cúpula dos governos, conforme figura a seguir (MRE, 2012). Figura 1 - Novo Mapa do MERCOSUL Fonte: http://profomar.wordpress.com/tag/mercosul-dilma-brasil-argentina-uruguai-venezuelaparaguai/ A institucionalização do bloco passou por três fases: a primeira (1991 a 1997) de formação do MERCOSUL, onde os países-membro optaram pela criação de órgãos compostos por representantes dos poderes executivos dos Estados-membros, e um sistema de tomada de decisão por consenso. O MERCOSUL contaria com dois órgãos: o Conselho do Mercado Comum (CMC) e o Grupo Mercado Comum (GMC). A segunda fase (1998 a 2002) foi de crise Trabalho desenvolvido como requisito básico na disciplina de Organização Do Espaço Mundial. Melania Hön - Acadêmica do curso de geografia - licenciatura da UFFS/Chapecó. melaniahohn@gmail.com 3 Gisele de Paula Silveira – Acadêmica do curso de geografia – licenciatura da UFFS/ Chapecó. gisele10silveira@gmail.com 1 2
  • 2.
    econômica e comercial.Em função disso, o CMC aprovou uma decisão sobre os símbolos do MERCOSUL – seu emblema e sua bandeira – com vistas a contribuir para consolidar a imagem da integração. Já a terceira fase foi de revitalização do bloco a partir de 2003, através da criação de novos órgãos, com destaque para a preocupação com assuntos além de comerciais, como: direitos humanos, democracia e questões sociais. (HOFMANN; COUTINHO; KFURI, 2008). Figura 02: Símbolo (à esquerda) e Bandeira (à direita)do MERCOSUL Fonte: http://www.mercosur.int/t_generic.jsp?contentid=49&site=1&channel=secretaria&seccion=3 acesso janeiro 2014 A estabilidade geopolítica que foi se construindo ao longo do processo intrabloco, está relacionada aos aspectos políticos, comerciais e econômicos, mas também as questões sociais e culturais. Nas regiões de fronteira aumentaram as relações sociais através das constantes trocas comerciais, do turismo entre os países integrantes do MERCOSUL (MRE, 2012). O MERCOSUL conta atualmente com uma população em torno de 270 milhões de habitantes, ou seja, 70% da população de toda América do Sul. O PIB é de US$ 3,3 trilhões ao ano, 83,2% do PIB Sul-americano (MRE, 2012), conforme mostra o Gráfico a baixo. Gráfico 1 - MERCOSUL: Evolução anual do PIB / 1991-2012 Variação real em % Fonte: www.apec.unesc.net/VI_EEC/sessoes_tematicas/Tema8Economia%20regional%20e%20urbana/. Acesso em: nov. 2013 O bloco do MERCOSUL movimenta aproximadamente US$ 2 milhões de dólares por mês entre importações e exportações. A balança comercial varia de mês a mês, o que pode ser observado no gráfico 2 abaixo.
  • 3.
    Gráfico 2 -Balança Comercial do MERCOSUL no Ano de 2013 Fonte: www.balancacomercialdomercosul.com. Acesso em: nov. 2013. Em termos econômicos, existe uma grande discrepância entre os países do MERCOSUL. Dados de 2008 mostram que o Brasil está entre os três primeiros países em termos de Produto Interno Bruto (PIB). Já quanto ao Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) o país mantem-se com índices semelhantes aos demais. Em relação ao PIB per capita e dados de desigualdades internas (Índice de Gini) o Brasil está em primeiro lugar, conforme mostra a tabela a seguir. Tabela 1 – MERCOSUL: comparação dos países por indicadores selecionados (2008) Indicadores Argentina Brasil Paraguai Uruguai MERCOSUL População (mil pessoas) 39.750 191.870 6.150 3.200 240.970 PIB (PPP em US$ bilhões) 572,86 1.981,21 29,40 42,54 2.626; 01 PIB per capita (PPP em US$) 14.408; 32 10.465.80 4.785,98 12.748; 53 10.611; 16 IDH (2007) 0,866 0,813 0,761 0,865 - Índice de Gini (2007) 50,0 55,0 53,2 46,2 - Fonte: LINS, Hoyêdo Nunes (2008) apud SOUZA; OLIVEIRA; GONÇALVES (2010) Os países que integram o MERCOSUL, mesmo com suas diversidades culturais, divergências de mercado, desigualdades sociais e econômicas, exercem importante papel no bloco, nas economias e relações políticas. A integração deve ser elemento de facilitação da cooperação transfronteiriça, em consonância com o propósito de criar espaços de intercâmbio, aproveitar as complementaridades possíveis, somar os esforços e desenvolver projetos de integração produtiva. Isso requer o envolvimento de múltiplos atores, com práticas democráticas e participativas por meio das quais vários segmentos das sociedades territoriais possam se fazer ouvir e contribuir na busca de soluções para os problemas (LINS,2008).
