O documento discute a interface entre comunicação e saúde, destacando que este campo é histórico e dinâmico, envolvendo disputas e interesses variados. A relação entre comunicação e políticas públicas é enfatizada, sendo fundamental para a formulação e implementação de políticas efetivas, além dos desafios entre informação e comunicação na saúde. Modelos de comunicação, como o de Shannon e Weaver, são analisados, ilustrando como esses paradigmas impactam a prática de comunicação no setor da saúde.

1. Universidade Federal de Pernambuco
Centro Acadêmico de Vitória
Curso de Bacharelado em Saúde Coletiva
Disciplina:
Comunicação e Saúde
3 de setembro de 2024
Aula 2 - Prof. Dr. José Marcos da Silva

2. Comunicação e Saúde como campo

3. Comunicação e Saúde
≠
Comunicação em Saúde
Comunicação para a Saúde
Comunicação na Saúde
Diferença fundamental:
✓Comunicação e Saúde aponta para um campo e não uma relação de
subalternidade entre um campo – a Saúde – e um conjunto de instrumentos
a seu serviço – a comunicação.
“’Comunicação e Saude’ referencia a existência de um campo formado na
interface de outros dois, buscando seus próprios caminhos políticos,
conceituais e práticos. O conectivo ‘e’ expressa esta articulação, delimitando
‘um território de disputas específicas, ainda que atravessado e formado por
elementos característicos de um, de outro e de la formação social mais
ampla que los abriga’ (Cardoso e Araujo, 2009:95)” (Araujo e Cuberli, 2013).

4. CONCEITO DE CAMPO (Bourdieu)
Não é uma área disciplinar ou institucional, mas um amplo conjunto de
elementos que vão desde a formação histórica até os agentes, passando por
interesses, dispositivos de visibilização, localização institucional, agendas
políticas e técnicas, teorias, metodologias, políticas, discursos, práticas,
tecnologías, capitais, sujeitos individuais e coletivos, negociações, conflitos,
interfaces...;
Campos sociais são historicamente constituídos e são atualizados em
contextos e processos sociais específicos. Campos sociais são sempre
movidos por disputas por posições e capitais materiais e simbólicos. Suas
fronteiras são porosas e por elas transitam agentes, discursos, políticas,
teorias, se expandem ou se contraem relações, capitais, conflitos, enfim,
interesses de diferentes ordens.
Campo é um espaço estruturado de relações, no qual forças de desigual
poder lutam para transformar ou manter suas posições;

5. ✓O campo da Comunicação e Saúde está conformado então por história,
políticas, discursos, teorías e metodologías, práticas, tecnologías, capitais,
sujeitos individuais e coletivos, agendas, intereses, negociações, conflitos,
interfaces e muito mais.
✓Circunscrever o campo é tarefa muito e cada vez mas difícil. Duas palavras-
chaves: historicidade e contexto.
✓Campos da comunicação e da saúde estão em constante movimento. Assim
também os da educação, da ciência & tecnologia, da informação e vários
outros cujos contornos se confundem e se mesclam com os da Comunicação e
Saúde. A palavra-chave é interface.
✓Os primeiros cruzamentos entre os dois campos ocorreram no princípio do
século XX, com o surgimento de estruturas institucionais que especificavam a
tarefa de comunicação no âmbito da saúde.(no Brasil, o Serviço de Educação e
Propaganda, no Departamento Nacional de Saúde Pública foi o pioneiro
(Cardoso, 2001).
✓Anos 90: o campo se afirma como conjunto articulado de elementos
nomeados e reconhecidos, objeto de investimento acadêmico, científico e
político.

15. Comunicação e Políticas Públicas

16. Comunicação e Políticas Públicas
❖A relação entre Comunicação e Políticas Públicas ocorre por um conjunto
de posturas – teóricas, metodológicas e políticas – e de práticas que
orientam os processos de elaboração, implementação e gestão de políticas
públicas. Está, portanto, associada aos processos de intervenção social.
Dois níveis nessa relação:
❖Na gestação das políticas: a comunicação é estruturante desse processo.
Políticas resultam de uma luta pela predominância de um ponto de vista e
nessa luta o poder simbólico é um dos elementos centrais.
❖Políticas públicas só se constituem efetivamente quando saem do papel,
circulam (adquirem visibilidade, portanto existência) e são apropriadas pela
população a qual se destinam. A natureza e a qualidade da comunicação
são um dos determinantes da possibilidade de sucesso de uma política.

17. Comunicação e Políticas Públicas
❖O que é público? O que circula de modo a poder ser apropriado.
Mas...
❖... só é público verdadeiramente aquilo que corresponde aos
múltiplos interesses envolvidos no tema. Para que isto possa
ocorrer...
❖ ... necessitamos de processos democráticos de escuta e
participação. Para isso...
❖ ...precisamos de descentralização da comunicação.

