O documento discute os conceitos de república, democracia e cidadania em Atenas e Roma. Em Atenas, apenas homens livres eram considerados cidadãos e tinham direitos políticos, enquanto mulheres, escravos e estrangeiros não tinham. Na República Romana, o poder era dividido entre cônsules, senado e tribunos, mas apenas homens livres eram considerados cidadãos. A democracia em Atenas permitia a participação direta dos cidadãos, mas excluía muitos grupos.