O governo da presidente Dilma encena um monólogo a dois no qual uma das partes -o governo- fala e determina, e a outra -o Congresso- cala e obedece. O corte no Orçamento, de R$ 55 bilhões, que extirpou todas as emendas parlamentares, reforçou o traço autoritário existente na relação entre os dois Poderes, sinalizando a manutenção de uma política baseada na barganha.

1. Monólogo
Coluna do senador Aécio Neves na Folha de São Paulo
O governo da presidente Dilma encena um monólogo a dois no qual uma das partes -o
governo- fala e determina, e a outra -o Congresso- cala e obedece.
O corte no Orçamento, de R$ 55 bilhões, que extirpou todas as emendas parlamentares,
reforçou o traço autoritário existente na relação entre os dois Poderes, sinalizando a
manutenção de uma política baseada na barganha.
Conhecemos esse filme: cortam-se todas as emendas para que possam ser liberadas em conta-
gotas a alguns escolhidos ou em épocas de votações de interesse do governo.
Se há que condenar os casos em que as emendas servem a interesses escusos e em que
existem as que são destinadas a investimentos supérfluos, não tem como desconsiderar que,
quando corretas, são instrumentos importantes. Representam, muitas vezes, a única chance
de centenas de municípios brasileiros terem necessidades atendidas, pois nem sempre os
investimentos do Executivo pautam-se por critérios republicanos.
O ano passado já havia sido marcado por demonstrações de autoritarismo do Executivo sobre
o Legislativo. A decisão do governo de retirar do Legislativo a prerrogativa de fixar o valor do
salário mínimo -sem entrar no mérito ou na legalidade da iniciativa, mas me atendo ao seu
sentido político- foi um marco triste na história do Congresso.
É possível imaginar qual teria sido a posição do PT se a mesma iniciativa tivesse partido de um
governo do PSDB.
O mesmo aconteceu com a PEC 11, que cria novo rito de tramitação para as MPs editadas pelo
Executivo e reconstitui parte do papel constitucional do Legislativo no exame das medidas.
Aprovada no Senado por meio de acordo, a base governista acabou repreendida pelo Palácio
do Planalto em função do apoio dado ao que é consenso na Casa. Não por acaso, a PEC
adormece, desde agosto, no esquecimento da Câmara dos Deputados.
Blindada pela muralha das alianças de conveniência, o governo ignora o Congresso como
instituição e apequena a relação entre os Poderes. Sou um dos que se perguntam até quando
os próprios aliados resistirão em silêncio ao desrespeito continuado.
Nesse momento, em que o Legislativo prepara-se para discutir temas importantes como o pré-
sal, os royalties sobre minérios e o Código Florestal, não interessa à sociedade que tal debate
ocorra em um Congresso fragilizado. São temas que pertencem à agenda do futuro dos
brasileiros e não podem estar submetidos aos interesses imediatos ou à conveniência de um
governo, qualquer que seja ele.
Só um Congresso em pleno exercício das suas prerrogativas pode garantir ao país as
salvaguardas necessárias para que prevaleça o interesse nacional.