19. Comunicação e Informação

20. Comunicação e Informação
❖Os limites entre Informação e Comunicação na Saúde são objeto de
permanentes debates e disputas. São muitas as possibilidades
interpretativas.
❖Pode-se dizer que a informação é da ordem do fechamento, da redução
das incertezas e a comunicação é da ordem da abertura à alteridade,
portanto, de la instabilidade (Oliveira, 2004).
❖Na Saúde, a Informação está associada aos sistemas de informação, que
reunem, processam, produzem e oferecem informações (indicadores, dados
estatísticos, análises etc.) às organizações de saúde. Alguns âmbitos da
Comunicação, assim, dependem da Informação e vice-versa, como os de
pesquisa, ensino, comunicação de risco, entre outros. Neste sentido, são
campos complementares, ainda que que se possa considerar a Información
como um campo autônomo, para o qual convergem as Ciências da
Informação e a Epidemiologia, entre outras áreas do conhecimento.

21. Comunicação e Saúde é um campo de disputas e em disputa
Modelos de comunicação são parte consistente dessas disputas.
Modelos de comunicação integram as condições de produção das
práticas de comunicação e saúde.
Modelos de comunicação, assim como as terias que lhes
correspondem, filiam-se a matrizes das ciências sociais.
Duas grandes matrizes: positivista e conflitual.
Modelos que se tornam hegemônicos operam como matrizes.

22. Comunicação e Saúde é um campo de disputas e em disputa
Modelos de comunicação são parte consistente dessas disputas.
Modelos de comunicação integram as condições de produção das
práticas de comunicação e saúde.
Modelos de comunicação, assim como as terias que lhes
correspondem, filiam-se a matrizes das ciências sociais.
Duas grandes matrizes: positivista e conflitual.
Modelos que se tornam hegemônicos operam como matrizes.

23. Modelo de Shannon & Weaver
Matemático ou Informacional

24. Modelo de Shannon & Weaver
Matemático ou Informacional
Descrição simplificada do modelo
•A partir de um conjunto de mensagens, a fonte seleciona a mensagem
desejada
•O transmissor opera sobre a mensagem e a codifica, transformando-a em
sinal
•O sinal é transmitido por um canal até o receptor
•O canal é um meio físico que permite a passagem do sinal
•No canal podem incidir ruídos (distorções, erros de transmissão)
•O receptor faz a operação inversa da transmissão: decodifica a mensagem,
ou seja: ao receber o sinal a transforma de novo à sua natureza original
•Medida de sucesso do modelo: a perfeita compatibilização entre o emitido e
o recebido.
•Feed-back (não é do modelo original)

25. Modelo de Shannon & Weaver
Matemático ou Informacional
Características do modelo
•Linear, unidirecional, bipolar e fechado
•Ocupa-se da transmissão de mensagens
•A cada código corresponde um significado decodificável.
•O significado é imanente aos códigos da mensagem: o receptor apenas os
decodifica
•Os problemas de decodificação são tomados como problemas de ajuste de
códigos
•Função do feed-back: ajustar os códigos até que se atinja a eficácia da
comunicação

26. Modelo de Shannon & Weaver
Matemático ou Informacional
Conceito de comunicação do modelo
“Conjunto de procedimentos através dos quais um mecanismo pode afetar outro
mecanismo ou uma mente afetar outra mente”
É FUNCIONAL, NÃO É UM PROCESSO SOCIAL

27. Modelo de Shannon & Weaver
Matemático ou Informacional
Ganho fundamental do modelo informacional
Os códigos utilizados devem ser comuns
ao emissor e ao receptor

28. Perspectiva da
Comunicação & Desenvolvimento
Pressupostos
❖Segurança nacional como variável dependente do desenvolvimento
❖Subdesenvolvimento como produto da falta de informação e de
atitudes adequadas ao progresso
❖Comunicação como condição necessária e suficiente para prover
informações e atitudes

29. Perspectiva da
Comunicação & Desenvolvimento
Condições históricas, na Saúde, formaram um ambiente
propício para a assimilação do modelo.
❖Centralização político-administrativa e permeabilidade a teorias e
modelos de intervenção dos países centrais.
❖Ações de comunicação e educação: difundir para a população
concepções médico-científicas hegemônicas e implantar
normas, condutas e valores.
❖Privilegiamento da palavra autorizada e desqualificação de outras
experiências e saberes.