  • 4.
    O bloco temcomo desafio ampliar a participação dos demais países da América Latina para que se possa fortalecer e competir no mundo globalizado. Além disso, avançar nos sistemas de transporte e infraestrutura física, no ramo de produção e mercado extrabloco, investimentos nos setores sociais, diminuição da pobreza, melhorias na saúde e educação. Além das melhorias nas políticas de fronteira relacionadas aos fluxos de pessoas e mercadorias. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS HOFMANN; A. R.; COUTINHO, M.; KFURI, R. Indicadores e Análise Multidimensional do Processo de Integração do CONE-Sul: Revista Brasileira de Política Internacional, 51 (2): 98-116, 2008. Disponível em: <http://www.scielo.br/pdf/rbpi/v51n2/v51n2a07.pdf>. Acesso em: 09 jan. 2014. LINS, Hoyêdo Nunes. Cooperação local no Mercosul: uma oportunidade catarinense. Santa Catarina, 2008. Disponível em: www.apec.unesc.net/VI_EEC/sessoes_tematicas/Tema8Economia%20Regional%20e%20Urba na/pdf. Acesso em 30 nov. 2013. MRE, Ministério das relações exteriores. Disponível em: <http://www.itamaraty.gov.br/sala-deimprensa/notas-a-imprensa/reuniao-informal-de-chanceleres-do-mercosul-brasilia-30-de-julhode-2012-pontos-examinados-pelos-chanceleres/?Searchterm=PIB geral do MERCOSUL>. Acesso em: 27 nov. 2013. Sugestão de atividade pedagógica sobre o MERCOSUL Após introduzir a temática sobre o bloco econômico do MERCOSUL trabalhar a música: América Latina (Dante Ramon Ledesma). Na sequência, escrever sobre a relação que a música tem com o MERCOSUL. A opção pela música como atividade de avaliação se deve em função da relação que a letra tem com a América Latina, como: “talvez um dia, não mais existam aramados e nem cancelas, nos limites da fronteira. América Latina, Latina América, Amada América, de sangue e suor”. Letra disponível em: http://letras.mus.br/dante-ramon-ledesma/808605/ América Latina – Dante Ramon Ledesma Talvez um dia, não mais existam aramados Vão se unir à voz dos fracos e oprimidos E nem cancelas, nos limites da fronteira E as cicatrizes de tantos guerrilheiros Talvez um dia milhões de vozes se erguerão Talvez um dia o silêncio dos covardes Numa só voz, desde o mar as cordilheiras Nos desperte da inconsciência deste sono A mão do índio, explorado, aniquilado E o grito do sepé na voz do povo Do Camponês, mãos calejadas, e sem terra Vai nos lembrar, que esta terra ainda tem dono Do peão rude que humilde anda changueando É dos jovens, que sem saber morrem nas guerras E as sesmarias, de campos e riquezas Que se concentram nas mão de pouca gente América Latina, Latina América Serão lavradas pelo arado da justiça Amada América, de sangue e suor De norte a sul, no Latino Continente Talvez um dia o gemido das masmorras E o suor dos operários e mineiros