30. Conceitos subjacentes na perspectiva desenvolvimentista
Características do
emissor
Características do
receptor
Funções da comunicação
Tem conhecimento Vazio de conhecimento Prover conhecimento
Tem atitudes progressistas É apático ao progresso Mostrar vantagens do
progresso e despertar
aspirações
Tem valores corretos Não possui valores
adequados
Mudar valores
Tem condutas ou sabe
quais são as desejáveis
Possui condutas ou hábitos
indesejáveis
Obter condutas e hábitos
desejáveis
Representa o que é
moderno
É tradicionalista, resiste a
mudanças
Quebrar o tradicionalismo
Interpreta cientificamente a
realidade
É acientífico, não sabe
interpretar a realidade
Interpretar a realidade de
acordo com a percepção do
emissor

31. Conceitos subjacentes na perspectiva desenvolvimentista
Características do
emissor
Características do
receptor
Funções da comunicação
É ator-emitente de
mensagens
É público-receptor de
mensagens
Prover condições para uma
eficiente recepção de
mensagens
É protagonista É espectador Criar expectativas
É sábio É ignorante Ensinar, entregar ciência e
saber
Conhece a verdade Desconhece a verdade Doar a verdade
É superior É inferior Reconhecer a superioridade
do emissor
É sujeito do processo É objeto do processo Transformar o receptor num
objeto mais maleável
Fonte: Odilo Friedrich, 1986

32. Perspectiva humanista-dialógica
Abordagem contra-hegemônica
❖ Inspiração na filosofia e pedagogia de Paulo Freire
❖ Dificuldade para implantar na prática
❖ Discrepância com tempos institucionais
❖ Não gerou modelos
Discurso forte, permeou o campo das políticas públicas
❖ Originalmente ignorava todas as demais vozes, inclusive a mídia
❖ Novas configurações

33. Perspectiva humanista-dialógica
F
o
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e
:
O
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34. Perspectiva humanista-dialógica
Ganho fundamental da perspectiva dialógica
O outro também possui conhecimentos

35. Modelo da comunicação em duas etapas
Lazarsfeld e Schramm
❖Cada indivíduo toma parte de muitos grupos: formais ou informais
❖ Ao interagir com eles recebe sua influência
❖As relações interpessoais atuam como:
▪canais de informação
▪fontes de pressão para o indivíduo adaptar-se ao modo de pensar
e atuar do grupo
▪base de apoio social ao indivíduo
❖Nas relações interpessoais há líderes de opinião que
desempenham importante papel na formação das opiniões do grupo –
mediador

36. Modelo da comunicação em duas etapas
Lazarsfeld e Schramm
Mediadores
Mediadores
Mediadores
Receptores
Receptores
Receptores
Receptores
Emissor

37. Elementos teóricos para pensar um outro modo
de entender e fazer comunicação
❖ Polifonia
❖ Discursos concorrentes
❖ Rede de sentidos
❖ Contextos
❖ Lugar de interlocução
❖ Produção social dos sentidos
O Modelo da Comunicação como Mercado Simbólico

38. Bibliografia citada na aula:
Araujo, I.S e Cuberli, M. Comunicación y Salud em America Latina: un
campo en permanente movimiento. Em processo de publicação, como
capítulo de um livro sobre a Comunicação na América Latina. Lançamento
em agosto de 2014.
Cardoso, J.M e Araujo, I.S. Comunicação e Saúde. Em: Pereira, I..S; Lima,
J.C.F. (Org.). Dicionário da educação profissional em saúde. 2.a ed. Rio de
Janeiro: EPSJV/Fiocruz, 2009, p. 94-103.
Cardoso JM. Comunicação, saúde e discurso preventivo: reflexões a
partir de uma leitura das campanhas nacionais de Aids veiculadas pela TV
(1987-1999) [dissertação]. Rio de Janeiro: Ufrj/Ec; 2001. 212 p. Cap. II:
Textos que iluminam
Oliveira, V. C. (2004). Comunicação, Informação e Participação Popular
nos Conselhos de Saúde. Em: Saúde & Sociedade. Faculdade de Saúde
Pública da USP e Associação Paulista de Saúde Pública. Maio-Agosto de
2004, 56-69

39. Algumas referências bibliográficas de Inesita Araujo
relacionadas ao tema de suas aulas na disciplina:
LIVROS
▪Comunicação e Saúde. Editora Fiocruz, 2007. Com Janine M. Cardoso.
▪A Reconversão do Olhar. prática discursiva e produção dos sentidos na intervenção
social. São Leopoldo: Unisinos; 2000. Esgotado. Versão digitalizada.
ARTIGOS
▪Doenças negligenciadas, comunicação negligenciada. Apontamentos para uma
pauta política e de pesquisa. RECIIS – R. Eletr. de Com. Inf. Inov. Saúde. Rio de Janeiro,
v.6, n.4 – Suplemento, Fev., 2013. e-ISSN 1981-6278. Com Adriano de Lavôr Moreira e
Raquel Aguiar
▪Contextos, mediações e produção de sentidos: uma abordagem conceitual e
metodológica em comunicação e saúde. RECIIS – R. Eletr. de Com. Inf. Inov. Saúde. Rio
de Janeiro, v.3i3. 280pt. DOI: 10.3395
▪Mercado simbólico: um modelo de comunicação para políticas públicas. Interface –
comunicação, saúde, educação, 8(14): 165-178, set.2003-fev.2004.
▪A Comunicação no Sistema Único de Saúde: cenários e tendências. Revista
Latinoamericana de Ciencias de la Comunicación . Ano 6, n.10 (1.o sem.2009). ALAIC,
São Paulo, p.104-115. Com Janine Cardoso e Rodrigo Murtinho.

40. Algumas referências bibliográficas de Inesita
Araujo relacionadas ao tema de suas aulas na
disciplina:
CAPÍTULOS DE LIVROS
▪Estratégias discursivas na saúde indígena: outra história para contar. In: Roseni
Pinheiro; Aluisio Gomes Silva Junior. (Org.). Por uma sociedade cuidadora. Rio de
Janeiro: CEPESC:IMS/UERJ:ABRASCO, 2010, p. 231-252.
▪Reflexões inquietas sobre a comunicação, as fronteiras e o cuidado. Em: Pinheiro,
Roseni e outros (Org.). Integralidade Sem Fronteiras: itinerários de justiça, formativos e
de gestão na busca por cuidado. Rio de Janeiro, CEPESC-IMS-UERJ-ABRASCO, 2012,
p.127-140.
▪Os tambores do Olimpo e os tambores da Grécia: por melhores lugares de
interlocução. In: Fausto Neto, A. (Org.). Os mundos das mídias: leituras sobre a produção
de sentidos midiáticos. 1a. ed. João Pessoa: Editora da UFPB, 2006, p. 233-251.
▪Comunicação e Saúde. Em: Pereira, I..S; Lima, J.C.F. (Org.). Dicionário da educação
profissional em saúde. 2.a ed. Rio de Janeiro: EPSJV/Fiocruz, 2009, p. 94-103. Com
Janine Cardoso.
▪Mobilização comunitária: o que se diz, o que se faz, o que se pode pensar. Em:
Brandão, A.P.; Garcia, D.. (Org.). Comunicação e Transformação Social- a trajetória do
Canal Futura. São Leopoldo - RS: Unisinos, 2008, p. 207-218.

41. Algumas referências bibliográficas de Inesita Araujo
relacionadas ao tema de suas aulas na disciplina:
CAPÍTULOS DE LIVROS
▪Comunicação e saúde: os princípios do SUS como ponto de vista. In: Pinheiro, R;
Mattos, R.A.. (Org.). Cuidar do Cuidado: responsabilidade com a integralidade das ações
em saúde. Rio de Janeiro: CEPESC-IMS/UERJ-ABRASCO, 2008, p. 61-78. Com Janine
Cardoso
▪Comunicação e saúde. Em: Martins, C.; Stauffer, A.B. (Org.). Educação e Saúde. Rio
de Janeiro: Epsjv/Fiocruz; 2007: 6 ,101-24.
▪Materiais educativos e produção dos sentidos na intervenção social. Em: Monteiro,
S. & Vargas, E. (Orgs.) Educação, Comunicação e Tecnologia Educacional: interfaces
como campo da saúde. Rio de Janeiro: Editora Fiocruz, 2006.
▪Circulação polifônica. In: PINHEIRO, R.; MATTOS, R. (Orgs.) Construção social da
demanda: direito à saúde, trabalho em equipe, participação e espaços públicos. Rio de
Janeiro: Cepesc-Eerj/Abrasco, 2005. Com Janine Cardoso.
▪Razão polifônica: a negociação dos sentidos na intervenção social. Informare -
Perspectivas em Ciência da Informação, 8: 46-57, jul.-dez., 2003.

42. Algumas referências bibliográficas de Inesita Araujo
relacionadas ao tema de suas aulas na disciplina:
CAPÍTULOS DE LIVROS
▪Relações interétnicas e negociação simbólica ou Seriam os índios pós-modernos?
Revista Eco, Rio de Janeiro, RJ, v. 4, n. 1, p. 35-46, 1999.
▪A batalha do Alto Rio Negro. In: Rubim, A.; Bentz, Ione M.G.; Pinto, M.J. (Org.).
Comunicação e sociabilidade nas culturas contemporâneas. 1 ed. Petrópolis: Vozes /
Compós, 1999, p. 117-134.
PAPER DE CONGRESSO
Em busca da transcultura e da pós-disciplnaridade.Texto apresentado ao GT Mídia e
Recepção, VIII encontro da COMPÓS, em junho de 1999.